日前,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》。根據(jù)意見,爭取到2020年,有關(guān)部門將基本完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,健全臺賬管理制度。到2022年,將經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到集體成員。
今天,小方帶你解讀其中的奧秘。
要分錢了!
“經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到集體成員”是啥意思?
經(jīng)營性資產(chǎn):用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn),比如你們村辦的燒磚廠、石灰廠等。
這次要改革的,就是這部分資產(chǎn)。
舉個簡單的例子:
你們村的村辦燒磚廠價值200萬元,村里有100個人,每人就得到200萬/100人=2萬股權(quán),假如這燒磚廠一年純利潤15萬,如果都拿來分紅,每人可以得到15萬/100=1500元。
那么對于相對富裕的村,可能不止一個燒磚廠,可能還有磨具廠、造紙廠、燒磚廠等,這些資產(chǎn)都要折股量化到每一個村集體成員!這時候村更像是一個公司,每個村民都是這家公司的股東!
總的來說,就是將村集體的盈利,下發(fā)到每個成員的身上。讓村民得到真正的實惠!
村里分錢,誰說的算?有誰的?
這些都有誰的份?誰又說的算?一定能分到我身上嗎?
誰是成員?農(nóng)民公認!
農(nóng)業(yè)部提倡:在縣域范圍內(nèi),出臺成員身份確認的指導性意見,最后由群眾來民主決定。
只有群眾公認了,這項改革才能健康進行,才能夠保持農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。
你是不是成員,要由集體組織的大家來共同民主討論確認。
在農(nóng)村的改革實踐中,一些地方存在多數(shù)人侵犯少數(shù)人利益的問題。為了防止這樣的情況出現(xiàn),這次文件特別提出,成員身份確認既要得到多數(shù)人認可,又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益,并且特別提出要注意切實保護婦女的合法權(quán)益。
身份確認是成員之后,這錢就有你的一份了!
成員必有份
只要是這個集體經(jīng)濟組織的成員,集體資產(chǎn)確權(quán)到戶、量化到戶,肯定你這家是有份額和權(quán)利的。
例如,村集體投資興辦了一個采石場,只要你是這集體的一員,你就有份分錢。
在此之前,要做好這件事!
從去年起,有關(guān)部門將力爭用3年左右時間基本完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,健全臺賬管理制度。
現(xiàn)在有不少的地方集體經(jīng)濟發(fā)展了,形成了數(shù)額較大的經(jīng)營性資產(chǎn),如果不盡早確權(quán)到戶,再過若干年就更難說清楚歸屬,就有流失或被侵占的危險。所以改革要開展清產(chǎn)核資、確認成員身份、搞好折股量化,構(gòu)建集體資產(chǎn)運行新機制和收益分配制度。
說白了,查清楚了村里有什么、有多少、屬于誰,才能做到公平、效率的分配。同時,也是為了落實好農(nóng)民的集體收益分配權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)。
三年完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,五年將經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到集體成員。也就是說,2025年這項改革就會完成!
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