日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》。根據(jù)意見(jiàn)，爭(zhēng)取到2020年，有關(guān)部門(mén)將基本完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，健全臺(tái)賬管理制度。到2022年，將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到集體成員。

今天，小方帶你解讀其中的奧秘。

要分錢(qián)了!

“經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到集體成員”是啥意思?

經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)：用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，比如你們村辦的燒磚廠(chǎng)、石灰廠(chǎng)等。

這次要改革的，就是這部分資產(chǎn)。

舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子：

你們村的村辦燒磚廠(chǎng)價(jià)值200萬(wàn)元，村里有100個(gè)人，每人就得到200萬(wàn)/100人=2萬(wàn)股權(quán)，假如這燒磚廠(chǎng)一年純利潤(rùn)15萬(wàn)，如果都拿來(lái)分紅，每人可以得到15萬(wàn)/100=1500元。

那么對(duì)于相對(duì)富裕的村，可能不止一個(gè)燒磚廠(chǎng)，可能還有磨具廠(chǎng)、造紙廠(chǎng)、燒磚廠(chǎng)等，這些資產(chǎn)都要折股量化到每一個(gè)村集體成員!這時(shí)候村更像是一個(gè)公司，每個(gè)村民都是這家公司的股東!

總的來(lái)說(shuō)，就是將村集體的盈利，下發(fā)到每個(gè)成員的身上。讓村民得到真正的實(shí)惠!

村里分錢(qián)，誰(shuí)說(shuō)的算?有誰(shuí)的?

這些都有誰(shuí)的份?誰(shuí)又說(shuō)的算?一定能分到我身上嗎?

誰(shuí)是成員?農(nóng)民公認(rèn)!

農(nóng)業(yè)部提倡：在縣域范圍內(nèi)，出臺(tái)成員身份確認(rèn)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，最后由群眾來(lái)民主決定。

只有群眾公認(rèn)了，這項(xiàng)改革才能健康進(jìn)行，才能夠保持農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

你是不是成員，要由集體組織的大家來(lái)共同民主討論確認(rèn)。

在農(nóng)村的改革實(shí)踐中，一些地方存在多數(shù)人侵犯少數(shù)人利益的問(wèn)題。為了防止這樣的情況出現(xiàn)，這次文件特別提出，成員身份確認(rèn)既要得到多數(shù)人認(rèn)可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，并且特別提出要注意切實(shí)保護(hù)婦女的合法權(quán)益。

身份確認(rèn)是成員之后，這錢(qián)就有你的一份了!

成員必有份

只要是這個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，集體資產(chǎn)確權(quán)到戶(hù)、量化到戶(hù)，肯定你這家是有份額和權(quán)利的。

例如，村集體投資興辦了一個(gè)采石場(chǎng)，只要你是這集體的一員，你就有份分錢(qián)。

在此之前，要做好這件事!

從去年起，有關(guān)部門(mén)將力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，健全臺(tái)賬管理制度。

現(xiàn)在有不少的地方集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，形成了數(shù)額較大的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，如果不盡早確權(quán)到戶(hù)，再過(guò)若干年就更難說(shuō)清楚歸屬，就有流失或被侵占的危險(xiǎn)。所以改革要開(kāi)展清產(chǎn)核資、確認(rèn)成員身份、搞好折股量化，構(gòu)建集體資產(chǎn)運(yùn)行新機(jī)制和收益分配制度。

說(shuō)白了，查清楚了村里有什么、有多少、屬于誰(shuí)，才能做到公平、效率的分配。同時(shí)，也是為了落實(shí)好農(nóng)民的集體收益分配權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)。

三年完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，五年將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到集體成員。也就是說(shuō)，2025年這項(xiàng)改革就會(huì)完成!