“當(dāng)前貿(mào)易爭(zhēng)端為金融市場(chǎng)和資本流動(dòng)帶來(lái)了巨大不確定性。各方應(yīng)堅(jiān)持多邊主義，維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系。中國(guó)將進(jìn)一步推動(dòng)改革，擴(kuò)大開(kāi)放，應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)?！敝袊?guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱近日在出席二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上的發(fā)言中表示。

4月19日至21日，金磚國(guó)家財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)際貨幣基金組織與世界銀行春季例會(huì)、G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議、第37屆國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)（IMFC）會(huì)議先后在美國(guó)華盛頓舉行。這是易綱當(dāng)選中國(guó)央行行長(zhǎng)以來(lái)第一次首次出席國(guó)際會(huì)議。他在會(huì)議發(fā)言中，首先通報(bào)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，風(fēng)險(xiǎn)可控的形勢(shì)；其次，表達(dá)了中國(guó)將進(jìn)一步推動(dòng)改革、擴(kuò)大開(kāi)放的決心；最后，還傳遞出中國(guó)愿意和其他國(guó)家加強(qiáng)財(cái)經(jīng)合作的態(tài)度。

在會(huì)議期間，易綱密集會(huì)見(jiàn)了包括美聯(lián)儲(chǔ)主席在內(nèi)的多國(guó)央行行長(zhǎng)，其重點(diǎn)討論的話(huà)題集中在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、加強(qiáng)雙邊金融合作、加密貨幣等。

中國(guó)支持多邊貿(mào)易體系

易綱在G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好，主要指標(biāo)優(yōu)于預(yù)期。2018年第一季度GDP增長(zhǎng)6.8%，消費(fèi)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，企業(yè)利潤(rùn)改善。就業(yè)形勢(shì)良好，物價(jià)水平穩(wěn)定，人民幣匯率升值。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量繼續(xù)改善。

他在IMFC會(huì)議發(fā)言中繼續(xù)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭穩(wěn)中向好。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加追求質(zhì)量，更趨平衡。金融部門(mén)整體穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)可控。2017年非金融部門(mén)杠桿率僅略有上升，公司部門(mén)杠桿率有所下降，金融部門(mén)內(nèi)部控杠桿取得階段性成效。

對(duì)于當(dāng)前貿(mào)易爭(zhēng)端為金融市場(chǎng)和資本流動(dòng)帶來(lái)了巨大不確定性，易綱表示，“各方應(yīng)堅(jiān)持多邊主義，維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系。中國(guó)將進(jìn)一步推動(dòng)改革，擴(kuò)大開(kāi)放，應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)?！?

易綱稱(chēng)，今年是中國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放四十周年，改革開(kāi)放惠及中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)人民。中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放的決心是堅(jiān)定不移的。日前中國(guó)宣布了一系列加大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的措施，有明確的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，將于今年年底前實(shí)施到位。中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持多邊主義，支持開(kāi)放的、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系，倡導(dǎo)合作與對(duì)話(huà)。此外，中方呼吁各方展現(xiàn)合作精神確保按時(shí)完成第15次份額總檢查，并愿繼續(xù)加強(qiáng)同基金組織在能力建設(shè)領(lǐng)域的合作。

對(duì)于加強(qiáng)非洲合作的議題，易綱認(rèn)為，鼓勵(lì)私人部門(mén)以市場(chǎng)化方式在非洲國(guó)家開(kāi)展投融資至關(guān)重要。考慮到在非投資項(xiàng)目普遍期限較長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)較高，建議充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融作用，同時(shí)保證投融資的可持續(xù)性。人民銀行與非洲開(kāi)發(fā)銀行在2014年成立了20億美元的非洲共同增長(zhǎng)基金，至今運(yùn)作順利。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行成立的中非發(fā)展基金也為非洲國(guó)家提供了有力的資金支持。上述基金充分動(dòng)員當(dāng)?shù)亓α浚^好保障了投融資的可持續(xù)性。

