2017年兩廣政府采購(gòu)高致病性禽流感疫苗種類及供應(yīng)企業(yè)：

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好廣東廣西H7N9免疫工作的通知

農(nóng)辦醫(yī)[2017]23號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市畜牧獸醫(yī)(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、委、辦)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局，部屬有關(guān)事業(yè)單位，國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室：

為進(jìn)一步做好H7N9防控工作，有效防范病毒傳播和流行風(fēng)險(xiǎn)，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)當(dāng)前H7N9防控形勢(shì)，我部決定在廣東省和廣西壯族自治區(qū)(以下簡(jiǎn)稱兩廣地區(qū))先行開展H7N9免疫工作，并組織制定了《廣東廣西H7N9免疫方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》，附后)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)單位要高度重視H7N9防控工作，充分認(rèn)識(shí)H7N9對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全的嚴(yán)重威脅。各地畜牧獸醫(yī)主管部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作配合，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施。兩廣地區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真組織做好免疫工作。

二是切實(shí)組織好免疫工作。兩廣地區(qū)要按《方案》要求，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定免疫工作實(shí)施方案，落實(shí)相關(guān)保障措施。要根據(jù)防控實(shí)際，及時(shí)調(diào)整下半年疫苗招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃，加強(qiáng)疫苗冷鏈運(yùn)輸和保存管理，確保疫苗質(zhì)量和供應(yīng)。鼓勵(lì)“先打后補(bǔ)”試點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)自主采購(gòu)國(guó)家批準(zhǔn)使用的H7N9疫苗。在免疫工作開展前，要組織開展免疫技術(shù)培訓(xùn)，確保規(guī)范開展免疫操作。要嚴(yán)格落實(shí)免疫檔案制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶完整、準(zhǔn)確、詳細(xì)記錄免疫信息，確保免疫工作可追溯。

三是切實(shí)做好免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。實(shí)施免疫后，兩廣地區(qū)畜牧獸醫(yī)部門要及時(shí)組織開展免疫效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，對(duì)禽群免疫抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，及時(shí)開展補(bǔ)免。要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的禽群免疫副反應(yīng)、免疫抗體不達(dá)標(biāo)、免疫失敗等情況進(jìn)行調(diào)查處理，并將工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)報(bào)告我部獸醫(yī)局。中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室要適時(shí)組織開展抽檢，評(píng)價(jià)免疫工作實(shí)施效果。中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所要認(rèn)真組織開展疫苗臨床使用效果評(píng)價(jià)。

四是切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理。要加強(qiáng)疫苗監(jiān)管，全面實(shí)施獸藥“二維碼”管理制度，加強(qiáng)疫苗質(zhì)量追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管。要繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)活禽市場(chǎng)一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、過夜零存欄制度(1110制度)，有效降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件審查，積極推動(dòng)家禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖。

五是切實(shí)做好其他地區(qū)免疫工作。在做好兩廣地區(qū)免疫工作的同時(shí)，其他省份可結(jié)合各自實(shí)際，允許需求迫切的種禽場(chǎng)先行開展H7N9免疫工作;種禽養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)后，可自主采購(gòu)國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗實(shí)施免疫。對(duì)發(fā)生家禽H7N9疫情需對(duì)周邊地區(qū)進(jìn)行免疫的，由省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門報(bào)我部獸醫(yī)局批準(zhǔn)后，可使用H7N9疫苗開展免疫。

六是切實(shí)加強(qiáng)活禽跨省調(diào)運(yùn)監(jiān)管。要按照我部第2516號(hào)公告要求，實(shí)施調(diào)運(yùn)檢測(cè)出證制度。對(duì)已按規(guī)定實(shí)施H7N9免疫、需跨省外調(diào)的活禽，要按規(guī)定開展檢測(cè)。病原學(xué)檢測(cè)結(jié)果為陰性(同一場(chǎng)群可混樣檢測(cè))或群體免疫抗體合格率達(dá)到70%以上(家禽H7抗體滴度≥4log2)的，可出具動(dòng)物檢疫合格證明(須加注“H7N9免疫”字樣)，允許跨省調(diào)運(yùn)，并做好記錄備查。對(duì)非免疫地區(qū)調(diào)入免疫地區(qū)繼續(xù)飼養(yǎng)的活禽，要及時(shí)開展H7N9免疫。

