律師認為“有拆就有補”,禁養(yǎng)區(qū)也不例外,但我們需要認識到的是,很多豬場實際上都是沒有齊全的手續(xù),這也是很多養(yǎng)殖戶得不到補償?shù)譄o可奈何的重要原因,那養(yǎng)殖戶該怎樣才能拿到更多的補償,減少損失了?看律師如何解讀。
1、補償金額存在巨大差異
我們以鄭州市拆遷補助政策為例,該市對有手續(xù)和無手續(xù)的補助具有巨大的差別:
對有手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖場 (小區(qū))的建筑物及附屬設(shè)施按評估價100%予以補償,
無手續(xù)的酌情給予補償;
擅自亂搭亂建的不予補償。
具體辦法由所在縣 (市、區(qū))制定。
據(jù)小編了解各地都有自己的補貼標準,縣與縣之間都會存在巨大的差異??上脒@一政策中“無手續(xù)酌情補償”會存在多大的空間。若該市的評估體系不明確,會不會有一些沒有手續(xù),但是正規(guī)建設(shè)的豬場被認定為亂搭亂建的豬場,這樣一來,豬場拆遷,就是不予補償,豬友們一定要對這一問題給予重視。
2、律師:有拆就有補
律師認為:養(yǎng)殖場關(guān)停禁養(yǎng)或拆除與普通住宅房屋拆遷有一點應(yīng)該是相同的,即“有拆就有補”。
如果是以公益目的的關(guān)停禁養(yǎng),包括以環(huán)保名義或者以公益工程為目的,應(yīng)該對目標養(yǎng)殖場給予充分、合理的補償。對于經(jīng)營證照齊全的實際養(yǎng)殖經(jīng)營者,如果因為環(huán)保問題或是工程項目面臨關(guān)?;虿疬w的,可以以其完備的經(jīng)營資格手續(xù)爭取獲得合理補償。雖然養(yǎng)殖場是否具有完整合格的手續(xù)可能會成為影響補償金額的關(guān)鍵因素,但是這一因素并不能成為決定養(yǎng)殖場是否應(yīng)當補償?shù)呐袛鄻藴省?
所以針對養(yǎng)殖場的補償,應(yīng)該包括土地使用權(quán)補償、豬舍補償、豬舍附屬物補償、停產(chǎn)停業(yè)補償、可移動設(shè)備搬遷費用、不可移動設(shè)備的重置成新價、搬遷補助費、臨時安置費等。
至于具體補償數(shù)額問題,律師認為:一般是以經(jīng)營者與相關(guān)部門協(xié)商為主;如果協(xié)商不成,可以共同委托第三方評估機構(gòu)進行評估,對評估結(jié)果不能認可或者最后無法達成一致意見的,相關(guān)部門不得徑直強制執(zhí)行,必須嚴格依照法定程序,充分保障養(yǎng)殖戶的申辯權(quán)和救濟權(quán)。
不僅如此,律師認為養(yǎng)殖場在經(jīng)營期間是否滿足環(huán)評要求,也會成為影響禁養(yǎng)補償?shù)闹匾蛩亍?
遇到因環(huán)保問題關(guān)停養(yǎng)殖場的,如果養(yǎng)殖戶可以證明其養(yǎng)殖場已經(jīng)通過環(huán)評,往往可以幸免于難,繼續(xù)經(jīng)營。即使遇到因工程項目問題關(guān)停禁養(yǎng),如果可以證明養(yǎng)殖場環(huán)評、規(guī)劃等手續(xù)過關(guān),也會獲得較其他養(yǎng)殖場更高的補償。
所以,有齊全的證件,保證每次環(huán)評的過關(guān),保管好證據(jù),才能為自己爭取到更大的利益。
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