飲水源附近建起生豬養(yǎng)殖場,沒有排污處理設(shè)備,給生態(tài)環(huán)境造成污染。6月4日,記者從肥東縣人民法院獲悉,該院在開展涉環(huán)保案件“綠色執(zhí)行”集中行動中,通過多方聯(lián)動、政府托底的有效機制,將這家養(yǎng)豬場關(guān)停搬遷,2000余頭生豬順利轉(zhuǎn)移,100萬元罰款也執(zhí)結(jié)到位。
涉案養(yǎng)豬場已經(jīng)與法院周旋了1年多。2016年5月,肥東縣環(huán)保局在對轄區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)進行安全隱患排查時,發(fā)現(xiàn)包公鎮(zhèn)一生豬養(yǎng)殖場未配套建設(shè)防污設(shè)施,污水未經(jīng)處理,直接排放到附近水塘,造成嚴重污染。經(jīng)檢測,該養(yǎng)殖場污水排放嚴重超標,環(huán)保局隨后連續(xù)下達《責(zé)令改正違法行為決定書》、《行政處罰事先告知書》、《行政處罰聽證告知書》等行政文書,但該豬場負責(zé)人一直未按要求整改,繼續(xù)排放生豬糞便及廢水。環(huán)保局對其處以5萬元罰款,可該養(yǎng)殖戶既不繳納罰款,還拒不停止違法排放。在調(diào)查取證并履行相應(yīng)法定程序后,環(huán)保局對該養(yǎng)豬場作出按日連續(xù)處罰決定,該養(yǎng)豬場總計被罰100萬元。養(yǎng)殖戶對責(zé)令立即停止違法行為及罰款的行政處罰既未申請復(fù)議,也未向法院起訴,具體行政行為發(fā)生法律效力。
在“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅期間,肥東法院決定對一批涉環(huán)保類案件集中執(zhí)行。這家養(yǎng)殖場被列為重點案件。
考慮到養(yǎng)豬場內(nèi)有2000余頭生豬,如果直接關(guān)停,養(yǎng)殖戶的合法利益將得不到有效兼顧。肥東法院與包公鎮(zhèn)政府就這項執(zhí)行工作召開聯(lián)席會議,探討破解這一難題的執(zhí)行方案,力爭實現(xiàn)利益最大化。
執(zhí)行當(dāng)天,在執(zhí)行法官的督促下,在包公鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門協(xié)助下,養(yǎng)殖戶將2000余頭生豬安全轉(zhuǎn)移到附近的其他養(yǎng)豬場。執(zhí)行還邀請了縣人大代表、政協(xié)委員全程參與、監(jiān)督見證。通過聯(lián)席會議,肥東法院還查明養(yǎng)殖戶將在包公鎮(zhèn)政府獲得拆遷補償款,隨即向包公鎮(zhèn)政府送達了協(xié)助執(zhí)行通知書,協(xié)助凍結(jié)(提取)被執(zhí)行人的拆遷補償款101.24萬元(罰款100萬元,執(zhí)行費用1.24萬元),并順利扣劃。
據(jù)介紹,為了防止個別污染嚴重、重復(fù)生產(chǎn)可能性大的企業(yè)躲避監(jiān)管,再次生產(chǎn),肥東法院還建立了“監(jiān)督回訪”制度,與涉污企業(yè)所在轄區(qū)村鎮(zhèn)構(gòu)建常態(tài)化聯(lián)動機制,向社區(qū)和居民公布舉報聯(lián)系方式,積極發(fā)動周邊村民開展監(jiān)督,延伸監(jiān)督觸角,形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
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