1、環(huán)保部孔源：法規(guī)中的禁養(yǎng)區(qū)并不是說(shuō)要一掃而光

4月22日，環(huán)保部水環(huán)境管理司農(nóng)村處調(diào)研員孔源在第十屆豬病學(xué)術(shù)研討會(huì)作《吃透法規(guī)精神，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展》的專題報(bào)告。

孔源表示，法規(guī)的主要精神是通過(guò)四個(gè)方面考慮：

一、選址合法。選址要合乎規(guī)劃，合乎分區(qū)管理的要求。

二、手續(xù)完備。要運(yùn)用環(huán)評(píng)、三同時(shí)、糞便等廢棄物產(chǎn)生和利用報(bào)備。

三、設(shè)施齊全。防止污染的措施有無(wú)害化和綜合利用設(shè)施(可委托)。做事要依照法規(guī)，責(zé)任是有限的，委托給誰(shuí)，責(zé)任就由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)。

四、處理合法。糞污的排放要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，利用要合規(guī)。

對(duì)于備受大家關(guān)注的禁養(yǎng)區(qū)，孔源解釋，“禁養(yǎng)區(qū)”不是“無(wú)畜禽區(qū)”，不是一掃而光。有些地區(qū)在劃定“禁養(yǎng)區(qū)”并進(jìn)行清理整治的時(shí)候出現(xiàn)了對(duì)“禁養(yǎng)區(qū)”概念誤讀的情況，主要表現(xiàn)為劃定的“禁養(yǎng)區(qū)”實(shí)行“全面禁養(yǎng)”，即劃定區(qū)域內(nèi)一頭豬或其他畜禽也不能養(yǎng)，現(xiàn)有養(yǎng)殖活動(dòng)一律限期清理。這是對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和表述的一種典型誤解，是中國(guó)式簡(jiǎn)稱導(dǎo)致信息和概念傳導(dǎo)訛誤的一種具體表現(xiàn)。

他提出在《畜牧法》中規(guī)定，禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)域有：

一、生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

二、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

三、法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。關(guān)于“水污染物”的含義，他提出，水污染物是指直接或間接向水體排放的，能導(dǎo)致水體污染的物質(zhì)。

另外，他表示糞便和廢水天生不是污染物。

在環(huán)保方面，很多人會(huì)存在一些常見(jiàn)的誤解?？自幢硎?，有的人會(huì)以為還田就是排污、污染治理就是污水處理達(dá)標(biāo)排放、禁養(yǎng)區(qū)就是無(wú)畜禽區(qū)，其實(shí)這些都是一種誤解。肥水還田不僅僅是排污那么簡(jiǎn)單，要符合畜禽糞便無(wú)害化處理、沼肥施用、畜禽糞便還田、畜禽糞便貯存設(shè)施等技術(shù)規(guī)范，和畜禽糞便安全使用準(zhǔn)則、無(wú)害化衛(wèi)生要求等標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家鼓勵(lì)和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機(jī)肥等方法，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用。

同時(shí)孔源明確糞肥等還田利用和向環(huán)境排放污染物有本質(zhì)區(qū)別。

第一，目的不同。排放污染物目的是將本生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒(méi)有利用價(jià)值且不會(huì)再進(jìn)入下一個(gè)生產(chǎn)單元的產(chǎn)物排放到環(huán)境中予以處置的行為，不會(huì)帶來(lái)任何經(jīng)濟(jì)上的增值，只會(huì)增加環(huán)境污染負(fù)荷;而糞肥等還田利用的目的是提供土壤和植物養(yǎng)分，且可在種植業(yè)生產(chǎn)單元實(shí)現(xiàn)增值。

第二，效果不同。排放污染將直接增加環(huán)境污染物負(fù)荷，而還田利用只要符合《條例》規(guī)定(做到無(wú)害化并符合土地消納利用需求)，符合相關(guān)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)，則不會(huì)導(dǎo)致污染。

哪些主要表現(xiàn)是屬于不“綠”的呢?

