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“中糧方案”改革思路漸明 資本深度整合擬年底見(jiàn)效

放大字體  縮小字體🕓2017-07-26  來(lái)源:🔗經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)  💛2799
核心提示:推動(dòng)國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)一周年后,中糧集團(tuán)交出了自己的改革答卷。7月20日,記者從中糧集團(tuán)獲悉,自2016年7月18日該集團(tuán)全

推動(dòng)國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)一周年后,中糧集團(tuán)交出了自己的改革答卷。

7月20日,記者從中糧集團(tuán)獲悉,自2016年7月18日該集團(tuán)全面啟動(dòng)改革方案以來(lái),經(jīng)過(guò)一年多的完善,該集團(tuán)專門(mén)針對(duì)改革探索的“中糧方案”已基本定型。

目前,中糧集團(tuán)打造國(guó)際大糧商的發(fā)展戰(zhàn)略基本定型,進(jìn)一步厘清了定位、明確了戰(zhàn)略。

同時(shí),記者還從中糧集團(tuán)獲悉了其2017年上半年最新經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)情況。數(shù)據(jù)顯示,2017年初以來(lái),中糧集團(tuán)利潤(rùn)總額突破55億,實(shí)現(xiàn)“三超”(超同期、超歷史最高值、超預(yù)算),14家單位增幅(含減虧)達(dá)50%以上。

事實(shí)上,早在2016年時(shí),該集團(tuán)面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì),已實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)恢復(fù)性增長(zhǎng),利潤(rùn)總額62億元,同比增長(zhǎng)80%。

這些成效與改革密不可分。中糧集團(tuán)是如何在沒(méi)有國(guó)資投資公司試點(diǎn)改革成熟先例可循的前提下,探究出可行路徑的?

在7月10日全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,中糧集團(tuán)作經(jīng)驗(yàn)交流時(shí)表示,關(guān)鍵之一是解決資本與資產(chǎn)關(guān)系問(wèn)題。建立“集團(tuán)總部資本層-專業(yè)化公司資產(chǎn)層-生產(chǎn)單位執(zhí)行層”三級(jí)架構(gòu),分離資本經(jīng)營(yíng)與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

資本專業(yè)化深度整合可期

中糧集團(tuán)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,中可飲料資產(chǎn)重組、我買(mǎi)網(wǎng)整合境外公司、中糧油脂小包裝項(xiàng)目、中國(guó)茶葉混合所有制改革項(xiàng)目、中糧資本引入戰(zhàn)投等項(xiàng)目基本完成,中糧國(guó)際一體化業(yè)務(wù)整合、中國(guó)紡織股份制改造、及其他業(yè)務(wù)的整合有望年底前完成。國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)就是利用資本的力量實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大中糧集團(tuán)。

記者獲悉,2017年初以來(lái),中糧就談圍繞專業(yè)化設(shè)計(jì)、產(chǎn)供銷人財(cái)物一體化、完善現(xiàn)代企業(yè)制度,開(kāi)展了18個(gè)資本整合項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)多糧合一的資本優(yōu)化配置。

2016年7月18日,作為首批國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)央企,中糧集團(tuán)正式向社會(huì)公布其《國(guó)有資本投資公司改革總體方案》。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的探索完善,“中糧方案”不斷向好、基本定型,主要包括打造國(guó)際大糧商的發(fā)展戰(zhàn)略基本定型,進(jìn)一步厘清了定位、明確了戰(zhàn)略,確保鞏固行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位,服務(wù)國(guó)家宏觀調(diào)控,打造中國(guó)的國(guó)際大糧商;管資本與管資產(chǎn)分設(shè)職能基本定型。

數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年,中糧集團(tuán)的管理架構(gòu)設(shè)置和人員分流基本完成,總部職能部門(mén)人員由610人減至234人,減幅63%。專業(yè)化公司職能部門(mén)編制1184人、減少804人。

下一步,中糧集團(tuán)總部將重點(diǎn)發(fā)揮“投融整”職能,更大范圍整合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)資源。18家專業(yè)化公司的改革重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向職能部門(mén)與生產(chǎn)企業(yè)、區(qū)域性公司的職能劃分,扶植發(fā)展核心企業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)。未來(lái)18家專業(yè)化公司,都將是獨(dú)立法人和多元主體。另外國(guó)有資本監(jiān)管體系基本定型。整合四個(gè)鏈條的大風(fēng)控體系。

