農(nóng)業(yè)部于今日就農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會,農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司長馬有祥在回答記者提問時表示,農(nóng)業(yè)部一直重視畜牧業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,具體工作中,在以下三方面做好統(tǒng)籌:
第一,在指導(dǎo)思想上做好統(tǒng)籌,堅持保供給、保生態(tài)、保安全三者并重。在畜牧業(yè)發(fā)展中解決糞污污染問題,通過推進(jìn)糞污資源化利用,實現(xiàn)畜牧業(yè)更高質(zhì)量的發(fā)展,用綠色發(fā)展的辦法推動畜牧業(yè)提檔升級。既不能無視養(yǎng)殖污染而單純地追求畜牧業(yè)發(fā)展,也不能不顧歷史發(fā)展階段和基本條件,對養(yǎng)殖場一關(guān)了之、一禁了之。畜牧業(yè)發(fā)展是長期歷史形成的,造成的問題也是長期形成的,所以我們提出來對于一些養(yǎng)殖場要給予一定的過渡期,在環(huán)保方面不能簡單的今天提要求,明天就要達(dá)到,這是不現(xiàn)實的。尤其是剛才講到的一禁了之、一關(guān)了之,在一些地方特別突出,這是需要提醒注意的。
第二,在工作部署上要統(tǒng)籌。無論是“十三五”規(guī)劃還是年度工作安排,無論是政策設(shè)計,還是投資安排,都注意做到保供給和保環(huán)境的協(xié)調(diào)平衡,既支持畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,又考慮糞污的資源化利用,既有劃定“禁養(yǎng)區(qū)”的要求,也有養(yǎng)殖區(qū)域調(diào)整優(yōu)化的措施。既支持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖,又開展綠色發(fā)展示范創(chuàng)建。既考慮“為養(yǎng)而種”,也考慮“為種而養(yǎng)”,實現(xiàn)新型種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展關(guān)系。
第三,在工作責(zé)任落實上要統(tǒng)籌。要落實畜禽糞污資源化利用地方政府屬地管理責(zé)任,又要落實菜籃子市長負(fù)責(zé)制,這兩個責(zé)任是一體的。
馬有祥表示,關(guān)于生豬布局調(diào)整的問題,由于,南方水網(wǎng)地區(qū)因為水環(huán)境相對比較敏感,承載能力相對有限,養(yǎng)殖和水環(huán)境的矛盾比較突出。所以,2015年農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)南方水網(wǎng)地區(qū)根據(jù)土地承載能力科學(xué)確定適宜養(yǎng)殖規(guī)模。也制定發(fā)布了《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》,優(yōu)化區(qū)域布局,積極引導(dǎo)生豬生產(chǎn)向東北等環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在看生豬北上趨勢非常明顯,大量生豬養(yǎng)殖向東北以及內(nèi)蒙四省區(qū)轉(zhuǎn)移,東北地區(qū)發(fā)展有基礎(chǔ)、有資源、有空間,是承接生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域。下一步,農(nóng)業(yè)部將立足全國生豬布局調(diào)整,進(jìn)一步加大支持力度,努力把東北地區(qū)打造成全國豬肉產(chǎn)品重要供應(yīng)基地,真正實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)。
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