孔源列出六大點(diǎn)：資源消耗大、環(huán)境污染重、產(chǎn)業(yè)效率低、農(nóng)民收益差、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高和盈利能力弱。究其原因，他分析，主要是種養(yǎng)脫節(jié)、產(chǎn)品低檔和產(chǎn)業(yè)單一等原因造成。

那該如何才能實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展?孔源提出三個(gè)法則。

一是構(gòu)建一個(gè)體系：農(nóng)業(yè)廢棄物資源收集轉(zhuǎn)化利用體系;

二是減少兩份污染：農(nóng)用化學(xué)品污染、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物污染;

三是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：種養(yǎng)分離向種養(yǎng)結(jié)合、污染治理向資源利用、產(chǎn)品提綱向生態(tài)服務(wù)。

2、農(nóng)業(yè)部：預(yù)計(jì)中國(guó)今年豬肉進(jìn)口量為155萬(wàn)噸左右

中國(guó)農(nóng)業(yè)部：預(yù)計(jì)中國(guó)今年豬肉進(jìn)口量為155萬(wàn)噸左右;中國(guó)生豬價(jià)格預(yù)計(jì)保持高位，國(guó)內(nèi)外價(jià)差仍維持較高水平。

評(píng)論：2016年，我國(guó)進(jìn)口鮮冷凍豬肉162萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)108%。而今年1-2月，我國(guó)已累計(jì)進(jìn)口生豬產(chǎn)品44.75萬(wàn)噸，同比增34.4%，進(jìn)口額7.71億美元，同比增31.3%。雖然今年豬價(jià)高位回調(diào)態(tài)勢(shì)基本確立，但整體仍將處于相對(duì)高位，豬肉進(jìn)口量也仍將居高難下，雖然增速將有所放緩，但再創(chuàng)新高概率依然很大。

3、東莞：橫瀝、企石集中清拆23個(gè)非法生豬養(yǎng)殖場(chǎng)

連日來(lái)，東莞多個(gè)鎮(zhèn)街迅速展開(kāi)行動(dòng)，對(duì)水環(huán)境污染突出的畜禽養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)展聯(lián)合清理行動(dòng)，僅企石、橫瀝兩鎮(zhèn)就完成23個(gè)非法生豬養(yǎng)殖場(chǎng)清拆。東莞市環(huán)保局透露，按照市委、市政府的部署要求，全市將在9月底前完成非法畜禽養(yǎng)殖清理。

去年全市清理非法養(yǎng)殖生豬超10萬(wàn)頭

4月20日，企石鎮(zhèn)成立專項(xiàng)行動(dòng)清拆隊(duì)伍，對(duì)東丫湖水庫(kù)周邊及鐵崗村朗花嶺畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行清拆。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在此次行動(dòng)中，清湖村東丫湖水庫(kù)周邊共清理養(yǎng)豬場(chǎng)18個(gè)，拆除豬舍2100平方米，清理生豬608頭;鐵崗村朗花嶺清理養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)，拆除豬舍2500平方米，清理生豬600頭。

與企石鎮(zhèn)相鄰的橫瀝鎮(zhèn)，是打擊非法養(yǎng)豬的另一重鎮(zhèn)。近日，橫瀝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)何植堯親自掛帥，帶隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)非法養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行清拆。

被拆除的2個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)位于橫瀝鎮(zhèn)水邊四馬村與企石鎮(zhèn)交界處，依池塘而建，共800多平方米，清理了生豬300多頭。

目前，橫瀝是全市唯一的生豬限養(yǎng)區(qū)，不少養(yǎng)豬戶由此誤以為在橫瀝可以養(yǎng)豬，便不斷前往當(dāng)?shù)亻_(kāi)展非法養(yǎng)豬。何植堯表示，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染是水污染中的一個(gè)重要污染源，該鎮(zhèn)將水環(huán)境治理工作放在重要位置，首先要治理污染源頭。接下來(lái)，橫瀝鎮(zhèn)將按照先易后難，逐條村集中清理的方式，全力做好養(yǎng)殖業(yè)清理工作，爭(zhēng)取用半年時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行全面清理，盡快落實(shí)養(yǎng)殖區(qū)復(fù)綠、復(fù)耕工作，積極做好整治水污染源頭工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，東莞全市共清理非法養(yǎng)殖生豬10多萬(wàn)頭，至今已清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)依法確需關(guān)閉或搬遷養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))842個(gè)。

