最近一段時(shí)間，中國牛肉市場頗不平靜。美國牛肉來襲，在消費(fèi)者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者心里都掀起了不同程度的波瀾，價(jià)格、品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)沖擊等成為熱議話題。那么，美國牛肉14年后解禁再入華，會給中國市場和肉牛產(chǎn)業(yè)帶來什么影響？中國肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀如何？面臨什么挑戰(zhàn)？面對激烈市場競爭，該如何轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展？本報(bào)記者進(jìn)行了追蹤采訪。

美國進(jìn)口牛肉沖擊有限

數(shù)據(jù)顯示，美國進(jìn)口牛肉并沒有人們預(yù)想的那么便宜。從中糧“我買網(wǎng)”“天天果園”等銷售平臺可以看到，美國牛肉價(jià)格并不親民，一斤至少百元以上，而并非之前風(fēng)傳的“一斤十元”。

據(jù)國家質(zhì)檢總局公告，中國此次允許進(jìn)口的美國牛肉需滿足多重條件，包括月齡、可追溯養(yǎng)殖記錄、不得檢出中國法律法規(guī)禁止的非天然產(chǎn)生的獸藥、促生長劑、飼料添加劑和其他化合物等。再加上各種稅及通關(guān)代理等費(fèi)用，價(jià)格優(yōu)勢并不突出。此外，首批上線開售的美國牛肉是“冷鮮”而非冷凍的肉品，必須空運(yùn)加全程冷鏈才能保證。這些因素都造成美國牛肉質(zhì)優(yōu)價(jià)更高的現(xiàn)實(shí)。

另據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，從長期來看，受運(yùn)輸周期和距離影響，美國出口中國的牛肉多數(shù)只能以凍肉形式存儲，這并不符合中國人偏愛冷鮮肉的消費(fèi)習(xí)慣。并且，重新放開美國牛肉進(jìn)口，不會貿(mào)然提升總進(jìn)口規(guī)模，因此，美國牛肉造成的競爭將主要在澳大利亞、巴西等出口國之間展開。

伴隨中國肉牛產(chǎn)業(yè)整整走過20年的從業(yè)者，內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)股份有限公司董事長李和認(rèn)為，放開美國牛肉進(jìn)口對中國市場沖擊并沒有想象中那么大?！爸袊Ｈ馐袌鼋?jīng)歷過好幾個世界級牛肉大國的進(jìn)口沖擊波，無論澳大利亞還是巴西牛肉，都沒對中國牛肉產(chǎn)業(yè)帶來顛覆性影響，美國牛肉的到來也沒那么可怕?！?

“全球化市場對任何國家都非常重要，沒有國家愿意被孤立出這個市場，貿(mào)易往來對雙方都有好處。”不久前，“第二屆全國肉牛生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研討會”在北京召開，參會的美國威斯康星大學(xué)麥迪遜分校動物科學(xué)學(xué)院教授Dan?ielM.Schaefer博士在回答記者提問時(shí)說：“大家都需要從其他國家進(jìn)口產(chǎn)品，這樣消費(fèi)者能夠買到更便宜或質(zhì)量更好的產(chǎn)品，同時(shí)也都希望自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好，以便得到進(jìn)入別國市場的機(jī)會。拿進(jìn)出口牛肉來說，出口國如果國內(nèi)肉牛產(chǎn)量過剩，出口會改變過剩局面，增加額外收益；進(jìn)口國則可以改善國內(nèi)供給，增加消費(fèi)選擇?！?

