中央環(huán)境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示
(第20批)
南陽市宛城區(qū)D410000201806150042
反映情況:南陽市宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)東連莊村典地洼自然村,有兩個養(yǎng)豬場,占用基本農田,臭氣熏天,污水橫流。曾向當地環(huán)保部門反映過,一直未解決。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。反映的紅泥灣鎮(zhèn)東連莊村典地汪自然村,共有2家養(yǎng)豬場,分別是韋某養(yǎng)豬場、宋某志養(yǎng)豬場,均屬于規(guī)模化以下養(yǎng)殖場。
反映“兩個養(yǎng)豬場占用基本農田,臭氣熏天,污水橫流”問題部分屬實。經現場核查,韋某養(yǎng)豬場占地約3畝,土地性質屬設施農業(yè)用地,場區(qū)建有三級沉淀池一座,養(yǎng)殖糞污經管道進入三級沉淀池,經沉淀發(fā)酵后用于土地消納,不存在養(yǎng)殖糞污直排現象。宋某志養(yǎng)豬場占地約2畝,土地性質屬設施農業(yè)用地,場區(qū)有三級沉淀池一座,但養(yǎng)殖糞污清理不及時且無消納土地,養(yǎng)殖廢水沉淀后直排場邊溝渠。但兩家養(yǎng)豬場都位于禁養(yǎng)區(qū),屬于關停取締對象。2018年5月5日,宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)政府接群眾舉報,現場檢查發(fā)現,兩家養(yǎng)豬場均存在養(yǎng)殖廢水外溢現象,當場下達了《環(huán)境違法行為限期整改通知書》,要求其縮減養(yǎng)殖數量、清除外溢養(yǎng)殖廢物、盡早拆除養(yǎng)殖設施,此后兩家養(yǎng)豬場陸續(xù)縮減養(yǎng)殖量,養(yǎng)殖廢物全部清除。
反映“曾向當地環(huán)保部門反映過,一直未解決”問題不屬實。宛城區(qū)環(huán)保部門未接到過關于此問題的舉報件。2018年5月22日,宛城區(qū)畜牧局接到市長熱線交辦件(26086號),反映“宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)東連莊村六組村民反映,村里面有家養(yǎng)豬場,養(yǎng)殖豬的數量不到五百頭,該養(yǎng)豬場糞便排放到村河溝里,村河溝里都是豬糞便,臭氣熏天,嚴重污染環(huán)境,盼管理部門制止”,5月24日即安排區(qū)畜牧局執(zhí)法人員現場查處,下達了畜禽污染整治通知書,要求養(yǎng)殖場經營者立即整改。
處理及整改情況:6月17日,宛城區(qū)政府依法強制2家養(yǎng)豬場清空圈舍牲畜,拆除養(yǎng)殖設施。目前2家養(yǎng)豬場存欄生豬已全部清空、養(yǎng)殖設施已全部拆除到位,清理清運養(yǎng)殖廢物、垃圾6.5噸。宛城區(qū)政府將組織督促對2家養(yǎng)殖場儲糞池內遺留的養(yǎng)殖糞污進行處置,廢水通過吸污車運至鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進行處理,池內污泥采取填加黃土固化后清出,運至附近農田作為肥料使用,消除異味對周邊環(huán)境的影響。
問責情況:經宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)紀委研究,決定對未盡到網格監(jiān)管責任的連莊村黨支部書記宋海鵬進行誡勉談話處理。
南陽市新野縣D410000201806130077
反映情況:南陽市新野縣前高廟鄉(xiāng)張劉營村8隊,有一個養(yǎng)豬廠,距離居民區(qū)20米,整天臭氣難聞。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。舉報反映的養(yǎng)豬場名稱是新野縣瑞祥養(yǎng)豬場,位于新野縣前高廟鄉(xiāng)劉營村東南邊。根據前高廟鄉(xiāng)的規(guī)劃圖,該養(yǎng)殖場不在張劉營村規(guī)劃范圍內,依據新野縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案,該養(yǎng)殖場不屬于禁養(yǎng)區(qū)范圍,于2003年建場,2009年擴建,建場時直線距村莊400米左右,之后村民在村莊附近陸續(xù)建房,現距離居民區(qū)70米,現存欄豬260頭,屬于規(guī)模以下養(yǎng)殖,該場配套污染防治設施有1臺固液分離機,晾曬場1個,三級沉淀池1個,糞便收集管道等。