為何要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?改革的關(guān)鍵點(diǎn)在哪?農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)又如何找準(zhǔn)自身的切入點(diǎn)?中央一號(hào)文件提出優(yōu)化南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局,將對(duì)畜牧行業(yè)帶來(lái)什么影響?圍繞這些熱點(diǎn)問(wèn)題,全國(guó)人大代表、溫氏股份董事長(zhǎng)溫鵬程在北京接受了南方農(nóng)村報(bào)的專(zhuān)訪。
溫鵬程:以前心思放在生產(chǎn)端,現(xiàn)在更重視品牌建設(shè)
散戶(hù)組織化形成新的生產(chǎn)力
媒體:政府工作報(bào)告和中央一號(hào)文件都提出要開(kāi)展農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。您認(rèn)為作為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),如何去理解和切入這個(gè)改革?
溫鵬程:作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,尤其是有規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè),一定要認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)?,F(xiàn)在不再是短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)出現(xiàn)季節(jié)性、區(qū)域性供應(yīng)過(guò)剩,品種和質(zhì)量滿足不了消費(fèi)者多樣化和優(yōu)質(zhì)化的需求,是農(nóng)業(yè)當(dāng)前面臨的主要矛盾。
但農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)主要把心思放在生產(chǎn)端。實(shí)際上,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要改的是品種結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制及質(zhì)量等方面?,F(xiàn)在應(yīng)該要把更多的資源調(diào)整到流通、加工、儲(chǔ)備,包括終端的銷(xiāo)售。這樣就需要建立更高的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,重視產(chǎn)品質(zhì)量和品牌的建設(shè)、生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新,這樣生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品才能滿足消費(fèi)者的需求,這就是資源配置和機(jī)制創(chuàng)新的問(wèn)題。
媒體:農(nóng)民的生產(chǎn)有一定的盲目性,有時(shí)信息滯后于市場(chǎng),各地農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)的情況時(shí)有發(fā)生。如何解決這個(gè)問(wèn)題?
溫鵬程:國(guó)家鼓勵(lì)培育新型職業(yè)農(nóng)民,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,這就是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
幾年以后,可能再過(guò)10年,靠一畝地生存的農(nóng)民,靠他們?yōu)槭袌?chǎng)供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品,比例將會(huì)下降到很低很低。如果占比很高,全國(guó)人民的食品供應(yīng)質(zhì)量將會(huì)存在非常嚴(yán)重的問(wèn)題。中央推動(dòng)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,提出適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),這就要培育新型經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)行體制機(jī)制的創(chuàng)新,從原來(lái)單個(gè)的農(nóng)民作為生產(chǎn)單元,變成有組織的生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。
作為新型經(jīng)營(yíng)主體,必須在生產(chǎn)流程、管理流程方面進(jìn)行創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)流程與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很大區(qū)別,像溫氏集團(tuán),簡(jiǎn)單說(shuō)是“公司+農(nóng)戶(hù)”,但實(shí)際上是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程創(chuàng)新。溫氏就是把分散的農(nóng)民組織起來(lái),形成新的生產(chǎn)力。在這過(guò)程中,需要有專(zhuān)業(yè)的隊(duì)伍、專(zhuān)職的人才。而以前的農(nóng)民是把經(jīng)驗(yàn)一代一代地傳下來(lái),靠自己的勞動(dòng)技巧進(jìn)行精耕細(xì)作,不是靠專(zhuān)業(yè)做支撐。
淘汰落后豬場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然
媒體:在畜牧行業(yè),環(huán)保壓力不斷增大,您認(rèn)為家庭養(yǎng)殖場(chǎng)如何化解這個(gè)問(wèn)題?
溫鵬程:最理想狀態(tài)就是糞污還田。但中國(guó)農(nóng)村土地分散,可能養(yǎng)殖戶(hù)難以找到適度的土地消納,這就需要無(wú)害化處理和廢棄物循環(huán)利用,甚至是通過(guò)生物手段實(shí)現(xiàn)零排放。我們溫氏現(xiàn)在所在的地區(qū),有些地方土地消納能力很弱,但市場(chǎng)條件很好,我們就通過(guò)生物技術(shù)、環(huán)保工程實(shí)現(xiàn)零排放。
新增規(guī)模產(chǎn)能和散養(yǎng)產(chǎn)能退出目前還沒(méi)有達(dá)到平衡狀態(tài)。一些養(yǎng)殖戶(hù)無(wú)力承擔(dān)環(huán)保方面的投入,可能就會(huì)退出,有能力投入的就會(huì)加入,這也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整的必然規(guī)律。
媒體:今年中央一號(hào)文件提出要優(yōu)化南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局,引導(dǎo)產(chǎn)能向環(huán)境容量大的地區(qū)和玉米主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移。這對(duì)畜牧行業(yè)產(chǎn)生什么影響?
溫鵬程:南方的豬盡可能向北方轉(zhuǎn)移是大趨勢(shì),北方有大規(guī)模的土地消納,糞污可以還田,產(chǎn)生效益。在南方地區(qū),只要技術(shù)具備、隊(duì)伍齊全,做到達(dá)標(biāo)排放,也可以自我供應(yīng)。十年前,廣東豬的需求基本靠外省供應(yīng),自給率不到20%,現(xiàn)在廣東已實(shí)現(xiàn)自給,還供應(yīng)西南地區(qū)。廣東豬場(chǎng)的排放還有一定的污染量,但總體是可控的,廣東的豬的產(chǎn)量并沒(méi)有下降,自給完全實(shí)現(xiàn),而排放量一直在下降,這說(shuō)明通過(guò)投入是可以解決問(wèn)題的。
精準(zhǔn)扶貧就是要區(qū)別對(duì)待
媒體:溫氏股份長(zhǎng)期支持和參與國(guó)家的扶貧事業(yè),作出了很大貢獻(xiàn)。您認(rèn)為,在當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧中,如何才能真正做到精準(zhǔn)脫貧?
溫鵬程:精準(zhǔn)扶貧是中央的一號(hào)工程,扶貧如何做到精準(zhǔn),現(xiàn)在各級(jí)政府也在推進(jìn),各地都想了很多辦法。溫氏也積極響應(yīng)政府號(hào)召,并結(jié)合各地扶貧需求,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧方式參與到精準(zhǔn)扶貧工作中。
在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中,其實(shí)要分層考慮,區(qū)別對(duì)待。沒(méi)有脫貧的人都有自身的特殊性。有些是不具有勞動(dòng)能力,列入救濟(jì)就可以解決了。具有勞動(dòng)能力又暫時(shí)還處于貧困狀態(tài)的,可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧來(lái)帶動(dòng)。不具備經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的區(qū)域,可以采取如異地搬遷等措施。
要非常注重智力扶貧,尤其是要注意不能讓貧困戶(hù)的子女失學(xué),要讓他們受到必要的教育,教育水平上來(lái)后,以后有工作就成為中堅(jiān)勞動(dòng)力,脫貧是不成問(wèn)題的。
有一部分人雖然有勞動(dòng)力,但他離不開(kāi)農(nóng)村,家里有一大堆人需要照顧,生產(chǎn)又發(fā)展不起來(lái),這部分群體可能是難點(diǎn)。最關(guān)鍵的還是要確保他們的小孩受到教育。
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