2017年兩廣政府采購高致病性禽流感疫苗種類及供應(yīng)企業(yè)：

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好廣東廣西H7N9免疫工作的通知

農(nóng)辦醫(yī)[2017]23號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫(yī)(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、委、辦)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團畜牧獸醫(yī)局，部屬有關(guān)事業(yè)單位，國家禽流感參考實驗室：

為進一步做好H7N9防控工作，有效防范病毒傳播和流行風(fēng)險，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)當(dāng)前H7N9防控形勢，我部決定在廣東省和廣西壯族自治區(qū)(以下簡稱兩廣地區(qū))先行開展H7N9免疫工作，并組織制定了《廣東廣西H7N9免疫方案》(以下簡稱《方案》，附后)?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)單位要高度重視H7N9防控工作，充分認(rèn)識H7N9對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全的嚴(yán)重威脅。各地畜牧獸醫(yī)主管部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強部門協(xié)作配合，認(rèn)真落實各項防控措施。兩廣地區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門要切實強化責(zé)任意識，認(rèn)真組織做好免疫工作。

二是切實組織好免疫工作。兩廣地區(qū)要按《方案》要求，結(jié)合本地實際，及時制定免疫工作實施方案，落實相關(guān)保障措施。要根據(jù)防控實際，及時調(diào)整下半年疫苗招標(biāo)采購計劃，加強疫苗冷鏈運輸和保存管理，確保疫苗質(zhì)量和供應(yīng)。鼓勵“先打后補”試點養(yǎng)殖企業(yè)自主采購國家批準(zhǔn)使用的H7N9疫苗。在免疫工作開展前，要組織開展免疫技術(shù)培訓(xùn)，確保規(guī)范開展免疫操作。要嚴(yán)格落實免疫檔案制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶完整、準(zhǔn)確、詳細記錄免疫信息，確保免疫工作可追溯。

三是切實做好免疫效果監(jiān)測評價。實施免疫后，兩廣地區(qū)畜牧獸醫(yī)部門要及時組織開展免疫效果監(jiān)測與評價工作，對禽群免疫抗體合格率未達到規(guī)定要求的，及時開展補免。要及時對轄區(qū)內(nèi)的禽群免疫副反應(yīng)、免疫抗體不達標(biāo)、免疫失敗等情況進行調(diào)查處理，并將工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時報告我部獸醫(yī)局。中國動物疫病預(yù)防控制中心、國家禽流感參考實驗室要適時組織開展抽檢，評價免疫工作實施效果。中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所要認(rèn)真組織開展疫苗臨床使用效果評價。

四是切實強化監(jiān)督管理。要加強疫苗監(jiān)管，全面實施獸藥“二維碼”管理制度，加強疫苗質(zhì)量追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管。要繼續(xù)推動落實活禽市場一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、過夜零存欄制度(1110制度)，有效降低疫情傳播風(fēng)險。要加強養(yǎng)殖場動物防疫條件審查，積極推動家禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖。

五是切實做好其他地區(qū)免疫工作。在做好兩廣地區(qū)免疫工作的同時，其他省份可結(jié)合各自實際，允許需求迫切的種禽場先行開展H7N9免疫工作;種禽養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門提出申請，經(jīng)省級畜牧獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)后，可自主采購國家批準(zhǔn)使用的疫苗實施免疫。對發(fā)生家禽H7N9疫情需對周邊地區(qū)進行免疫的，由省級畜牧獸醫(yī)主管部門報我部獸醫(yī)局批準(zhǔn)后，可使用H7N9疫苗開展免疫。

