2025年4月2日，美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)輸美商品征收“對(duì)等關(guān)稅”。美方做法不符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害中方的正當(dāng)合法權(quán)益，是典型的單邊霸凌做法，既損害美國(guó)自身利益，也危及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)公布公告，自2025年4月10日12時(shí)01分起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅。2025年4月10日12時(shí)01分之前，貨物已從啟運(yùn)地啟運(yùn)，并于2025年4月10日12時(shí)01分至2025年5月13日24時(shí)進(jìn)口的，不加征此次加征的關(guān)稅。

中方敦促美方立即取消單邊關(guān)稅措施，以平等、尊重、互惠的方式，通過(guò)磋商解決貿(mào)易分歧。

面對(duì)美國(guó)揮舞的“對(duì)等關(guān)稅”大棒，中國(guó)果斷且積極地作出應(yīng)對(duì)舉措，宣布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品加征 34%關(guān)稅。此前在 3 月份，中國(guó)已對(duì)部分美國(guó)進(jìn)口商品加征 10% - 15%的關(guān)稅，在此基礎(chǔ)上，4 月進(jìn)一步加征 34%關(guān)稅。經(jīng)過(guò)這兩次加征關(guān)稅后，部分農(nóng)產(chǎn)品面臨的加征關(guān)稅幅度如下：

雞肉、小麥、玉米、棉花這幾種農(nóng)產(chǎn)品，累計(jì)加征關(guān)稅達(dá)到 49%；大豆、高粱、豬肉、牛肉、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、乳制品等農(nóng)產(chǎn)品，累計(jì)加征關(guān)稅幅度為 44%。

在此背景下，這一系列關(guān)稅舉措對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)會(huì)造成哪些影響呢？

一、飼料成本顯著上漲，行業(yè)承壓加劇

1、大豆進(jìn)口成本攀升

中國(guó)畜牧業(yè)對(duì)進(jìn)口大豆依賴(lài)度高達(dá)80%，其中美國(guó)大豆占進(jìn)口總量的21.1%。

加征34%關(guān)稅后，美國(guó)大豆到岸成本每噸將增加約1470元，與巴西大豆價(jià)差擴(kuò)大至531元/噸。

短期內(nèi)轉(zhuǎn)向南美采購(gòu)可能面臨物流瓶頸（如巴西港口擁堵）和升水壓力，預(yù)計(jì)豆粕價(jià)格將上漲30%，導(dǎo)致育肥豬成本增加約200元/頭，中小養(yǎng)殖戶(hù)現(xiàn)金流承壓，加速行業(yè)出清。

2、玉米及替代品成本聯(lián)動(dòng)上漲

美國(guó)高粱、玉米等飼料替代品關(guān)稅加征后，能量飼料整體成本抬升。

例如，美國(guó)高粱占中國(guó)進(jìn)口量的65.7%，轉(zhuǎn)向澳大利亞或阿根廷采購(gòu)可能因產(chǎn)能有限推高價(jià)格10%-20%。

國(guó)內(nèi)玉米庫(kù)存處于低位，疊加進(jìn)口成本壓力，玉米價(jià)格可能進(jìn)一步反彈，全價(jià)飼料成本預(yù)計(jì)上漲2%-3%。

二、畜禽產(chǎn)品價(jià)格短期波動(dòng)，長(zhǎng)期趨穩(wěn)

1、豬價(jià)階段性反彈

中國(guó)自美進(jìn)口豬肉占比約18%，加稅后美國(guó)豬肉價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力下降44%，低價(jià)進(jìn)口肉減少將緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓制效應(yīng)，疊加飼料成本傳導(dǎo)，豬價(jià)或止跌回升。

但國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能充足（2024年進(jìn)口僅占消費(fèi)4%），長(zhǎng)期供應(yīng)預(yù)計(jì)通過(guò)巴西、西班牙等多元化渠道補(bǔ)充。

2、牛肉市場(chǎng)加速去美國(guó)化

美國(guó)對(duì)華牛肉出口已從每月2000噸降至54噸，中國(guó)轉(zhuǎn)向巴西、阿根廷進(jìn)口，并推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖政策（如云南“糧改飼”），預(yù)計(jì)能繁母牛存欄增速超8%。

3、禽類(lèi)出口潛在機(jī)遇

白羽肉雞可能受益于關(guān)稅反制，搶占日本、中東市場(chǎng)，但需突破檢疫壁壘，預(yù)計(jì)2024年出口增量約15萬(wàn)噸。

三、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速

1、中小養(yǎng)殖場(chǎng)退出壓力

飼料成本占養(yǎng)殖總成本的60%-75%，若全價(jià)飼料價(jià)格完全轉(zhuǎn)嫁，生豬育肥成本將增加150-200元/頭，家禽養(yǎng)殖成本上升7%-10%，中小養(yǎng)殖戶(hù)加速退出，行業(yè)集中度提升（頭部企業(yè)CR10或從48%增至55%）。

2、龍頭企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈布局

牧原等企業(yè)自建飼料廠比例達(dá)80%-85%，并向大豆壓榨環(huán)節(jié)延伸，通過(guò)垂直供應(yīng)鏈對(duì)沖成本風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，轉(zhuǎn)基因玉米試點(diǎn)（2000萬(wàn)畝）和節(jié)糧型肉雞推廣（3億羽）等技術(shù)應(yīng)用降低飼料消耗。

四、政策與技術(shù)應(yīng)對(duì)

1、國(guó)產(chǎn)替代與自給率提升

東北地區(qū)計(jì)劃恢復(fù)大豆種植面積至7000萬(wàn)畝，結(jié)合“帶狀復(fù)合種植”技術(shù)提升蛋白自給率3%-5%。

推廣菜籽粕、葵花粕等替代蛋白，稻谷定向拍賣(mài)超2000萬(wàn)噸用于飼料生產(chǎn)。

2、國(guó)際貿(mào)易多元化

擴(kuò)大與俄羅斯、烏克蘭谷物貿(mào)易（如中俄小麥進(jìn)口量2024年翻倍至120萬(wàn)噸），并加速與南美供應(yīng)鏈合作。

五、風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

1、物流與天氣風(fēng)險(xiǎn)

南美大豆主產(chǎn)區(qū)干旱或洪澇可能加劇供應(yīng)緊張，巴西物流瓶頸可能導(dǎo)致到港延遲，放大季節(jié)性?xún)r(jià)格波動(dòng)。

2、疫病與國(guó)際貿(mào)易摩擦

非洲豬瘟（ASF）復(fù)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)可能沖擊養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定性，中美關(guān)稅博弈若持續(xù)，可能擾亂全球供應(yīng)鏈并推升替代成本（如歐盟豬肉防疫風(fēng)險(xiǎn)）。

六、總結(jié)

此次關(guān)稅政策短期內(nèi)推高養(yǎng)殖成本并加劇行業(yè)洗牌，但長(zhǎng)期倒逼國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)向高效、低依賴(lài)模式轉(zhuǎn)型。

建議關(guān)注頭部企業(yè)的成本控制（如套期保值策略）和生物育種技術(shù)突破，同時(shí)警惕極端天氣與國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的不確定性。