4、河南省畜牧局：年內(nèi)將完成禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷

據(jù)悉，河南省將制定配套的搬遷用地、獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，確保年底前應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)搬盡搬。年內(nèi)，河南將實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)閉搬遷，河南省將制定配套的搬遷用地、獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，確保年底前應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)搬盡搬。

目前，各地已完成禁養(yǎng)區(qū)的劃定調(diào)整，并列出禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)閉搬遷的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)清單。畜牧部門將認(rèn)真落實(shí)具體的關(guān)閉搬遷任務(wù)，4月底前，制訂出規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷具體方案，制定配套的搬遷用地、獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，確保年底前應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)搬盡搬。

同時(shí)，加大投入力度，利用生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等資金，加快規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理利用設(shè)施建設(shè)。利用農(nóng)村沼氣能源資金，重點(diǎn)支持50個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大型沼氣工程。利用國(guó)家糞污綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目資金，選擇3-5個(gè)縣整縣推進(jìn)糞便處理利用設(shè)施建設(shè)。

另外，繼續(xù)推進(jìn)漯河、平頂山、南陽(yáng)、濮陽(yáng)、駐馬店5個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)示范市建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)畜牧業(yè)示范場(chǎng)200個(gè)以上，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣10個(gè)?；I措資金。搞好正陽(yáng)縣、唐河縣、夏邑縣等20個(gè)縣病死畜禽無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)。

5、大北農(nóng)集團(tuán)100萬(wàn)頭生豬一體化合作項(xiàng)目落戶西豐

近日，西豐縣政府、北京大北農(nóng)集團(tuán)100萬(wàn)頭生豬一體化合作項(xiàng)目簽約儀式舉行，又一重大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目落戶西豐，建成后可帶動(dòng)3500戶家庭致富。

6、正邦21億元生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生態(tài)發(fā)展項(xiàng)目落戶廣東陽(yáng)春

近日，從廣東省陽(yáng)春市政府相關(guān)部門獲悉，正邦集團(tuán)農(nóng)牧有限公司屬下正邦(陽(yáng)春)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)公司與陽(yáng)春市簽約，將投資21億元在該市打造生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生態(tài)發(fā)展項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年出欄生豬80萬(wàn)頭、年仔豬交易量超100萬(wàn)頭、年屠宰加工生豬200萬(wàn)頭。

7、天兆豬業(yè)2016年?duì)I收3.30億元

近日，天兆豬業(yè)近日公布的2016年報(bào)告顯示，截止2016年12月31日，2016年?duì)I業(yè)收入為3.30億元，較上年同期增長(zhǎng)78.58%;歸屬于掛牌公司股東的凈利潤(rùn)為1.29億元，較上年同期-1105.59萬(wàn)元，扭虧轉(zhuǎn)盈;基本每股收益為2.35元，上年同期-0.20元。

8、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：2017年一季度全國(guó)生豬出欄19149萬(wàn)頭，增長(zhǎng)0.2%

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，初步核算，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值180683億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值8654億元，同比增長(zhǎng)3.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值70005億元，增長(zhǎng)6.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值102024億元，增長(zhǎng)7.7%。從環(huán)比看，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.3%。

一季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量2249萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.2%，其中豬肉產(chǎn)量1468萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.2%。生豬存欄41095萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.1%;生豬出欄19149萬(wàn)頭，增長(zhǎng)0.2%。

9、廈門海滄口岸豬肉進(jìn)口額一季度比增超五成

據(jù)海滄檢驗(yàn)檢疫局獲悉，今年一季度，海滄口岸進(jìn)口豬肉122批次、2884.96噸、533.61萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)了32.61%、33.66%、52.14%。分析人士認(rèn)為，我國(guó)的進(jìn)口豬肉增長(zhǎng)速度較快，主要原因在于目前國(guó)內(nèi)豬肉從養(yǎng)殖到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)成本均較高，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)豬肉價(jià)格仍保持在相對(duì)高位，而進(jìn)口豬肉養(yǎng)殖成本較低，在價(jià)格上有明顯優(yōu)勢(shì)。不過(guò)，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，雖然進(jìn)口豬肉數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，但其占國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的比例極小，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊有限，對(duì)國(guó)內(nèi)的豬肉價(jià)格未能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。