本是一種飼料添加劑，符合飼料衛(wèi)生標準，而在產(chǎn)品使用說明中卻標明具備獸藥治療作用。日前，重慶金福萊生物科技有限公司生產(chǎn)的優(yōu)普健商標的“清肺咳喘肽、口瘡蹄爛消”，標稱“生產(chǎn)許可證號為渝飼添（2019）H27001”，以飼料冒充獸藥，依據(jù)《獸藥管理條例》，兩家獸藥經(jīng)營門店被河南省商丘市寧陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、河北省滄州市鹽山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相繼查處并處罰。

《企查查》顯示，重慶金福萊生物科技有限公司成立于2011年4月20日，建有水針口服液、粉針劑、散劑粉劑預混劑、顆粒劑片劑、消毒劑（固體）、消毒劑（殺蟲劑）液體等6條制劑生產(chǎn)線和一個中藥提取車間，每年可生產(chǎn)各類獸藥10萬件，是西南地區(qū)劑型較全的獸藥生產(chǎn)企業(yè)。

寧陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政“寧農(nóng)罰〔2024〕6號”處罰決定書顯示：今年8月，寧陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員接群眾舉報，在該縣張弓路某動物服務(wù)中心銷售的“清肺咳喘肽”等3種飼料添加劑產(chǎn)品，包裝上標注有預防動物疾病功效。執(zhí)法人員迅速趕到現(xiàn)場，當場查獲重慶金福萊生物科技有限公司生產(chǎn)的優(yōu)普健“清肺咳喘肽”12袋。該產(chǎn)品外包裝顯示，產(chǎn)品有硫酸錳，載體為桑白皮、甘草、知母等植物原料，具有潤肺平喘、消腫散結(jié)、清熱止痰、利水消腫的功效，對畜禽風熱氣喘、肺熱咳喘、咽喉腫痛、水腫腹脹等上、下呼吸道問題有明顯作用。

無獨有偶。今年9月，河北省鹽山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在檢查中發(fā)現(xiàn)，鹽山縣孟店鄉(xiāng)某鄉(xiāng)村獸醫(yī)站經(jīng)營標注有預防治療動物疾病功效的飼料添加劑，依據(jù)《獸藥管理條例》，執(zhí)法人員依法對當事人邵某某違法行為立案調(diào)查。鹽山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政處罰決定書“滄鹽農(nóng)（獸藥）罰決〔2024〕4號”顯示：經(jīng)調(diào)查，當事人邵某某于今年2、3月份購進飼料添加劑優(yōu)普健“口瘡蹄爛消”10袋（規(guī)格10包/袋），生產(chǎn)企業(yè)標為重慶金福萊生物科技有限公司。包裝正面印有“清瘟敗毒”幾個大字，并標有：本品主要載體為知母、赤芍、甘草、桔梗、淡竹葉等名貴中藥，能清熱、瀉火、解毒、鎮(zhèn)痛、抗病毒，能有效改善豬、牛、羊等動物因為口腔、鼻、舌、蹄、乳房等部位水泡、潰爛、蹄殼脫落、皮膚表皮痘瘡、膿瘡等所致精神不振、不吃的問題。

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥專項整治行動的通知》指出，一是以中藥材為主要成分、標示為飼料原料或飼料添加劑產(chǎn)品的，凡標注了預防、治療和診斷動物疾病的，依法按假獸藥處理。依據(jù)《獸藥管理條例》第五十六條：“生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款?！睂幜昕h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鹽山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法根據(jù)上述行政處罰依據(jù)沒收違法經(jīng)營的假獸藥和違法所得，并對經(jīng)營門店進行了行政處罰。

對這一情況，鹽山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員表示，此案已移交涉事企業(yè)所在地重慶市璧山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會，后續(xù)他們會調(diào)查處理。據(jù)悉，6月17日，該公司因生產(chǎn)假獸藥曾被重慶市璧山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會處罰。

針對預防治療動物疾病功效的飼料添加劑被當作獸藥銷售的情況，中國質(zhì)量萬里行農(nóng)資質(zhì)量安全專家王雪巖介紹，獸藥是用于預防、治療、診斷動物疾病或有目的地調(diào)節(jié)動物生理機能的物質(zhì)（含藥物飼料添加劑），主要包括：血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中藥材、中成藥、化學藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等。

王雪巖稱，今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)對畜禽養(yǎng)殖用藥進行專項整治，嚴厲打擊飼料冒充獸藥和非法添加藥物行為，堅持“料是料、藥是藥”原則，商品飼料中除農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準允許使用的獸藥外，不得添加其他任何藥物成分。3月29日，《關(guān)于開展2024年“綠劍護糧安”執(zhí)法行動的通知》（以下簡稱《通知》）要求，加強重點領(lǐng)域執(zhí)法，獸藥執(zhí)法要突出獸用抗菌藥、獸用中藥等重點品種，重點查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營、制售假劣獸藥特別是以飼料原料、添加劑預混合飼料、混合型飼料添加劑名義冒充獸藥，非法添加禁用物質(zhì)、違規(guī)違禁藥物，使用化學中間體生產(chǎn)獸藥，擅自改變獸藥劑型，違規(guī)銷售原料藥等違法行為。

王雪巖認為，以上兩起案件涉及產(chǎn)品是典型的飼料添加劑，但產(chǎn)品包裝上標注有預防、治療動物疾病功效，并標注用法、用量，是利用飼料添加劑批準文號進行獸藥生產(chǎn)、銷售的案例。王雪巖說，“同期在不同省份，發(fā)現(xiàn)兩起同一企業(yè)同一類型不同違法產(chǎn)品，說明專項整治行動還應繼續(xù)深入長期開展，生產(chǎn)企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)行政管理部門應加強對轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，從根源解決類似問題的發(fā)生?！?