據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)2017年因環(huán)保政策減少生豬存欄約2000萬頭,劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)4.9萬個(gè),面積63.6萬平方公里,去年同期,福建南平已打響拆遷第一槍,半個(gè)月時(shí)間,200多頭生豬說沒就沒。而今年,卻出現(xiàn)了不一樣的聲音,四川率先站出表示將從重新審核畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍、浙江更是宣布原則上不再關(guān)停養(yǎng)殖場。
一、浙江:生豬存欄量將恢復(fù)至700萬頭,養(yǎng)殖場原則上不再關(guān)停
為破解畜禽養(yǎng)殖污染和病死動(dòng)物無害化處理難題,浙江在87個(gè)畜禽養(yǎng)殖縣設(shè)立了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),養(yǎng)殖規(guī)模從每個(gè)豬場平均200頭提高到600頭以上,存欄50頭以上的養(yǎng)豬場按照“一場一策”的要求完成污染治理,其中90%采取了農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)消納,養(yǎng)殖污染得到根本遏制。
這次會(huì)議,要求進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)劃定,在丘陵山地、沿海灘涂和自給率較低的區(qū)域,加快建設(shè)一批美麗牧場,全省生豬存欄恢復(fù)并穩(wěn)定在700萬頭以上。各地要根據(jù)環(huán)境消納總量和養(yǎng)殖場治污能力,科學(xué)確定養(yǎng)殖規(guī)模;對(duì)目前保留的養(yǎng)殖場,原則上不再關(guān)停、不再減量。
將打造5個(gè)蜂業(yè)強(qiáng)縣、10個(gè)特色畜牧業(yè)集聚區(qū)(強(qiáng)鎮(zhèn)),大力推廣應(yīng)用綠色養(yǎng)殖技術(shù)和模式,建成20個(gè)省級(jí)以上畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣、1000家省級(jí)美麗牧場、10000家綠色生態(tài)牧場,畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率穩(wěn)定在98%以上,圓滿完成國家畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范省創(chuàng)建任務(wù)。
二、四川:重新調(diào)整完善畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍
四川省農(nóng)業(yè)廳發(fā)出的通知表示,近年來,各地按照《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》等相關(guān)要求,相繼出臺(tái)了禁養(yǎng)區(qū)劃定文件,劃定了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),促進(jìn)了畜牧業(yè)有序發(fā)展和畜禽養(yǎng)殖污染防治,但部分地區(qū)存在禁養(yǎng)區(qū)劃定不科學(xué)、不規(guī)范、邊界不清、拐點(diǎn)不明等問題。通知主要包含以下5個(gè)方面:
01:把握原則,依法調(diào)整;
02:建立機(jī)制,部門配合。各縣(市、區(qū))人民政府作為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定的責(zé)任主體,要建立農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)部門牽頭,國土、住建、水務(wù)、林業(yè)、規(guī)劃等多部門共同參與劃定工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)。
A. 縣級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)、住建部門負(fù)責(zé)提供飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定范圍及邊界核定相關(guān)資料;
B. 林業(yè)、農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)提供相應(yīng)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū),林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供濕地公園的保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、合理利用區(qū)劃定范圍及邊界核定相關(guān)資料;
C. 住建部門負(fù)責(zé)提供風(fēng)景名勝區(qū)劃定范圍及邊界核定相關(guān)資料;
D. 規(guī)劃部門負(fù)責(zé)提供城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)劃定范圍及邊界核定相關(guān)資料;
E. 水務(wù)部門負(fù)責(zé)提供十大主要河流及重要支流岸線周邊對(duì)水環(huán)境影響較大的區(qū)域劃定范圍及邊界核定相關(guān)資料;
F. 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)提供畜禽養(yǎng)殖分布、養(yǎng)殖規(guī)模、區(qū)域內(nèi)耕地適宜承載力、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用技術(shù)相關(guān)資料;
G. 其他有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)提供相關(guān)資料。
涉及跨區(qū)域飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、十大主要河流及重要支流岸線周邊等的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定,由市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)提供以上相關(guān)資料。
03:分類指導(dǎo),確定范圍;
04:科學(xué)劃定,核定邊界。在調(diào)整完善禁養(yǎng)區(qū)劃定的工作中,各縣(市、區(qū))要在識(shí)別和初步確定的禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍的基礎(chǔ)上,組織開展實(shí)地勘察,調(diào)查禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍相關(guān)基礎(chǔ)信息,明確劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍的邊界拐點(diǎn),形成禁養(yǎng)區(qū)劃定初步方案,包括比例尺不低于1:50000 的畜禽禁養(yǎng)區(qū)分布圖(可參考已完成土地確權(quán)形成的分布圖),以及禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍的文字描述。禁養(yǎng)區(qū)劃定初步方案要征求同級(jí)有關(guān)部門意見,并向社會(huì)公開征求意見,根據(jù)反饋意見進(jìn)行修正,形成禁養(yǎng)區(qū)劃定送審方案。
05:嚴(yán)格程序,報(bào)批公布。
豬價(jià)不斷下行,養(yǎng)豬大企不斷擴(kuò)張,如果環(huán)保政策再一壓再壓,豬到底還養(yǎng)不養(yǎng)?到底該怎么樣?還好,四川、浙江在18年開年給養(yǎng)豬人帶來了好消息,做好環(huán)保,養(yǎng)好豬,做到既要金山銀山也要綠水青山。
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