中國已成為全球牛肉消費(fèi)增長最快的地區(qū)，也是全球第二大牛肉進(jìn)口國。數(shù)據(jù)顯示，中國人均牛肉消費(fèi)水平從上世紀(jì)80年代初只有0.1-0.2公斤，增長到了現(xiàn)在的5.5公斤；2003年牛肉進(jìn)口總額僅為1500萬美元，到2016年已達(dá)到約26億美元，進(jìn)口量達(dá)到57.98萬噸。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，中國牛肉市場增長空間巨大，隨著牛肉消費(fèi)從少數(shù)民族為主轉(zhuǎn)為全民性消費(fèi)、從區(qū)域性消費(fèi)轉(zhuǎn)為全國性消費(fèi)、從季節(jié)性消費(fèi)變?yōu)槿晷韵M(fèi)，未來幾年有望繼續(xù)保持增長勢頭。

中國肉牛產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)重重

雖然中國肉牛產(chǎn)業(yè)并未受到較大沖擊，但是肉牛從業(yè)者還是普遍感覺到了壓力?！拔覈谌馀Ｉa(chǎn)體系方面與國外的差距非常明顯，效率太低?！崩詈驼f，“去年我在美國參觀了一個牛場，15萬頭牛只有28個人管理，我現(xiàn)在有7個萬頭牛場，一個萬頭牛場需要60個人，而這已經(jīng)是國內(nèi)最領(lǐng)先的了?！?

陜西秦寶牧業(yè)發(fā)展有限公司定位于中高端牛肉供應(yīng)，董事長史文利說：“這些年我們一直在探討肉牛養(yǎng)殖效益為什么低下？最后得出結(jié)論，一是缺乏有效的品質(zhì)管理體系，二是缺乏科學(xué)化的繁育體系。”

人們很容易忽略的一個事實(shí)是，中國肉牛產(chǎn)業(yè)既是傳統(tǒng)行業(yè)，又是新興產(chǎn)業(yè)。中國的養(yǎng)牛業(yè)歷史悠久，但長期以來以役用為主。肉牛業(yè)從改革開放到現(xiàn)在，才走過30多年歷程，而真正把肉牛當(dāng)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿打滿算也只有20年時(shí)間。

“我國肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄，生產(chǎn)方式總體落后?！敝屑尤馀．a(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟理事長王智才談到，肉牛產(chǎn)業(yè)一直是畜牧業(yè)的短板。肉牛在畜牧業(yè)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖中的比例是最低的，分散養(yǎng)殖仍占有主導(dǎo)地位，年出欄50頭以上的肉牛場只占總量的28.5%。與美國、加拿大等肉牛業(yè)發(fā)達(dá)的國家相比，無論是產(chǎn)業(yè)的集中度、養(yǎng)殖規(guī)模、人均養(yǎng)殖頭數(shù)、飼料轉(zhuǎn)化效率、技術(shù)應(yīng)用和管理方面，中國肉牛產(chǎn)業(yè)都存在明顯差距。在美國、加拿大排名前5的肉牛育肥企業(yè)占本國出欄總量的25%，圍欄育肥場的人均飼養(yǎng)量為1200頭，每公斤增重飼料干物質(zhì)消耗為5.5公斤，而我國相應(yīng)指標(biāo)只有0.5%，80頭、7公斤?！斑@與我國肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率低、技術(shù)水平低、應(yīng)用技術(shù)不足有關(guān)?！?

“觀念上的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。我們不少從業(yè)者還是傳統(tǒng)思想，認(rèn)為養(yǎng)牛嘛，很簡單，其實(shí)不然。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)肉牛研究中心主任孟慶翔教授說，“人才的觀念也需要轉(zhuǎn)變。我們大學(xué)培養(yǎng)出來的人才不愿去養(yǎng)牛，更愿意呆在城市里，這一點(diǎn)跟國外不一樣，國外常常祖祖輩輩幾代人都從事這一個行業(yè)，人家培養(yǎng)的博士碩士都能夠在牛場里干。人才培養(yǎng)也是我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中很重要的環(huán)節(jié)?！?

