2017年12月27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議閉幕，表決通過了新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法。修訂后的《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》自2018年7月1日起施行。

這次修改的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

合作社主體地位

首先，修改后的條例規(guī)定“國(guó)家保障農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場(chǎng)主體平等的法律地位”。

這一點(diǎn)極大的保護(hù)了農(nóng)民專業(yè)合作社及成員權(quán)利，做到有法可依。比如，修改內(nèi)容中所言：“農(nóng)民專業(yè)合作社可以依法向公司等企業(yè)投資”，正是市場(chǎng)中一般企業(yè)重要的市場(chǎng)特征的體現(xiàn)，是保障農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場(chǎng)主體平等的重要體現(xiàn)。

出資形式

第二，關(guān)于出資形式，修改中又做了放寬：“農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)出資”。

也就是說，只要符合章程規(guī)定、全體成員認(rèn)可、符合法律和行政法規(guī)規(guī)定就都可以。這點(diǎn)明確了成員可以用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資，體現(xiàn)了出資的多樣性，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的權(quán)益保護(hù)措施，增加了對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持措施，有利于提高農(nóng)戶投資的積極性。

盈余分配

第三，新法對(duì)成員新入社和除名、盈余分配，以及法律責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款作了修改完善，還對(duì)成員除名情形程序予以完善，規(guī)定了：

“農(nóng)民專業(yè)合作社成員不遵守農(nóng)民專業(yè)合作社的章程、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)的決議，或者嚴(yán)重危害成員及農(nóng)民專業(yè)合作社利益的，可以予以除名。”

聯(lián)合社

第四，增加了一章“農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社”。農(nóng)民專業(yè)合作社按照自愿、平等、互利的原則設(shè)立聯(lián)合社，是世界各國(guó)合作社發(fā)展的普遍做法。目前我們國(guó)家已經(jīng)有農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社7200多家，涵蓋農(nóng)民專業(yè)合作社9.4萬多個(gè)，帶動(dòng)了農(nóng)戶超過560萬戶。

修改中增加了聯(lián)合社理事長(zhǎng)、理事應(yīng)當(dāng)由成員選派的人員擔(dān)任的內(nèi)容;明確農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的成員大會(huì)選舉和表決，實(shí)行一社一票。

這一點(diǎn)有利于規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為。為完善農(nóng)民專業(yè)合作社的法律制度，進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供了條件。

擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍

第五，取消同類限制，擴(kuò)大法律調(diào)整的范圍。為適應(yīng)各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社并行發(fā)展，專業(yè)化基礎(chǔ)上向綜合化方向發(fā)展的趨勢(shì)，以及農(nóng)民對(duì)各類合作社提供服務(wù)的需求日益多元，不局限于同類農(nóng)產(chǎn)品或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的范圍，新的農(nóng)民專業(yè)合作社法取消了有關(guān)“同類”農(nóng)產(chǎn)品或者“同類”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中的“同類”的限制，擴(kuò)大了法律的調(diào)整范圍，同時(shí)以列舉的方式明確農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍。

進(jìn)一步規(guī)范

第六，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為。這次法律修改在規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為方面做了一些補(bǔ)充和完善，比如明確規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社連續(xù)兩年未從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。另外，對(duì)法律責(zé)任等有關(guān)內(nèi)容也做了補(bǔ)充和完善。

這些修改極大的保護(hù)了農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的權(quán)利。

2018年，隨著國(guó)家對(duì)合作社的政策不斷加碼，可以預(yù)見，養(yǎng)豬合作社將有幾個(gè)賺錢機(jī)會(huì)!

01突顯帶動(dòng)作用，將獲更多支持：2018年對(duì)養(yǎng)豬合作社最大的考驗(yàn)就是：如何發(fā)揮帶動(dòng)作用。要發(fā)揮帶動(dòng)作用，就對(duì)合作社有兩個(gè)硬性要求：

(1) 是合作社自身要經(jīng)營(yíng)起來，要盈利;

(2) 是再帶動(dòng)周邊的散戶共同盈利。

這樣，國(guó)家的許多優(yōu)惠政策、貸款、補(bǔ)貼等門檻就會(huì)大大降低。

02產(chǎn)業(yè)扶貧的機(jī)遇:2018年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將有更大扶持政策，作為經(jīng)營(yíng)主體無疑是最大受益者。如何拿到這些政策?如何在2018年把養(yǎng)豬合作社經(jīng)營(yíng)好?這將是重點(diǎn)問題。

03規(guī)范發(fā)展，補(bǔ)貼更多:

1、未來國(guó)家會(huì)加大合作社規(guī)范力度，清理一批不合法、不規(guī)范的虛假合作社，同時(shí)，對(duì)規(guī)范發(fā)展的示范社將有更多紅利。