6月23日,首批由中國官方檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口美國牛肉在北京天竺海關(guān)查驗(yàn)中心通關(guān),標(biāo)志著美國牛肉在被封禁14年后正式重返中國市場(chǎng)。解禁之路雖然走了14年,但從質(zhì)檢總局6月20日頒布通行令到美國牛肉正式進(jìn)入中國市場(chǎng),只用了3天。
美國農(nóng)業(yè)部長桑尼·珀杜(Sonny Perdue)(中)
此后,北京和上海兩大城市還舉行了盛大的美國牛肉重返中國市場(chǎng)慶祝儀式,美國新任農(nóng)業(yè)部長珀杜還專程來到中國慶祝此事,可見美國方面對(duì)其牛肉返華事件的重視,對(duì)中國市場(chǎng)的期望有多高,但背后可能還另有深意。是什么呢?
美國農(nóng)業(yè)部部長在接受專訪時(shí)表示,除了牛肉以外,美國大米和家禽進(jìn)入中國市場(chǎng)的協(xié)定將很快達(dá)成,更多的美國低價(jià)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品未來也將進(jìn)入中國市場(chǎng)。而且,由于美國退出TPP為美國農(nóng)產(chǎn)品帶來不少損失,因此中國市場(chǎng)的恢復(fù)將彌補(bǔ)其中的一部分。
顯然,對(duì)于美國而言,美國牛肉重返中國市場(chǎng)只是敲門磚,承擔(dān)著進(jìn)一步打開中國市場(chǎng)的重任。因此,美國方面上至總統(tǒng)先生,下至普通的農(nóng)戶,都在賣力地向中國推薦其農(nóng)產(chǎn)品。
接下來,我們來看一下,未來還有哪些美國農(nóng)產(chǎn)品會(huì)涌入國門,中國農(nóng)民們準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)了嗎。
美國禽肉:
美國曾是中國最大的種禽進(jìn)口來源國,也曾是中國最大的禽肉進(jìn)口來源國,但近些年中國從巴西的禽肉進(jìn)口量逐漸增加,2014年巴西首度超越美國成為中國最大的禽肉進(jìn)口來源國。
2014年12月份,美國俄勒岡州和華盛頓州發(fā)現(xiàn)野鳥和家禽感染禽流感病毒的案例。為防止禽流感傳入我國,2015年1月,中國質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合公告,禁止直接或間接從美國輸入禽類及其相關(guān)產(chǎn)品,至今,中國依然對(duì)美國禽肉實(shí)行封關(guān)。
美國農(nóng)業(yè)部海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局(FAS)預(yù)計(jì),中國2017年的家禽進(jìn)口預(yù)計(jì)仍將增長,從55萬噸增長到60萬噸。2017年,中國將成為全球第二大雞肉進(jìn)口國,僅次于墨西哥。進(jìn)口前景如此之好,中國市場(chǎng)如此之大,美國對(duì)禽肉返華,重新奪回市場(chǎng),也是志在必得。
美國家禽蛋品出口協(xié)會(huì)主席在近期表示,7月,中國農(nóng)業(yè)部和動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫服務(wù)機(jī)構(gòu)將訪問美國家禽產(chǎn)業(yè),這將是自中國實(shí)施禁令以來的首次訪問,9月還將有另一個(gè)中國代表團(tuán)到訪。他希望在訪問結(jié)束后,中國能夠全面取消進(jìn)口禁令。
美國豬肉:
2016年我國鮮冷凍豬肉進(jìn)口量為162.02萬噸,同比增加1.1倍,進(jìn)口額為31.90億美元,同比增加1.2倍。從進(jìn)口量來看,美國位居第三,進(jìn)口21.55萬噸,僅次于德國和西班牙,加拿大位居第五。中國豬肉進(jìn)口量持續(xù)大幅增長激發(fā)歐美多國進(jìn)一步開發(fā)中國巨大市場(chǎng)的熱情。
今年第一季度,加拿大取代美國,成為中國進(jìn)口豬肉最多的北美國家。今年1-5月,加拿大對(duì)華豬肉出口量達(dá)到8.8萬噸,而美國僅6.9萬噸,差距進(jìn)一步擴(kuò)大。而在2013年,美國對(duì)中國的豬肉年銷量大約為33.3萬噸,是加拿大的兩倍多。顯然,對(duì)于這樣的情況,美國是不甘心的。因此,后期美國必然將在加大豬肉出口中國方面多下功夫。
美國乳制品:
美國主要的乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)稱,中國與美國在6月15日簽署了諒解備忘錄,將增加美國對(duì)華乳制品出口。數(shù)據(jù)顯示,2016年全年中國乳品進(jìn)口量195.56萬噸,同比增長21.4%,進(jìn)口額33.71億美元,同比增長5.96%。以進(jìn)口額排名,美國位居第四,次于新西蘭、法國、澳大利亞,但值得關(guān)注的是,2016年中國從美國進(jìn)口乳制品進(jìn)口額同比下降了10.05%,延續(xù)上一年的下降態(tài)勢(shì),難怪美國乳品要借助美國牛肉東風(fēng)重新奪回中國市場(chǎng)份額。
美國大豆:
2016年,我國大豆進(jìn)口量再創(chuàng)歷史新高達(dá)到8391萬噸,同比增長2.7%。其中,超過50%的進(jìn)口大豆來自巴西,美國的進(jìn)口降至35%,阿根廷占10%。美國農(nóng)業(yè)部估計(jì),10年內(nèi)中國年進(jìn)口將達(dá)到1.21億噸,相當(dāng)于在目前規(guī)模上再增長30%。
今年6月,美國大豆出口協(xié)會(huì)稱,中國商務(wù)部官員已經(jīng)承諾,將在7月訪美簽下有史以來規(guī)模最大的大豆進(jìn)口協(xié)議,令美國農(nóng)業(yè)界歡欣鼓舞。美方稱,擬簽訂的進(jìn)口合同規(guī)模,將超過此前五年創(chuàng)下的記錄。顯然,美國要借此舉與巴西、阿根廷重新爭奪中國市場(chǎng)份額。
而令人擔(dān)憂的則是,近年來,中國已成為全球最大的大豆進(jìn)口國,大豆對(duì)外依存度超過80%,大量低價(jià)進(jìn)口大豆涌入嚴(yán)重沖擊國內(nèi)市場(chǎng)。這兩年,在國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整及扶助下,國產(chǎn)大豆種植面積出現(xiàn)一定恢復(fù)性增長,這是一個(gè)好現(xiàn)象。而一旦美國大豆繼續(xù)大舉涌入,對(duì)國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)的影響是顯而易見的。
美國夢(mèng)如此美好,能實(shí)現(xiàn)嗎。這次或許真的可以。我國商務(wù)部在今年5月發(fā)文表示,2016年,中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)312 億美元,其中,中國自美進(jìn)口238 億美元,對(duì)美出口74 億美元。每個(gè)美國農(nóng)民平均向中國出口農(nóng)產(chǎn)品約1.2 萬美元,從中獲得了實(shí)實(shí)在在的好處。中方愿進(jìn)一步增加自美大豆、棉花等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。只是,擴(kuò)大美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口在惠及美國農(nóng)民的時(shí)候,對(duì)國內(nèi)農(nóng)民的影響會(huì)怎樣呢?
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