業(yè)內(nèi)人士都表示，這是一場(chǎng)波及全國(guó)版圖的綠色風(fēng)暴，中央環(huán)保督查過(guò)處，不留死角，“回頭看”制度的建立更是嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”的隱患。

2017年環(huán)保絕不是開(kāi)玩笑，絕不是一陣風(fēng)，中央和省級(jí)兩級(jí)環(huán)保督查大格局已形成。環(huán)保督查究竟查什么?養(yǎng)豬業(yè)遭遇環(huán)保督查又該咋辦?

“動(dòng)真格，硬碰硬”已經(jīng)成為了中央環(huán)保督查的行事標(biāo)簽，面對(duì)存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，面對(duì)存在問(wèn)題的“散亂污”企業(yè)，中央環(huán)保督查恪守生態(tài)紅線。

有督察組人士稱，只有持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決不跨越生態(tài)紅線，保證誰(shuí)都不能碰，才能真正保護(hù)好環(huán)境。同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)被揪出的問(wèn)題，中央環(huán)保督察組也是緊盯整改，確?？吹綄?shí)實(shí)在在的效果。

通過(guò)這1年多的督查行動(dòng)，環(huán)保部也認(rèn)識(shí)到，當(dāng)下我國(guó)的環(huán)保形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。在近日召開(kāi)的上半年環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與工作推進(jìn)會(huì)上，環(huán)保部就指出，想要完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》全年目標(biāo)任務(wù)還要繼續(xù)努力。會(huì)議提出，要抓緊展開(kāi)第四批中央環(huán)境保護(hù)督察工作，推動(dòng)環(huán)保執(zhí)法從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。

而與中央環(huán)保督查體制相呼應(yīng)的環(huán)保監(jiān)察制度也受到了關(guān)注，而且環(huán)保部公開(kāi)表示，目前我國(guó)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)推進(jìn)緩慢。2016年9月，《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)，按照中央部署，地方環(huán)保垂直改革明年將實(shí)現(xiàn)全域鋪展。

環(huán)保部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋也曾表示，要穩(wěn)步推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。日前，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰在會(huì)議上直言，該項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢，下半年應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)垂直管理改革，并且開(kāi)展跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。

三輪中央環(huán)保督查行動(dòng)下來(lái)，一些問(wèn)題也有了更加清晰的解決思路，需要著重關(guān)注的方向更加明朗。有針對(duì)性地開(kāi)展接下來(lái)的制度督查行動(dòng)，更加靈活和嚴(yán)格地做好即將開(kāi)展的中央環(huán)保督查行動(dòng)是環(huán)保部部署下半年工作的前提。環(huán)保部要求，要繼續(xù)深化改革措施，有謀劃地展開(kāi)專項(xiàng)督查。

7月25日，第二批接受中央環(huán)保督查的7個(gè)省市全面公開(kāi)了整改方案。國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根表示，督察辦將實(shí)行清單式、表格式調(diào)度制度，及時(shí)跟進(jìn)地方整改工作情況。劉長(zhǎng)根強(qiáng)調(diào)，環(huán)保督查不是一陣風(fēng)，要始終保持督查壓力。對(duì)于這一點(diǎn)，有關(guān)專家也認(rèn)為，問(wèn)責(zé)的最終目的是要落實(shí)整改行動(dòng)，不能打折扣，不能得過(guò)且過(guò)。

有鑒于此，曾有評(píng)論說(shuō)，中央環(huán)保督察組在風(fēng)暴式席卷過(guò)后存在的空白期仍須填補(bǔ)。而這正是目前“回頭看”機(jī)制建立，省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革以及約談通報(bào)，緊盯整改后效等一系列措施出現(xiàn)的意義。

中央環(huán)保督查主動(dòng)出擊，突擊排查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);地方環(huán)保監(jiān)察啟動(dòng)日常管理，注重監(jiān)測(cè)巡視，不留縫隙;整改督辦緊盯治理行動(dòng)，洞悉整改成效，清理入微。

這場(chǎng)席卷全國(guó)的綠色風(fēng)暴，正在編織嚴(yán)密的執(zhí)法網(wǎng)，堅(jiān)定不移地為環(huán)保開(kāi)路。