值得注意的是，時(shí)值中美貿(mào)易爭(zhēng)端的緊要關(guān)頭，中美兩國(guó)央行行長(zhǎng)的會(huì)面顯得尤為關(guān)注。4月20日，易綱在參加國(guó)際貨幣基金組織與世界銀行春季例會(huì)系列會(huì)議期間，會(huì)見(jiàn)了美聯(lián)儲(chǔ)主席Jerome H。 Powell，就中美經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、貨幣政策等交換了意見(jiàn)。

此外，他還先后會(huì)見(jiàn)了英格蘭銀行行長(zhǎng)卡尼、瑞士財(cái)長(zhǎng)Ueli Maurer和瑞士央行行長(zhǎng)ThomasJordan、蘇里南央行行長(zhǎng)Glenn H。 Gersie、尼日利亞央行行長(zhǎng)GodwinEmefiele、克蘭央行行長(zhǎng)Yakiv Smolii、阿根廷央行行長(zhǎng)Federico Sturzenegger等人。

不僅如此，易綱還與新加坡副總理尚達(dá)曼、泛美開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)Luis Moreno、歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)Suma Chakrabarti會(huì)面，并就加強(qiáng)雙方合作等事宜交換意見(jiàn)。

各國(guó)關(guān)注貿(mào)易保護(hù)主義的風(fēng)險(xiǎn)

此次華盛頓舉行的一系列國(guó)際會(huì)議中，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)合作是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是貿(mào)易保護(hù)主義和主要經(jīng)濟(jì)體快于預(yù)期的貨幣政策正?；M(jìn)程所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)引起了最多的關(guān)注。

4月19日舉行的金磚國(guó)家財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議議圍繞金磚國(guó)家務(wù)實(shí)財(cái)金合作議題，包括金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排（CRA）、金磚本幣債券基金（BBF）、新開(kāi)發(fā)銀行和G20框架下的合作等議題進(jìn)行了討論。

4月19日至20日舉行的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議主要討論了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、未來(lái)的工作（Future of Work）和加強(qiáng)與非洲合作（Compact with Africa）等議題。

關(guān)于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各方普遍認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)復(fù)蘇，但下行風(fēng)險(xiǎn)猶存。貿(mào)易保護(hù)主義和主要經(jīng)濟(jì)體快于預(yù)期的貨幣政策正常化進(jìn)程是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)于未來(lái)的工作，各方一致認(rèn)為要充分利用技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的機(jī)遇，共同應(yīng)對(duì)技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的挑戰(zhàn)，并就此分享了各自國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議同意圍繞稅收、公共支出和支付轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)四大政策領(lǐng)域，形成“政策建議清單”，遞交7月G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議。

關(guān)于加強(qiáng)與非洲合作，該倡議由2017年德國(guó)任主席國(guó)期間提出，旨在推動(dòng)非洲國(guó)家完善政策框架，改善營(yíng)商環(huán)境，撬動(dòng)私人部門(mén)對(duì)非投資。各方普遍歡迎該倡議至今已經(jīng)取得的進(jìn)展，期待在投融資領(lǐng)域取得更多成果。

4月20~21日召開(kāi)的第37屆IMFC會(huì)議主要討論了全球經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)、全球政策議程和基金組織改革等議題。

會(huì)議指出，全球復(fù)蘇勢(shì)頭進(jìn)一步增強(qiáng)，增長(zhǎng)基礎(chǔ)廣泛，投資和貿(mào)易強(qiáng)勁回升是主要驅(qū)動(dòng)因素，但經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。金融脆弱性上升、貿(mào)易和地緣政治緊張局勢(shì)加劇、全球債務(wù)處于歷史高位等對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景構(gòu)成威脅。

會(huì)議呼吁各方應(yīng)抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī)，從貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)改革三方面著力保持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和韌性。若通脹疲弱，則貨幣政策應(yīng)繼續(xù)保持寬松，待通脹升至目標(biāo)區(qū)間再漸進(jìn)退出。財(cái)政政策應(yīng)保持靈活性以促進(jìn)增長(zhǎng)，必要時(shí)重建緩沖，避免順周期性，確保公共債務(wù)占GDP之比處于可持續(xù)水平。結(jié)構(gòu)改革應(yīng)旨在提高生產(chǎn)率、增長(zhǎng)潛能和促進(jìn)就業(yè)，從而使增長(zhǎng)更加包容。