加強(qiáng)合作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

當(dāng)前，中國正深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加上進(jìn)口牛肉的倒逼，雙重作用之下，中國肉牛產(chǎn)業(yè)必須加速轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的步伐。發(fā)達(dá)國家的肉牛產(chǎn)業(yè)多數(shù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，觀念技術(shù)方面遙遙領(lǐng)先，因此，加強(qiáng)國際間產(chǎn)業(yè)合作，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，快速提升國際競爭力尤為必要。

史文利談到，在引入澳大利亞的肉牛管理及繁育等先進(jìn)技術(shù)并進(jìn)行轉(zhuǎn)化后，秦寶牧業(yè)迎來了快速穩(wěn)健發(fā)展階段。李和認(rèn)為，中國亟需建立從飼料、帶犢母牛、育肥牛，到屠宰加工、牛肉消費(fèi)的整個肉牛生產(chǎn)體系，“可以借鑒北美、南美、歐洲、澳大利亞的模式，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，當(dāng)然我們不能完全照搬，具體實(shí)施要形成中國自己的特色?！?

一個月前，由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)肉牛研究中心與加拿大肉牛業(yè)發(fā)展協(xié)會（CB?BC）聯(lián)合發(fā)起的中國—加拿大肉牛產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟在北京成立，致力于推動兩國在肉?？蒲?、人才培養(yǎng)、技術(shù)交流、貿(mào)易等方面的合作交流。中加肉牛產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟常務(wù)副理事長、加拿大肉牛業(yè)發(fā)展協(xié)會主席GarnerDeobald博士接受采訪時(shí)介紹，建立聯(lián)盟是中加兩國互相學(xué)習(xí)的好機(jī)會，要搭建好這個交流肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的平臺。加拿大肉牛產(chǎn)業(yè)有一些優(yōu)勢：生產(chǎn)方面，如何提高產(chǎn)量等經(jīng)驗(yàn)可供中國借鑒；品種方面，加拿大被認(rèn)為是全球肉牛品種方面的佼佼者，可以幫助中國培育出更多健康肉牛品種，通過優(yōu)選品種生產(chǎn)質(zhì)量更好、更安全的牛肉；還有牛肉市場價(jià)值評估系統(tǒng)的技術(shù)等，可以幫助中國加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

澳大利亞默多克大學(xué)肉品營養(yǎng)學(xué)教授DavidPethick博士建議，中國肉牛產(chǎn)業(yè)應(yīng)該參考國際標(biāo)準(zhǔn)，在飼養(yǎng)、分割、銷售等各環(huán)節(jié)，盡快制訂中國自己的標(biāo)準(zhǔn)。他詳細(xì)介紹了澳大利亞肉類品質(zhì)評價(jià)系統(tǒng)MSA設(shè)立的依據(jù)、應(yīng)用及反饋，認(rèn)為這種面向消費(fèi)者建立的評價(jià)機(jī)制，適合中國牛肉市場，有利于中國肉牛產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。他提到，他的研究團(tuán)隊(duì)已經(jīng)與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)合作完成了一個“不同方法烹飪羊肉的食用品質(zhì)對比”項(xiàng)目，邀請?jiān)撔W(xué)生和社區(qū)附近1480名消費(fèi)者來參加品嘗試驗(yàn)，測試MSA系統(tǒng)在中國消費(fèi)者中的適用性，結(jié)果令人滿意。隨后，這項(xiàng)試驗(yàn)將用于牛肉食用品質(zhì)評價(jià)上，相信也會得到同樣滿意的效果。

“我國肉牛產(chǎn)業(yè)長期以來是一個封閉的產(chǎn)業(yè)，主體是農(nóng)民、家庭農(nóng)場、養(yǎng)殖場，但是反觀國際上的肉牛產(chǎn)業(yè)，特別是美國、加拿大，年飼養(yǎng)和出欄幾萬頭甚至十幾萬頭的規(guī)?；势髽I(yè)比比皆是，這也是我國肉牛業(yè)需要考慮借鑒的主流發(fā)展模式?！倍嗄昕蒲袑?shí)踐讓孟慶翔感到，加強(qiáng)合作交流非常必要，“我們不僅要進(jìn)口牛肉，還要引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)智力和人才，甚至資金，國外企業(yè)可以到中國來發(fā)展，我們的企業(yè)也可以借助‘一帶一路’平臺和機(jī)制到國外去發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共贏、產(chǎn)品互通?！?