眾所周知，為切實(shí)改善區(qū)域空氣質(zhì)量，從4月7日開(kāi)始，環(huán)保部對(duì)京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市開(kāi)展大氣污染防治強(qiáng)化督查。針對(duì)其間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，環(huán)保部已發(fā)出6期督辦通知。所謂督辦，就是監(jiān)督地方政府盡快辦這事，而且還得辦好。環(huán)保部對(duì)問(wèn)題拉單掛賬，要求地方針對(duì)問(wèn)題整改銷號(hào)，光這股子認(rèn)真勁兒，地方就該明白，強(qiáng)化督查不是走過(guò)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改，絕不能通關(guān)!

可這幾個(gè)地方，還有前一批被約談的一些地方，真是沒(méi)把這個(gè)督辦通知當(dāng)回事，比如保定清苑區(qū)被督辦的16家問(wèn)題企業(yè)，僅3家完成整改，銷號(hào)率不足兩成，而且4月上旬移交的兩家企業(yè)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)三次巡查督辦仍未完成整改銷號(hào)。更有甚者，保定牧野區(qū)一家叫佳豪鋁業(yè)的企業(yè)被通報(bào)問(wèn)題要求整改后，弄虛作假應(yīng)對(duì)檢查，而地方居然輕信企業(yè)，未經(jīng)核實(shí)即上報(bào)整改銷號(hào)。

“查不查是你的事，改不改是企業(yè)的事，管不管是我的事?！币赃@種態(tài)度對(duì)待督辦通知，地方政府領(lǐng)導(dǎo)不攤上事才怪了!

按照環(huán)保法規(guī)定，環(huán)保部作為國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門，有權(quán)對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)境主管部門調(diào)集全國(guó)環(huán)境監(jiān)察力量，承擔(dān)較高的行政成本，開(kāi)展強(qiáng)化督查，就是為幫助地方找到問(wèn)題，尋求解決區(qū)域環(huán)境問(wèn)題的辦法?？捎械牡胤秸畢s將這一行動(dòng)當(dāng)作“多事兒”“找茬兒”，有的虛報(bào)瞞報(bào)散亂污企業(yè)數(shù)目，有的消極對(duì)待整改措施，讓督查難以達(dá)到規(guī)定時(shí)限的預(yù)期效果。這樣的行為，不僅對(duì)中央統(tǒng)一部署的工作打折扣，也是對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的不負(fù)責(zé)任。

對(duì)存在問(wèn)題的地方，環(huán)保部約談?wù)组L(zhǎng)來(lái)北京說(shuō)說(shuō)事，其實(shí)就是希望對(duì)其緊“發(fā)條”、敲“警鐘”。一個(gè)月前，針對(duì)“2+26”城市強(qiáng)化督查整改落實(shí)的問(wèn)題，環(huán)保部就約談了河北衡水、山東淄博，河南滎陽(yáng)、山西長(zhǎng)治高新區(qū)等地方，但這一舉動(dòng)卻沒(méi)能觸動(dòng)存在類似問(wèn)題的地方。

筆者參加過(guò)多次環(huán)保部的約談會(huì)，總的感覺(jué)，這幾年，被約談對(duì)象的態(tài)度發(fā)生著微妙的變化。環(huán)保約談?wù)厥?，被約談的市長(zhǎng)數(shù)量有限，市長(zhǎng)們因?yàn)榧s談上“頭條”，大多覺(jué)得很丟人。認(rèn)錯(cuò)態(tài)度誠(chéng)懇，回去趕緊補(bǔ)環(huán)保的課，他們確實(shí)做了很多實(shí)事，迄今沒(méi)有“二進(jìn)宮”的例子。而今被約談的行政領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越多，哪怕在約談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，也能感覺(jué)出有的被約談的市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)心理負(fù)擔(dān)在減輕。雖然都有表態(tài)，但有人抱著“反正丟人的也不多我一個(gè)”的心態(tài)，依舊沒(méi)把督促、警示當(dāng)個(gè)大事。

“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”，環(huán)保涉及社會(huì)生產(chǎn)生活方方面面，法律賦予政府的責(zé)任確實(shí)重于泰山。然而，為百姓和子孫留一片綠水青山，不僅是法律的責(zé)任，百姓的期待，更是中央對(duì)為政一方的官員最基本的要求。對(duì)督辦通知也好，對(duì)約談?wù)囊擦T，地方的態(tài)度、行動(dòng)折射的是對(duì)環(huán)保的重視程度，回應(yīng)百姓訴求的重視程度，對(duì)補(bǔ)齊環(huán)境短板這一大政方針的重視程度。

約談只是一個(gè)提示手段，倘若相關(guān)地方在受到警示后，依舊在環(huán)保方面懈怠不作為，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定的問(wèn)責(zé)利劍必將落下。最近天津兩個(gè)區(qū)的副區(qū)長(zhǎng)就是因此被免了職，這也給更多干部前車之鑒——環(huán)保工作真干事，領(lǐng)導(dǎo)干部才不會(huì)攤上事。