七是切實(shí)做好H7N9監(jiān)測(cè)和處置工作。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化H7N9監(jiān)測(cè)工作，未實(shí)施免疫的省份，要以血清學(xué)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病毒感染風(fēng)險(xiǎn);實(shí)施免疫的省份，要以病原學(xué)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，掌握病毒流行和變異情況。要切實(shí)加大對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用H7N9疫苗的查處力度。健全疫情發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)疑似癥狀的禽群，要認(rèn)真做好鑒別診斷，嚴(yán)格按程序報(bào)告送檢。要完善突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處置，做好隔離、撲殺、無害化處理和緊急流行病學(xué)調(diào)查工作。

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2017年6月5日

附件：廣東、廣西H7N9免疫方案

根據(jù)當(dāng)前H7N9流行現(xiàn)狀，考慮到廣東、廣西高致病性和低致病性H7N9病毒同時(shí)存在且家禽交易頻繁，農(nóng)業(yè)部決定在兩個(gè)省區(qū)先行開展H7N9免疫，為做好H7N9全面免疫工作提供技術(shù)支撐。具體方案如下。

一、免疫范圍和程序

1、免疫范圍：對(duì)廣東、廣西地區(qū)雞、鴨、鵝等各種家禽全面實(shí)施集中免疫。

2、免疫程序：對(duì)蛋雞、種雞、蛋鴨、種鴨、蛋鵝、種鵝以及生長(zhǎng)期超過70天的肉雞實(shí)行兩次集中免疫，兩次免疫間隔3~4周。集中免疫后，按免疫程序進(jìn)行免疫。對(duì)生長(zhǎng)期少于70天的肉禽進(jìn)行一次集中免疫。

二、疫苗種類

重組禽流感病毒(H5+H7)二價(jià)滅活疫苗(H5N1Re-8株+H7N9 H7-Rel株)。

疫苗由研發(fā)單位選定的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，按要求緊急組織生產(chǎn)，檢驗(yàn)合格后，疫苗供應(yīng)和批簽發(fā)同時(shí)進(jìn)行。中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所緊急進(jìn)行批簽發(fā)。

三、經(jīng)費(fèi)保障

1、疫苗經(jīng)費(fèi)：從原H5高致病性禽流感疫苗經(jīng)費(fèi)途徑解決。

2、工作經(jīng)費(fèi)：由廣東、廣西自行解決。

四、監(jiān)測(cè)

1、省級(jí)監(jiān)測(cè)：按照國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃要求，結(jié)合本次集中免疫，進(jìn)行H5、H7免疫抗體和病原學(xué)監(jiān)測(cè)。

2、國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)：每個(gè)省(區(qū))至少選擇4~6個(gè)蛋雞、種雞和商品肉雞場(chǎng)，4~6個(gè)鴨、鵝養(yǎng)殖場(chǎng)，持續(xù)進(jìn)行疫苗安全性、免疫抗體和病原學(xué)跟蹤監(jiān)測(cè)。

除廣東、廣西外，國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室在黑龍江省選擇3~5個(gè)雞、鴨、鵝養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行免疫，重點(diǎn)進(jìn)行臨床短期免疫效力和免疫持續(xù)期攻毒等研究工作。

五、進(jìn)度安排

1、根據(jù)疫苗安檢情況，原則上7月上旬啟動(dòng)免疫工作。

2、國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室、廣東、廣西、黑龍江共同總結(jié)上報(bào)疫苗安全性和免疫效果評(píng)價(jià)結(jié)果。加強(qiáng)免疫后40天左右報(bào)送初步安全性和免疫效力應(yīng)用結(jié)果。全面免疫后半年，報(bào)送免疫期及持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)等結(jié)果。