該養(yǎng)豬場屬于規(guī)模以下養(yǎng)殖場,針對“整天臭氣難聞”問題,新野縣畜牧局、新野縣環(huán)保局及前高廟鄉(xiāng)政府已要求該場規(guī)范糞便收集,對糞便收集管道、沉淀池進行密封,防止臭味外泄。同時在飼料中添加微生態(tài)制劑,減少氮磷排放,圈舍中安裝通風換氣裝置,每天有專人打掃圈舍,及時清理糞污,減少臭味。
處理及整改情況:新野縣將加強對轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的監(jiān)管,避免造成環(huán)境污染。同時進一步加大檢查執(zhí)法力度,一旦發(fā)現違法行為,立即依法進行查處,絕不姑息。
問責情況:無。
鄧州市D410000201806140009
反映情況:鄧州市都司鎮(zhèn)戶廟村南,牧原第十一分廠養(yǎng)豬場糞便廢水排入村邊小河內,氣味難聞,污染環(huán)境。
調查核實情況:鄧州市牧原養(yǎng)殖有限公司有完善污染防治設施,養(yǎng)殖廢水通過處理后,進入有防滲設施的沼液大壩,厭氧發(fā)酵后進行還田。豬舍都加裝了防水簾,沼液壩也覆膜加蓋,衛(wèi)生防護距離大于500米,符合環(huán)評的衛(wèi)生防護距離。2018年6月17日,鄧州市環(huán)境保護局對舉報人反映的十一分場場區(qū)及場外沿線進行全面核查,該養(yǎng)殖場污染防治設施運行正常,場區(qū)外圍未發(fā)現外排村邊小河現象。經過認真核實后,群眾反映問題不屬實。
處理及整改情況:在今后的工作中,將繼續(xù)加大對牧原各分場的監(jiān)管力度,鐵腕執(zhí)法,重拳治污,確保牧原鄧州分場不發(fā)生污染周邊環(huán)境的違法行為,為群眾創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境。
問責情況:無。
南陽市方城縣D410000201806140022
反映情況:南陽市方城縣廣陽鎮(zhèn)袁莊村村西邊,有一家養(yǎng)雞場,糞便氣味難聞,影響生活,向方城縣環(huán)保局反映未解決。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。舉報反映的養(yǎng)雞場,全稱為正大禽業(yè)(河南)有限公司。該企業(yè)配套建設有雞糞無害化處理車間,采用生態(tài)槽式生物發(fā)酵工藝,制作有機肥料。2018年1月,該地區(qū)遭遇暴雪,雞糞無害化處理車間鋼結構房頂被壓塌,導致部分雞糞堆放在處理車間外,被雨水沖到周邊農田,造成一定環(huán)境污染。
反映“糞便氣味難聞,影響生活”問題,基本屬實。目前,該企業(yè)養(yǎng)雞場車間外的雞糞已全部清理并按要求進行存放,污染土地已全部復耕,40立方米的雞糞應急暫存場所已基本建成。同時,為防止雞糞異味擴散影響周邊群眾,該企業(yè)采取了噴灑除臭劑、覆蓋花生殼等措施,并對雞糞無害化處置車間進行了封閉改造。但現場檢查中發(fā)現,該企業(yè)存在雞糞無害化處置車間防臭措施不到位、有機肥外運不及時、運輸車輛無密封措施等問題,致使雞糞異味未徹底消除。針對上述問題,方城縣環(huán)保局執(zhí)法人員立即督促該企業(yè)完善整改方案,按要求逐項進行整改,并于6月23日前整改完畢。同時要求企業(yè)建立長效機制,覆蓋運輸車輛,最大限度降低雞糞氣味,確保不影響周邊居民正常生活。
反映“向方城縣環(huán)保局反映未解決”問題,不屬實。經聯合調查執(zhí)法組核查方城縣環(huán)保局2018年以來“12369”信訪臺賬,縣環(huán)保局未接到有關該企業(yè)雞糞氣味難聞的群眾信訪舉報。
處理及整改情況:方城縣將加大對該企業(yè)的監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)加強運營維護,嚴格落實企業(yè)治污主體責任,確保周邊生態(tài)環(huán)境安全。同時,舉一反三,進一步強化此類企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴防污染問題發(fā)生。