六是切實加強活禽跨省調(diào)運監(jiān)管。要按照我部第2516號公告要求，實施調(diào)運檢測出證制度。對已按規(guī)定實施H7N9免疫、需跨省外調(diào)的活禽，要按規(guī)定開展檢測。病原學(xué)檢測結(jié)果為陰性(同一場群可混樣檢測)或群體免疫抗體合格率達到70%以上(家禽H7抗體滴度≥4log2)的，可出具動物檢疫合格證明(須加注“H7N9免疫”字樣)，允許跨省調(diào)運，并做好記錄備查。對非免疫地區(qū)調(diào)入免疫地區(qū)繼續(xù)飼養(yǎng)的活禽，要及時開展H7N9免疫。

七是切實做好H7N9監(jiān)測和處置工作。各地要進一步強化H7N9監(jiān)測工作，未實施免疫的省份，要以血清學(xué)監(jiān)測為基礎(chǔ)，及時發(fā)現(xiàn)病毒感染風(fēng)險;實施免疫的省份，要以病原學(xué)監(jiān)測為基礎(chǔ)，掌握病毒流行和變異情況。要切實加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用H7N9疫苗的查處力度。健全疫情發(fā)現(xiàn)和報告機制，對出現(xiàn)疑似癥狀的禽群，要認(rèn)真做好鑒別診斷，嚴(yán)格按程序報告送檢。要完善突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急處置，做好隔離、撲殺、無害化處理和緊急流行病學(xué)調(diào)查工作。

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2017年6月5日

附件：廣東、廣西H7N9免疫方案

根據(jù)當(dāng)前H7N9流行現(xiàn)狀，考慮到廣東、廣西高致病性和低致病性H7N9病毒同時存在且家禽交易頻繁，農(nóng)業(yè)部決定在兩個省區(qū)先行開展H7N9免疫，為做好H7N9全面免疫工作提供技術(shù)支撐。具體方案如下。

一、免疫范圍和程序

1、免疫范圍：對廣東、廣西地區(qū)雞、鴨、鵝等各種家禽全面實施集中免疫。

2、免疫程序：對蛋雞、種雞、蛋鴨、種鴨、蛋鵝、種鵝以及生長期超過70天的肉雞實行兩次集中免疫，兩次免疫間隔3~4周。集中免疫后，按免疫程序進行免疫。對生長期少于70天的肉禽進行一次集中免疫。

二、疫苗種類

重組禽流感病毒(H5+H7)二價滅活疫苗(H5N1Re-8株+H7N9 H7-Rel株)。

疫苗由研發(fā)單位選定的定點生產(chǎn)企業(yè)，按要求緊急組織生產(chǎn)，檢驗合格后，疫苗供應(yīng)和批簽發(fā)同時進行。中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所緊急進行批簽發(fā)。

三、經(jīng)費保障

1、疫苗經(jīng)費：從原H5高致病性禽流感疫苗經(jīng)費途徑解決。

2、工作經(jīng)費：由廣東、廣西自行解決。

四、監(jiān)測

1、省級監(jiān)測：按照國家動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃要求，結(jié)合本次集中免疫，進行H5、H7免疫抗體和病原學(xué)監(jiān)測。

2、國家禽流感參考實驗室監(jiān)測：每個省(區(qū))至少選擇4~6個蛋雞、種雞和商品肉雞場，4~6個鴨、鵝養(yǎng)殖場，持續(xù)進行疫苗安全性、免疫抗體和病原學(xué)跟蹤監(jiān)測。

除廣東、廣西外，國家禽流感參考實驗室在黑龍江省選擇3~5個雞、鴨、鵝養(yǎng)殖場進行免疫，重點進行臨床短期免疫效力和免疫持續(xù)期攻毒等研究工作。

五、進度安排

1、根據(jù)疫苗安檢情況，原則上7月上旬啟動免疫工作。

2、國家禽流感參考實驗室、廣東、廣西、黑龍江共同總結(jié)上報疫苗安全性和免疫效果評價結(jié)果。加強免疫后40天左右報送初步安全性和免疫效力應(yīng)用結(jié)果。全面免疫后半年，報送免疫期及持續(xù)跟蹤監(jiān)測等結(jié)果。