京津兩地出臺(tái)17條措施提升跨境貿(mào)易便利化

在京客隆甜水園店的生鮮冰柜里，整齊地?cái)[放著剛從口岸運(yùn)來(lái)的澳洲進(jìn)口牛肉。受益于京津兩地聯(lián)合出臺(tái)的第一批17條提升跨境貿(mào)易便利化的措施，進(jìn)口牛羊肉、紅酒、母嬰用品等最快三天就能從口岸到達(dá)超市貨架，而之前則需要20天左右。

三小時(shí)辦妥進(jìn)口許可證

“以前我們要到柜臺(tái)向商務(wù)委提交紙質(zhì)資料，再等個(gè)三到五個(gè)工作日才能拿到‘機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證’，有這個(gè)證才能去海關(guān)申報(bào)，現(xiàn)在是網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批，基本上一個(gè)工作日就可以了”。北京普路達(dá)國(guó)際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理助理周芳昨天一早就來(lái)北京市政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)取許可證，而這次審批只用了短短三個(gè)小時(shí)?！白蛱熘形缥以诰W(wǎng)上提交的資料，下午三點(diǎn)就顯示辦結(jié)了，大大加快了貨物到達(dá)客戶(hù)手中的速度”。

在這次發(fā)布的17項(xiàng)措施中，商務(wù)部門(mén)減少了進(jìn)出口許可證審批層級(jí)，提高審批效率。京津商務(wù)主管部門(mén)將自動(dòng)進(jìn)口許可證和出口許可證的審批時(shí)限由原來(lái)3-5個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日；協(xié)調(diào)商務(wù)部將涉及汽車(chē)零配件的自動(dòng)進(jìn)口許可證簽發(fā)權(quán)限下放到地方商務(wù)主管部門(mén)，審批層級(jí)由兩級(jí)改為一級(jí)。

報(bào)關(guān)報(bào)檢“串聯(lián)改并聯(lián)”

北京晨報(bào)記者了解到，北京的進(jìn)口食品、母嬰用品、化妝品等大部分依賴(lài)海運(yùn)，需要通過(guò)天津口岸。原來(lái)光是食品入境的檢驗(yàn)檢疫平均就需要20天，通過(guò)優(yōu)化流程，壓縮環(huán)節(jié)，讓進(jìn)口的牛羊肉類(lèi)食品從到岸開(kāi)箱到擺上超市貨架，最快只需要3天。

市商務(wù)委外貿(mào)運(yùn)行處副處長(zhǎng)柏際平介紹說(shuō)，京津兩地積極推動(dòng)“報(bào)關(guān)、報(bào)檢串聯(lián)改并聯(lián)”，改變現(xiàn)有貨物先報(bào)檢、后報(bào)關(guān)的串聯(lián)流程。推進(jìn)全國(guó)通關(guān)一體化改革，實(shí)施“一次申報(bào) 分步處置”通關(guān)模式。通過(guò)流程再造，徹底改變海關(guān)接受申報(bào)、審單、查驗(yàn)、征稅、放行的“串聯(lián)式”作業(yè)流程，由企業(yè)完成報(bào)關(guān)和稅款自報(bào)自繳，安全準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)主要在口岸通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置，稅收風(fēng)險(xiǎn)主要在貨物放行后處置，對(duì)貨物風(fēng)險(xiǎn)處置“前推后移”，極大地壓縮現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)時(shí)間，便利進(jìn)出口企業(yè)。

北京海關(guān)駐朝陽(yáng)辦事處副處長(zhǎng)于力表示，推廣海運(yùn)提前報(bào)關(guān)模式，實(shí)施“并聯(lián)”作業(yè)。在進(jìn)口原始艙單提前傳輸?shù)那疤嵯拢髽I(yè)可在貨物未抵港時(shí)，提前向海關(guān)辦理申報(bào)、納稅手續(xù)，貨物抵港后辦理查驗(yàn)放行手續(xù)，將物流運(yùn)輸和報(bào)關(guān)納稅“串聯(lián)”改“并聯(lián)”。

檢驗(yàn)檢疫7×24小時(shí)電子放行

在檢驗(yàn)檢疫方面，取消紙質(zhì)海運(yùn)提單和提貨單驗(yàn)核環(huán)節(jié)，實(shí)行物流信息電子化流轉(zhuǎn)，實(shí)施檢驗(yàn)檢疫電子放行?？诎段锪鲉巫C操作將形成“信息高速公路”，在報(bào)檢遞單環(huán)節(jié)即可節(jié)省企業(yè)半天時(shí)間。此外，7×24小時(shí)均可通關(guān)，意味著企業(yè)可在周末、法定假日等非工作時(shí)間預(yù)約實(shí)施檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)。

單證辦理和提交流程也得以簡(jiǎn)化。比如，簡(jiǎn)化報(bào)檢隨附單據(jù)提交方式，報(bào)檢單證可采用企業(yè)自存、一次性備案、電子化上傳、證書(shū)聯(lián)網(wǎng)核查等方式進(jìn)行“無(wú)紙化”提交。企業(yè)可以將合同、發(fā)票、裝箱單等大量的貿(mào)易單據(jù)自存，不再作為通關(guān)環(huán)節(jié)核驗(yàn)的內(nèi)容。報(bào)檢委托書(shū)等隨附單據(jù)可一次性備案，長(zhǎng)期有效。北京晨報(bào)記者 肖丹