問責情況:無。
南陽市官莊工區(qū)D410000201806140037
反映情況:南陽市宛城區(qū)官莊鎮(zhèn)大劉村東北角有一個養(yǎng)豬戶,糞便污水直接排到排水溝里,臭氣熏天,向相關部門反映未解決。
調查核實情況:經調查,反映問題部分屬實。反映的南陽市宛城區(qū)官莊鎮(zhèn)大劉村,實際為南陽市官莊工區(qū)官莊鎮(zhèn)大劉村,該村東北角有2家生豬養(yǎng)殖戶,均屬規(guī)模以下養(yǎng)殖。
反映“糞便污水直接排到排水溝里,臭氣熏天”問題,屬實。經現場核查,以上2家養(yǎng)殖戶配套建設有沉淀池,廢水進入沉淀池后排入村內排污溝,廢渣未清理,現場臭味大,影響周圍村民正常生活。
反映“向相關部門反映未解決”問題,不屬實。經官莊工區(qū)核查,該區(qū)環(huán)保局、農辦、官莊鎮(zhèn)均未收到群眾反映該問題的舉報。
處理及整改情況:官莊工區(qū)環(huán)保局對官莊鎮(zhèn)大劉村東北角2家養(yǎng)殖戶下達了責令(限期)改正決定書,要求立即改正違法行為,清除污染源、截堵排污口,并清理圈內生豬。同時官莊工區(qū)責成官莊鎮(zhèn)立即開展清除外排污染物工作。截至2018年6月18日,2家養(yǎng)殖戶外排污染物已經全部清理、圈內生豬已處理。
問責情況:無。
信陽市商城縣D410000201806100059
反映情況:信陽市商城縣鄢崗鎮(zhèn)長沖村花沖組北邊35米,有一家養(yǎng)鴨場,老板叫劉地金,養(yǎng)殖污水流入田地、池塘、河里,距離居民區(qū)過近,污染嚴重。該老板在小姜營組還有幾家養(yǎng)鴨場,污染環(huán)境。
調查核實情況:經調查,反映的情況部分屬實。信訪人反映的養(yǎng)殖場為商城縣華英鴨富民養(yǎng)殖場,位于商城縣鄢崗鎮(zhèn)長沖村,經營者劉地金。該養(yǎng)殖場于2010年10月開工建設,2011年1月建成投產。1.關于反映的養(yǎng)殖污水排放污染嚴重問題。屬實。2018年4月,巡查中發(fā)現,該養(yǎng)殖場污染防治設施不完善,畜禽養(yǎng)殖廢水未經無害化處理直接向外排放。4月2日,商城縣鄢崗鎮(zhèn)河長制辦公室對其下達了限期整改通知,責令其立即停產整頓。2018年5月14日、5月29日、6月13日,商城縣環(huán)境監(jiān)察大隊通過現場巡查,該養(yǎng)殖場處于停止養(yǎng)殖狀態(tài)。2.關于反映的該老板在小姜營組還有幾家養(yǎng)鴨場污染環(huán)境問題。通過走訪調查,劉地金名下只有商城縣華英鴨富民養(yǎng)殖場一家養(yǎng)殖企業(yè),該養(yǎng)殖場實際位于鄢崗鎮(zhèn)長沖村。
處理及整改情況:1.責令該養(yǎng)殖企業(yè)限期整改。2018年5月15日,商城縣環(huán)境監(jiān)察大隊對華英鴨富民養(yǎng)殖場立案查處,下達了《環(huán)境違法行為限期改正通知書》,責令該養(yǎng)殖場立即停止違法行為。2018年6月13日,商城縣環(huán)境保護局再次對該養(yǎng)殖場下達《環(huán)境違法行為限期改正通知書》,責令立即停止畜禽養(yǎng)殖場的生產使用。截至6月16日,該養(yǎng)殖場內的化糞池已拆除,場內殘余畜禽糞便及污染物已清理,養(yǎng)鴨場進口道路已挖斷。計劃于6月底前完成所有養(yǎng)殖設施拆除工作。2.加大督導力度和日常監(jiān)管。組織畜牧、環(huán)保等相關部門切實發(fā)揮監(jiān)督管理職責,進一步組織排查,舉一反三,及時發(fā)現和查處問題,嚴防養(yǎng)殖污染問題發(fā)生。
問責情況:對負有屬地管理責任的鄢崗鎮(zhèn)長沖村村委委員李龍前給予警告處分。
信陽市商城縣D410000201806130080
反映情況:信陽市商城縣鄢崗鎮(zhèn)山坎村南洼組,有一個養(yǎng)鴨廠,糞便污水沒有處理直排,臭氣難聞,蟲蠅滋生,訴求人希望遷走。
調查核實情況:1.舉報反映的“糞便污水沒有處理直排”問題屬實。經調查,該養(yǎng)殖場污染防治設施不健全,養(yǎng)殖產生的鴨糞在場區(qū)晾曬后外運肥田,部分廢水流入氧化溝,部分流入場外附近的土坑內。2.舉報反映的“臭氣難聞,蟲蠅滋生”問題屬實。該養(yǎng)殖場未能正常落實各項污染物防治設施,在養(yǎng)殖過程中產生的廢水、廢氣對周邊環(huán)境造成了一定影響。