從專業(yè)化商業(yè)發(fā)展來(lái)看,其發(fā)展模式基本定型,專業(yè)化公司(平臺(tái))明確專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展道路和產(chǎn)供銷一體化商業(yè)模式,深度推動(dòng)由管理一體化向資產(chǎn)一體化邁進(jìn),致力打造責(zé)權(quán)利一體、產(chǎn)供銷一體、人財(cái)物一體的獨(dú)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

而且,其企業(yè)化、市場(chǎng)化、多元化混改方向基本定型。中糧把多元混改作為改革抓手,以完善現(xiàn)代企業(yè)制度、混合所有制改革和員工持股為重點(diǎn),正在全力推進(jìn)。

上述改革思路的形成并非一蹴而就。

記者從中糧集團(tuán)獲悉,為了尋找一條可行的改革路徑,中糧集團(tuán)初始思路包括解決國(guó)有企業(yè)功能定位問(wèn)題;解決資本與資產(chǎn)關(guān)系問(wèn)題;解決資本優(yōu)化的問(wèn)題,國(guó)有資產(chǎn)有進(jìn)有退以及探索國(guó)有企業(yè)科學(xué)激勵(lì)約束機(jī)制等。

具體來(lái)看,中糧集團(tuán)在敲定國(guó)有企業(yè)功能定位問(wèn)題時(shí),聚焦在了糧油糖棉四大核心主業(yè),將分散于四大板塊不同上市公司的資產(chǎn)與管理職能,按十八家專業(yè)化公司設(shè)計(jì),實(shí)行人財(cái)物、產(chǎn)供銷、管理與產(chǎn)權(quán)關(guān)系一體化,尤其是糧油糖棉核心主業(yè)的市場(chǎng)份額分別占15%以上,集團(tuán)80%的資產(chǎn)集中在核心產(chǎn)業(yè)。

而在解決資本與資產(chǎn)關(guān)系問(wèn)題上,中糧集團(tuán)建立起“集團(tuán)總部資本層-專業(yè)化公司資產(chǎn)層-生產(chǎn)單位執(zhí)行層”三級(jí)架構(gòu),分離資本經(jīng)營(yíng)與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),形成“小總部,大產(chǎn)業(yè)”,總部向“管資本”轉(zhuǎn)型,負(fù)責(zé)國(guó)有資本的配置與監(jiān)管,將資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)職能全部下放至專業(yè)化公司。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,該集團(tuán)總部職能部門(mén)從13個(gè)壓縮到7個(gè),人員從610人調(diào)整至240人左右。二級(jí)公司總部由1988人壓減至711人,總壓縮人數(shù)30%。

十幾年來(lái),中糧集團(tuán)走過(guò)了五糧合一的整合道路,中谷、華糧、華孚、中紡及國(guó)外2N等多家企業(yè),并入資產(chǎn)達(dá)3500億元。企業(yè)整合、提質(zhì)減虧任務(wù)艱巨。

2016年,集團(tuán)通過(guò)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉、破產(chǎn)、重組、出售等方式,累計(jì)退出非主業(yè)低效資產(chǎn)近23億元,累計(jì)凈減少法人102戶,壓縮2級(jí)法人層級(jí);完成50戶“僵尸”和特困企業(yè)的處置,安置人員5323人,預(yù)計(jì)2017年底可完成近110戶僵尸和特困企業(yè)的處置。虧損企業(yè)虧損額由80億降至26億,虧損額減虧60%,超額完成國(guó)資委“三年減虧50%”的進(jìn)度要求。

上半年利潤(rùn)超歷史最高值

記者從中糧集團(tuán)獲悉,2017年1-6月,中糧集團(tuán)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)超同期、超歷史最高值、超預(yù)算。

自2017年初以來(lái),中糧集團(tuán)加快改革,瘦身健體,提質(zhì)增效,降成本、壓兩金、控風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)收入效益雙增長(zhǎng),利潤(rùn)總額突破55億,實(shí)現(xiàn)“三超”(超同期、超歷史最高值、超預(yù)算),14家單位增幅(含減虧)達(dá)50%以上。

2017年上半年,中糧整體經(jīng)營(yíng)情況良好,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2,161.2億元,同比增長(zhǎng)7%,完成全年預(yù)算51%;利潤(rùn)總額55.05億元,同比增長(zhǎng)111%,完成全年預(yù)算73%;ROE達(dá)到2.32%,比去年同期高1.2個(gè)百分點(diǎn),完成全年預(yù)算66%。