就在本輪豬周期進(jìn)入下行通道的同時(shí)，2017年也是養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)保禁養(yǎng)拆遷的最后期限。今年3月份，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧宣布，中央環(huán)保督查組將對(duì)15個(gè)省份進(jìn)行環(huán)保督查，包括新疆、西藏、貴州、湖南、安徽、四川、山西、山東、天津、海南、遼寧、吉林、浙江、青海、福建等。而在去年，已經(jīng)分別對(duì)廣東、廣西、湖北、北京、上海等15個(gè)省份開(kāi)展環(huán)保督查，對(duì)部分地區(qū)環(huán)境突出問(wèn)題直接點(diǎn)名，對(duì)企業(yè)直接停產(chǎn)限產(chǎn)。

環(huán)保督查究竟查什么

1 這些內(nèi)容是重點(diǎn)督查板塊?

據(jù)報(bào)道，環(huán)保督查重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問(wèn)題及其處理情況;

重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況;

重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況;

重點(diǎn)了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。

2 企業(yè)有以下問(wèn)題之一，將面臨罰款、關(guān)停、責(zé)令整改、約談等!

偷排廢水;

低頻噪音或噪音過(guò)大;

粉塵污染;

未公示環(huán)評(píng);

無(wú)環(huán)保審批手續(xù);

電機(jī)組存在運(yùn)行安全隱患;

違法建設(shè);

私設(shè)暗管排污;

無(wú)廢水回收系統(tǒng);

未辦理取水許可;

無(wú)防滲漏措施的水塘存貯其他廢棄物;

治污設(shè)施簡(jiǎn)陋老舊問(wèn)題;

未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù);

污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收;

排污許可證過(guò)期;

非法生產(chǎn);

過(guò)濾池COD超標(biāo);

無(wú)排污許可證。

2017年環(huán)保絕不是開(kāi)玩笑

環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧在今年的兩會(huì)上說(shuō)過(guò)：2017年環(huán)保絕不是開(kāi)玩笑，中央和省級(jí)兩級(jí)環(huán)保督查大格局已形成。

而從去年的監(jiān)察組結(jié)果來(lái)看，這場(chǎng)環(huán)保風(fēng)暴已經(jīng)從南到北掀起來(lái)了。比如廣東省，2016年11月28日至12月28日，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)廣東省開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察，并形成督察意見(jiàn)。2017年4月13日，督察組向廣東省委、省政府進(jìn)行了反饋，對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行點(diǎn)名，其中就包括如下內(nèi)容：

“云浮市新興江流域新興縣內(nèi)1.7萬(wàn)余家養(yǎng)殖場(chǎng)及散養(yǎng)戶絕大部分僅配套簡(jiǎn)易治污設(shè)施，大量養(yǎng)殖廢水直排;新興縣城生活污水處理設(shè)施和截污管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，每天約2萬(wàn)噸生活污水未經(jīng)處理排放，導(dǎo)致新興江陳舍斷面水質(zhì)從2013年Ⅱ類快速惡化為2016年Ⅴ類。”

還有重慶市，督察組直接指出，重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作不夠有力，全市近10萬(wàn)家養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)中大部分未納入整治計(jì)劃，560家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)中1/3污染治理設(shè)施不配套，每年有約2800萬(wàn)噸畜禽糞尿沒(méi)有得到綜合治理。

此輪環(huán)保督查對(duì)養(yǎng)豬業(yè)有哪些影響。由此可見(jiàn)，中央環(huán)保督察組對(duì)于養(yǎng)豬環(huán)保的重視度可見(jiàn)一斑，在嚴(yán)苛的政策形勢(shì)下，今年以來(lái)，今年被督查的各省、市、縣政府部門都加快了畜禽污染、環(huán)保禁養(yǎng)計(jì)劃的制定和實(shí)施。所以正如養(yǎng)豬人的疑惑“養(yǎng)豬業(yè)比工廠污染還嚴(yán)重嗎?”答案是不一定，但是此輪環(huán)保風(fēng)暴更緊!更嚴(yán)!更硬!不留死角!