處理和整改情況:1.關閉該養(yǎng)殖場。目前,該養(yǎng)殖場飼養(yǎng)的鴨子已全部清理完畢,養(yǎng)殖場鴨架、漏網、圍擋等養(yǎng)鴨設施全部拆除,殘余鴨糞全部清理,同時對養(yǎng)殖場地和設施進行殺菌消毒。2.加強日常監(jiān)管。舉一反三,全面開展排查整治,加大巡查檢查力度,及時處理和整改問題,防止養(yǎng)殖污染問題發(fā)生。
問責情況:對負有屬地管理責任的鄢崗鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所所長曾道勝進行約談;對鄢崗鎮(zhèn)山坎村黨支部書記程磊給予黨內警告處分;對負有監(jiān)督管理職責的商城縣環(huán)境監(jiān)察大隊中隊長劉克銘誡勉談話;對商城縣畜牧局執(zhí)法隊隊長馮文強誡勉談話。
信陽市潢川縣D410000201806080005
反映情況:信陽市潢川縣卜塔集鎮(zhèn)涂棚村袁莊小隊,一家養(yǎng)豬場糞便廢水直排農田、河道,造成農作物死亡、水源污染、井水發(fā)臭,養(yǎng)豬場的化糞池從未使用。向各級環(huán)保部門反映,互相推諉,未處理。
調查核實情況:1.關于養(yǎng)豬場糞便廢水直排問題。經調查,該養(yǎng)豬場位于卜塔集鎮(zhèn)涂棚村小袁莊村民組,處于非禁養(yǎng)區(qū)。養(yǎng)豬場周邊1公里范圍內主要是花樹地,養(yǎng)豬場北側20米處建設有干濕分離機和污水處理設施。潢川縣環(huán)保局監(jiān)察執(zhí)法人員進行了實地取樣檢測,其中,該養(yǎng)豬場自備井水化學需氧量7.98mg/L、氨氮0.434mg/L,旁邊水塘化學需氧量13.3mg/L、氨氮:0.421mg/L,均達標。但現場發(fā)現,養(yǎng)豬場北側100米處廢棄灌溉渠內有少量養(yǎng)殖廢棄物。2.關于反映舉報后不受理問題。該養(yǎng)豬場自2017年2月以來,縣環(huán)保局接到群眾通過12369環(huán)保熱線2次舉報,投訴該養(yǎng)豬場污染環(huán)境問題,縣環(huán)保局均進行了受理。2017年2月8日,向該養(yǎng)豬場下達責令整改通知限期整改。2018年3月23日,發(fā)現其污染防治設施未運行,依法對場主王輝作出了行政處罰決定,責令清理溝渠的養(yǎng)殖廢棄物,罰款5萬元。
處理和整改情況:一是責令該養(yǎng)豬場對存在問題限期整改。目前,該養(yǎng)豬場北側廢棄灌溉渠內的少量養(yǎng)殖廢棄物已清理完畢。二是進一步加強日常監(jiān)管,及時發(fā)現和解決問題,防止污染問題發(fā)生。
問責情況:潢川縣人民政府對未履行三級網格職責的卜塔集鎮(zhèn)政府在全縣通報批評。
焦作市博愛縣D410000201806160074
反映情況:焦作市博愛縣許良鎮(zhèn)許良村北,西街西頭有多家養(yǎng)豬場糞便直接就地掩埋,臭氣難聞,距離居民住宅區(qū)較近,污染嚴重。
調查核實情況:經查,該舉報屬實,與2018年6月16日,中央環(huán)境保護督察組交辦單(X410000201806160007號)信訪舉報相同,已在河南日報《中央環(huán)境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示》第19批第37項公開,不再重復公示。
洛陽市嵩縣D410000201806110006
反映情況:洛陽市嵩縣城關鎮(zhèn)北店街后地村,養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場糞便亂排,老板叫王松州。
調查核實情況:舉報件反映的養(yǎng)雞場為“嵩縣新舟家庭養(yǎng)殖農場”,現有4棟雞舍550平方米,存欄蛋雞16000多只。該養(yǎng)雞場建設有污水沉淀池,因污水沉淀池清理不及時,造成沉淀池污水有外排現象。該雞場沒有糞便儲存棚,存在糞便亂堆現象。舉報件反映的養(yǎng)豬場實際為城關鎮(zhèn)北店街社區(qū)十二組養(yǎng)豬戶,緊鄰“嵩縣新舟家庭養(yǎng)殖農場”,現存欄1至2個月齡仔豬40頭。建有15立方米沉淀池一座,因沉淀池污水清理不及時,存在沉淀池污水外排現象。舉報屬實。