回溯過(guò)往一年,中糧集團(tuán)的核心主業(yè)保持較快增長(zhǎng),正在繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)份額。2017年初以來(lái),中糧集團(tuán)聚焦糧、油、糖、棉四大核心主業(yè)。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2017年上半年,中糧集團(tuán)國(guó)內(nèi)糧食貿(mào)易量達(dá)到1,047萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)46%;玉米深加工產(chǎn)品銷量242萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5%;棉花銷量達(dá)到27萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)75%;國(guó)內(nèi)糧油糖棉業(yè)務(wù)整體利潤(rùn)總額約為去年同期的3.9倍。

“減”,就是止血,解決長(zhǎng)期虧損問(wèn)題。

而且,2017年上半年,除中糧國(guó)際外,中糧虧損企業(yè)同比減虧8.4億元,完成全年任務(wù)的65%,超過(guò)時(shí)間進(jìn)度。集團(tuán)重點(diǎn)督導(dǎo)的十大重點(diǎn)虧損企業(yè)除中糧國(guó)際外,實(shí)現(xiàn)減虧5.2億元。完成資產(chǎn)整合重組退出項(xiàng)目26個(gè),退出資產(chǎn)6.5億元。

在兼并重組層面,舉例來(lái)看,中可飲料并購(gòu)可樂(lè)集團(tuán)中國(guó)裝瓶廠,實(shí)現(xiàn)可樂(lè)中國(guó)版圖二分天下;蒙牛乳業(yè)完成對(duì)現(xiàn)代牧業(yè)的增資控股,上游優(yōu)質(zhì)奶源掌控能力進(jìn)一步提升;中糧資本引入資本80億,初設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化基金300億;中茶股改引進(jìn)戰(zhàn)投8.3億。上半年,中糧集團(tuán)完成總投資150億(包括股權(quán)投資)。

在合理運(yùn)用杠桿,降低風(fēng)險(xiǎn)層面,中糧集團(tuán)通過(guò)強(qiáng)化財(cái)務(wù)剛性約束、壓控“兩金”。截止2017年6月底,集團(tuán)剔除臨儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債率67.68%,同比下降0.94ppt。兩金和資產(chǎn)負(fù)債率壓降明顯,整體應(yīng)收賬款余額較年初存量壓降81.4%,存貨(剔除臨儲(chǔ))余額較年初存量壓降46.3%,完成國(guó)資委關(guān)于“兩金”存量壓降目標(biāo)。集團(tuán)整體管理費(fèi)用下降20%。

目前,中糧集團(tuán)著眼做大做強(qiáng)核心主業(yè)、服務(wù)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,對(duì)糧油棉糖等核心業(yè)務(wù)發(fā)展思路進(jìn)行了優(yōu)化,明確了量利兼顧、適度放量的經(jīng)營(yíng)策略,已經(jīng)擁有了較為詳細(xì)的可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃。

下一步,中糧集團(tuán)油脂業(yè)務(wù)重點(diǎn)是調(diào)結(jié)構(gòu),優(yōu)化東北布局,淘汰落后產(chǎn)能,突出非轉(zhuǎn)基因油脂的生產(chǎn)營(yíng)銷,爭(zhēng)全國(guó)油脂第一。米面業(yè)務(wù)重點(diǎn)是完善產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)布局,實(shí)現(xiàn)規(guī)模翻一番;通過(guò)兼并重組,實(shí)現(xiàn)有效擴(kuò)張,提升品牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。糧食貿(mào)易業(yè)務(wù)重點(diǎn)是強(qiáng)化產(chǎn)銷區(qū)大客戶布局,解決北良東部二期項(xiàng)目重組,開(kāi)拓新港口貿(mào)易區(qū),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易量年均增長(zhǎng)10%以上。糖業(yè)重點(diǎn)則是加大內(nèi)部一體化整合。棉花業(yè)務(wù)重點(diǎn)是完成現(xiàn)代企業(yè)改制,吸引多元化投資主體,掌握產(chǎn)區(qū)一手棉源,按100萬(wàn)噸規(guī)模設(shè)計(jì)貿(mào)易體系。玉米化工業(yè)務(wù)要獨(dú)立成軍,重點(diǎn)深化玉米產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品科技附加值,以國(guó)家實(shí)施乙醇全封閉計(jì)劃為契機(jī),至少實(shí)現(xiàn)規(guī)模翻翻,在全國(guó)合理布局,通過(guò)股權(quán)多元化形成新的大的增長(zhǎng)點(diǎn)。

 編輯:劉金娥

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