處理及整改情況:養(yǎng)殖場距離城關鎮(zhèn)北店街社區(qū)居民區(qū)僅120米,屬于禁養(yǎng)區(qū)范圍,嵩縣決定對兩家養(yǎng)殖場關停。完成對養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場外排的糞便徹底清理,完成污水沉淀池和排污管道的拆除,并回填新土。6月20日前對存欄雞、豬全部清理。
問責情況:給予城關鎮(zhèn)黨委委員、副書記王朋飛誡勉談話;給予城關鎮(zhèn)北店街社區(qū)支部委員、社區(qū)分管干部楊界民黨內警告處分。
洛陽市嵩縣X410000201806080053
反映情況:群眾來信反映:洛陽市嵩縣紙房鎮(zhèn)龍頭村支書養(yǎng)豬場污染嚴重。仝國祥身為龍頭村黨支部書記,把自己的“嵩縣仝國祥家庭農場”建在嵩縣紙房鎮(zhèn)龍頭村玉皇廟嶺組和本村王疙瘩村民組、陽坡根組,分別由自家四兄弟和石東海、劉書現、楊忠良、楊敏娃、張鐵忠、楊武偉等經營多個大型養(yǎng)豬場,糞便污水不采取任何措施,排放到玉皇山臨近的玉皇廟嶺組的莊稼地里和沙溝河水里,死豬亂扔,嚴重污染水資源環(huán)境,嚴重影響村民正常生活,危害村民身體健康,造成數十人得癌癥死亡;很多樹木也被糞便燒死;不管是溝里還是嶺上,水源、河流污穢不堪,到處都充斥著難聞的氣味,更影響玉皇山森林公園美景。
調查核實情況:舉報的“龍頭村支書養(yǎng)豬場”為龍頭畜牧有限公司,企業(yè)環(huán)保、土地、畜牧手續(xù)齊全,但儲糞棚內糞便清運不及時,堆積時間較長,埋尸井沒有按規(guī)范加蓋,污水沉淀池沒有加蓋。石東海、楊忠良、楊喜民、張鐵忠、楊武偉等5個養(yǎng)殖戶的豬舍設施陳舊,污水處理池未加蓋,相關治污措施不符合技術規(guī)范,存在一定的污染問題。養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖戶均建有一定的污水、糞便處理設施,未發(fā)現糞便、污水不經處理隨意排放現象。龍頭畜牧有限公司養(yǎng)殖場建有埋尸井2個,公司及代養(yǎng)戶的病死豬都按照畜牧部門要求,全部做到及時無害化處置。據縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門統(tǒng)計龍頭村今年來癌癥發(fā)生原因,未發(fā)現養(yǎng)殖污染與癌癥發(fā)生有直接關聯。舉報部分屬實。
處理及整改情況:龍頭畜牧有限公司按照整改要求,及時進行整改。截至目前,儲糞棚加蓋完成,實現雨污分流,埋尸井已規(guī)范加蓋,場區(qū)四周進行環(huán)境衛(wèi)生治理,并對積糞、堆糞進行清理。計劃購置發(fā)酵床墊料自動翻耙機,實現糞污“零排放”。部分養(yǎng)殖戶存欄生豬基本達到出欄體重的已處理700余頭,剩余未達到出欄體重的600頭仔豬轉移到仝國政及楊武偉豬舍中,剩余生豬出欄后,全部關停。
問責情況:責令紙房鎮(zhèn)黨委委員、人大主席、包村領導朱建新寫出書面檢查并全縣通報批評;給予包村干部王艷存誡勉談話;給予紙房鎮(zhèn)龍頭村黨支部書記仝國祥黨內警告處分。
信陽市平橋區(qū)D410000201806150067
反映情況:信陽市平橋區(qū)長臺關鄉(xiāng):1.水利局下面的王堂水庫,夜間有人往王堂水庫(養(yǎng)殖魚塘)傾倒動物糞便、化肥養(yǎng)魚,造成地下飲用水污染;2.王堂村林場剛建了一個大型的養(yǎng)豬場,會污染環(huán)境。
調查核實情況:1.舉報反映的向王堂水庫傾倒動物糞便和化肥養(yǎng)魚問題。經查,反映情況部分屬實。2013年2月,水庫水管所與承包人高某某簽訂承包合同,并辦理了水產養(yǎng)殖證。該養(yǎng)殖戶存在往水庫投放動物糞便和化肥養(yǎng)魚的現象。2018年6月16日~17日,平橋區(qū)委托洛陽嘉清檢測技術有限公司(具有資質)對該水庫進行兩次抽樣檢測化驗,檢測結果顯示,水質符合灌溉和養(yǎng)殖標準。6月23日,對周邊地下水進行取樣檢測,預計6月28日出檢測結果,屆時將根據檢測結果采取相應措施。2.舉報反映的王堂村林場剛建一個大型養(yǎng)豬場會污染環(huán)境問題。經查,該養(yǎng)殖場項目建設規(guī)模33000平方米,可實現存欄14000頭。該公司建有雨污分流、污染防治等設施。目前,該項目已通過環(huán)評,暫未正式投產,僅投放100頭生豬一個月,豬舍集污池可以收集4個月不外溢。現場勘查,未發(fā)現該公司污染環(huán)境現象。
處理及整改情況:1.關于王堂水庫養(yǎng)魚問題。要求水庫承包人嚴格按照《中華人民共和國漁業(yè)法》要求,不投放或盡可能少投餌、施肥,進一步改善水庫整體水質;同時,加強日常監(jiān)管,確保生態(tài)養(yǎng)殖。2.關于大型養(yǎng)豬場問題。督導企業(yè)加快養(yǎng)殖場污染集中處理設施建設,并嚴格對污染防治設施進行驗收,確保全面投產前符合環(huán)保要求;加強對養(yǎng)豬場日常監(jiān)管,確保養(yǎng)殖場各項無害化處理設施正常運行,防止污染問題發(fā)生。
問責情況:無。
信陽市商城縣D410000201806150078
反映情況:信陽市商城縣鄢崗鎮(zhèn)山坎村南洼組有個養(yǎng)鴨場,投訴后村長帶來一群人勸說撤回投訴。訴求人要求鴨場搬遷。
調查核實情況:該養(yǎng)殖場由于污染防治設施不健全,在養(yǎng)殖過程中產生的廢水、廢氣對周邊環(huán)境造成了一定影響。該養(yǎng)殖場已于2018年6月17日取締,并拆除了全部養(yǎng)鴨設施,清理了殘余養(yǎng)殖廢棄物,同時對養(yǎng)殖場地進行了殺菌消毒。鄢崗鎮(zhèn)政府在調查了解過程中,對周邊群眾逐戶逐人走訪,主要目的是告知群眾目前養(yǎng)鴨場污染問題整改情況,讓群眾了解實際情況,并告知在外務工的親屬好友,防止誤解。群眾有意見有訴求直接與鎮(zhèn)黨委政府溝通和反映,便于及時整改。
處理及整改情況:1.取締該養(yǎng)殖場。目前,該養(yǎng)殖場飼養(yǎng)的鴨子已全部清理完畢,養(yǎng)殖場鴨架、漏網、圍擋等養(yǎng)鴨設施已拆除,同時對養(yǎng)殖場地進行了殺菌消毒。2.加強日常監(jiān)管,加大執(zhí)法巡查力度,及時處理和整改問題,防止養(yǎng)殖污染問題發(fā)生。
問責情況:對負有屬地管理責任的鄢崗鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所所長曾道勝進行約談;對鄢崗鎮(zhèn)山坎村黨支部書記程磊給予黨內警告處分;對負有監(jiān)督管理職責的商城縣環(huán)境監(jiān)察大隊中隊長劉克銘誡勉談話;對商城縣畜牧局執(zhí)法隊隊長馮文強誡勉談話。
信陽市商城縣D410000201806130082
反映情況:信陽市商城縣鄢崗鎮(zhèn)山坎村南洼組,有一個養(yǎng)鴨場,糞便污水直排,氣味難聞。
調查核實情況:1.舉報反映的“糞便污水直排”問題基本屬實。經調查,該養(yǎng)殖場污染防治設施不健全,養(yǎng)殖產生的鴨糞在場區(qū)晾曬后外運肥田,部分廢水流入氧化溝,部分流入廠外附近的土坑內。2.舉報反映的“氣味難聞”問題屬實。該養(yǎng)殖場未能正常落實各項污染物防治設施,在養(yǎng)殖過程中產生的廢水、廢氣對周邊環(huán)境造成了一定影響。
處理及整改情況:1.關閉該養(yǎng)殖場。目前,該養(yǎng)殖場飼養(yǎng)的鴨子已全部清理完畢,鴨架、漏網、圍擋等養(yǎng)鴨設施全部拆除,殘余鴨糞全部清理,同時對養(yǎng)殖場地和設施進行殺菌消毒。2.加強日常監(jiān)管。舉一反三,全面開展排查整治,加大巡查檢查力度,及時處理和整改問題,防止養(yǎng)殖污染問題發(fā)生。
問責情況:對負有屬地管理責任的鄢崗鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所所長曾道勝進行約談;對鄢崗鎮(zhèn)山坎村黨支部書記程磊給予黨內警告處分;對負有監(jiān)督管理職責的商城縣環(huán)境監(jiān)察大隊中隊長劉克銘誡勉談話;對商城縣畜牧局執(zhí)法隊隊長馮文強誡勉談話。
信陽市商城縣X410000201806140003
反映情況:信陽市商城縣鄢崗鎮(zhèn)長沖村小姜營、大姜菅、花大沖居民組有兩個養(yǎng)鴨場,不僅排放污水污染環(huán)境,而且曬鴨糞更是臭氣熏天、蒼蠅亂飛。其中一個養(yǎng)鴨場老板是劉地金,占地約20畝,年養(yǎng)鴨子7、8水,每水上萬只。另一個場老板是郭仲兵,養(yǎng)鴨場占地約14畝,年養(yǎng)鴨子7、8水,每水上萬只。
調查核實情況:經調查,信訪人反映的養(yǎng)鴨場系商城縣華英鴨富民養(yǎng)殖場、永興華英鴨養(yǎng)殖小區(qū)。經查,舉報反映的問題屬實。兩個養(yǎng)殖場污染防治設施不齊全,且未正常運行,存在養(yǎng)殖廢水外排、鴨糞臭氣難聞等污染環(huán)境問題。
處理及整改情況:1.商城縣環(huán)境保護局于2018年6月13、16日分別對兩家養(yǎng)殖場下達《環(huán)境違法行為限期改正通知書》,責令立即停止畜禽養(yǎng)殖場的生產或者使用。2.鄢崗鎮(zhèn)政府分別對兩家養(yǎng)殖場下達了責令拆除華英鴨養(yǎng)殖場設施的通知。6月17日,對兩家養(yǎng)殖場的鴨架、漏網、圍擋等養(yǎng)鴨設施全部拆除,殘余鴨糞全部清理,同時對養(yǎng)殖場地和設施進行殺菌消毒。
問責情況:對負有屬地管理責任的鄢崗鎮(zhèn)長沖村村委委員李龍前給予警告處分。
固始縣D410000201806160093
反映情況:固始縣國營農場里面有三高孵化廠,可樂加工廠及兩家養(yǎng)豬場,廢水直排入國營農場二隊,農場領導不作為,污染嚴重。
調查核實情況:經查,三高孵化廠實為河南三高農牧股份有限公司子公司,位于固始縣蓼城辦事處北環(huán)路北側,主要從事雞苗孵化、銷售。企業(yè)原有2臺1蒸噸熱水鍋爐已于2016年廢棄,改為電加熱供水,孵化雞苗及生產車間沖洗地面廢水經三級沉淀后進入經鋪設防滲膜處理的沉淀池,當水量達到一定量時,由抽水泵將沉淀池內的廢水定期排入城市污水管網,最終流入固始縣蓼東污水處理廠處理。兩家養(yǎng)豬場分別為固始縣興源養(yǎng)豬場和固始南洼康健生豬養(yǎng)殖場,因在城市禁養(yǎng)區(qū)內,2018年5月20日蓼城辦事處下發(fā)《關于限期取締城區(qū)畜禽養(yǎng)殖場的通知》后,兩個養(yǎng)殖戶已自行將育肥豬和母豬處理,養(yǎng)殖設備已清除,不再產生養(yǎng)殖污水。可樂加工廠實為固始縣祝家廢品收購店,原有清洗破碎生產線一條,因不符合環(huán)保相關法律法規(guī)的規(guī)定,2018年5月14日,蓼城辦事處、固始國營農場、環(huán)保局聯合執(zhí)法,將其清洗破碎生產線進行拆除,目前只進行壓縮打包,從事廢品收購,不再產生廢水。但廢品收購店內,收購的廢品堆放雜亂,在分類打包時,產生少量無用的垃圾,無序堆放,污染環(huán)境。縣農業(yè)局黨組調查,未發(fā)現國營農場領導不作為情況。舉報反映情況部分屬實。
處理及整改情況:環(huán)保局和蓼城辦事處責令固始縣祝家廢品收購店加強環(huán)境管理,分類規(guī)范堆放收購的廢品,及時將少量無用垃圾送到附近的垃圾收集池,由環(huán)衛(wèi)部門進行處置。
問責情況:無
濟源市D410000201806150010
反映情況:下冶鎮(zhèn)黃河三峽景區(qū)修建的野豬林漂流破壞生態(tài)環(huán)境,垃圾亂堆。
調查核實情況:6月16日~19日,濟源市對黃河三峽景區(qū)進行調查,根據舉報內容,經核實,該景區(qū)建設野豬林漂流項目時,未辦理占用林地許可手續(xù),部分林坡上存在覆蓋碎石垃圾現象。目前濟源市森林公安局正組織專門機構對其非法占用的林地進行專業(yè)鑒定。群眾反映情況屬實。
處理及整改情況:濟源市森林公安局已責令其停止違法占地行為,配合調查,按規(guī)定補辦相關手續(xù)。同時加大林業(yè)執(zhí)法力度,嚴查非法占用林地的違法行為,加大林業(yè)法律法規(guī)的宣傳,嚴格保護林地資源安全。
問責情況:無。
鄭州市滎陽市D410000201806140010
反映情況:滎陽市崔廟鎮(zhèn)三仙廟水庫,水庫承包人經常往水庫里傾倒豬糞、雞糞,污染水源。向相關部門舉報過,沒有解決。要求督察組實地考察取水樣化驗。
調查核實情況:
一、基本情況。三仙廟水庫位于滎陽市崔廟鎮(zhèn)翟溝村,屬淮河流域賈魯河支流索河上游的一座小(Ⅰ)型水庫,總庫容316.2萬立方米。始建于1958年,于2010年完成除險加固。該水庫水面面積220畝。水庫周邊涉及崔廟村抽斗溝組,索坡村牛家組、索坡組,翟溝村吉寨組,共約1200口人。該水庫主要功能是防洪、養(yǎng)殖、灌溉。
三仙廟水庫于2005年10月由崔廟鎮(zhèn)農辦合同租賃給索坡村村黨支部書記、三仙廟水庫站長王振興用于水產養(yǎng)殖,2006年3月王振興又轉租給喬樓鎮(zhèn)東郭村帖河組帖新營至今。
二、調查核實情況。滎陽市崔廟鎮(zhèn)政府、滎陽市環(huán)保局、滎陽市水務局、滎陽市畜牧局等單位到三仙廟水庫進行了現場調查。
根據滎陽市環(huán)保局協(xié)同崔廟鎮(zhèn)政府對三仙廟水庫周邊的現場檢查及走訪情況,水庫周邊索坡、崔廟、翟溝等行政村全部實行垃圾集中處理,村委沒有接到過群眾反映有人向水庫傾倒生活垃圾和排放生活污水的投訴,同時也未發(fā)現有人向水庫傾倒、排放生活垃圾和生活污水等現象,只有雨季下雨時雨水會自然流入水庫。水庫附近村民飲用水源均為地下水,沒有使用水庫水作為飲用水。
根據水庫承包人帖新營供述,自己承包期間的2012年以前,曾往三仙廟水庫投放過雞糞、牛糞等,主要目的是通過投放有機物促進淡水魚快速生長增肥。2012年10月24日,崔廟鎮(zhèn)政府、滎陽市公安局、市水務局、市環(huán)保局、市農委、市畜牧局等單位聯合發(fā)布了《關于加強三仙廟水庫水域及周邊環(huán)境綜合整治限期清理網箱養(yǎng)殖和禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖的通告》,自此帖新營采取散養(yǎng)方式養(yǎng)殖花鰱、白鰱、鯽魚、草魚等魚類,未再投放過雞糞、牛糞等物。但根據養(yǎng)殖需要,每年會投放兩次藥物和生石灰(或漂白粉),用于防治魚病和水體凈化。
經滎陽市水務局對周邊飲用水源進行勘察,滎陽市三仙廟水庫附近的村莊共5個,分別為翟溝、索坡、崔廟、竹園、盆窯5個行政村,根據2016年2月的《崔廟鎮(zhèn)所轄自然村飲用水安全情況調查表》,這5個行政村飲用水源均為地下水,而非以三仙廟水庫為水源。依據《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃的通知》(豫政辦〔2016〕23號)、《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省城市集中式飲用水水源保護區(qū)劃的通知》(豫政辦〔2007〕125號)文件精神,三仙廟水庫也未被上級政府劃為飲用水水源地。
經滎陽市畜牧局排查,三仙廟水庫周邊村組沒有發(fā)現畜禽養(yǎng)殖行為,也未發(fā)現畜禽養(yǎng)殖場向該水庫傾倒雞糞現象。
經滎陽市環(huán)境監(jiān)測站對三仙廟水庫水質取樣檢測,三仙廟水庫水質符合《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838——2002)四類水質相關標準,滿足農田灌溉用水要求。
綜上所述,舉報內容部分屬實。轉包人投放治魚病的藥物屬實;滎陽市崔廟鎮(zhèn)三仙廟水庫是附近4個村上萬人的飲用水源,不屬實;轉包人經常往水庫里傾倒雞糞、化肥,不屬實。
處理及整改情況:責成滎陽市政府進一步加強對三仙廟水庫的日常監(jiān)管。
問責情況:無。
鄭州市滎陽市D410000201806130086
反映情況:鄭州市滎陽市崔廟鎮(zhèn)鄭莊村,1.王頂組有一個養(yǎng)豬場占地10畝,污水直接排放到沒有水的枯河里(檢查時污水排放路邊的污水池內)。2.鄭莊村外灣組高爭林有兩個砂輪廠,生產廢水直接排放到沒有水的枯河里。
調查核實情況:
問題1:王頂組有一個養(yǎng)豬場占地10畝,污水直接排放到沒有水的枯河里(檢查時污水排放路邊的污水池內)。
(一)基本情況
崔廟鎮(zhèn)鄭莊村王頂豬場位于滎陽市廟鎮(zhèn)鄭莊村王頂組,為多散戶集中養(yǎng)殖區(qū),由候建勛在2017年5月投資建設,建成后分包給11戶養(yǎng)殖戶進行生豬養(yǎng)殖,未持有任何證照,該養(yǎng)殖區(qū)占地面積10畝,場區(qū)建有沉淀池120立方米。
(二)現場調查情況
經調查,崔廟鎮(zhèn)鄭莊村王頂豬場生豬存欄最多時有3000余頭,因該養(yǎng)殖區(qū)未達到《農業(yè)部動物防疫條件審查辦法》第六條第一至六款規(guī)定的布局條件;同時養(yǎng)殖區(qū)使用未經高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂生豬,違反了《中華人民共和國畜牧法》第四十三條第二款之規(guī)定,因此信訪前鎮(zhèn)政府已經開始組織對該豬場進行清理取締工作,目前存欄豬僅剩200余頭,所產生糞污儲存在沉淀池內,用于田地灌溉,現場調查時未發(fā)現糞污直排現象。
處理及整改情況:
問題1:該養(yǎng)殖區(qū)剩余生豬在6月21日前已經全部出售清理,實施停養(yǎng)搬遷。舉報所指的“沒有水的枯河”為該集中養(yǎng)殖區(qū)南面的一個土坑,面積約400平方米,已于6月10日前填平。
問責情況:無。
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