有養(yǎng)殖戶朋友說:“中央的政策是好的,地方政府不執(zhí)行。就像我們某縣一樣,所有養(yǎng)殖場一律拆除,一個不留。個別養(yǎng)殖戶的雞鴨豬限期沒處理的,活生生都給拍了。有誰能為某縣成千上萬的養(yǎng)殖戶做主,欲哭無淚”。
很顯然,強拆問題依舊沒有過去,很多不好的現(xiàn)象還在發(fā)生,而廣大客官對補償顯然還不是很清楚。
日前,農(nóng)業(yè)部長已經(jīng)公開表示,養(yǎng)殖場拆遷確實存在極端做法現(xiàn)象,也的確侵害了養(yǎng)殖戶的利益。
而且既然知道已經(jīng)損害養(yǎng)殖戶利益,為什么沒有行動表示呢?難道不該補償那些受損的養(yǎng)殖戶嗎?
我們都知道,我們國家問題不嚴重普遍,上面是不會發(fā)表聲明的,很顯然豬場強拆還存在許多強硬傷民的地方,可是,只是發(fā)表聲明是不是太不應該了。如果真的想保護養(yǎng)殖戶利益,那就不該說說而已,拿出行動來才是真的。
?強拆來了,豬場到底該怎么維權(quán)??
我想大家應該知道,豬場遭強拆,,說誰都會,做卻不是,而關(guān)系到養(yǎng)殖戶切身利益,這種事務必要靠自己。
豬場關(guān)停,雞場關(guān)停,這種非土地利用進行拆遷的這種補償,到底該怎么補償
現(xiàn)在各地都在禁養(yǎng),關(guān)閉不符合標準,或者說規(guī)模不大的養(yǎng)殖場進行關(guān)停。這些養(yǎng)殖場主大都是農(nóng)村剩余勞動力來生產(chǎn)經(jīng)營的,一旦關(guān)停,該如何補償呢?以下將引入今天的重點,北京資深企業(yè)拆遷律師吳少博給大家講解相關(guān)官內(nèi)容。
吳少博律師:確確實實,在法律上,在基本法層面上比較缺失,所以實踐中造成,場主茫然,不曉得怎么跟政府談補償問題。律師們經(jīng)過梳理,來告訴大家如何從法律角度解讀養(yǎng)殖場補償問題。
律師說法:法律層面確實較為缺失
第一個問題、法律規(guī)定的關(guān)停,適用哪些具體的法律依據(jù)?
1、是從你經(jīng)營,比如用國家的環(huán)境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法或者是畜牧養(yǎng)殖污染防治條例, 對你養(yǎng)殖進行關(guān)停。這兩年網(wǎng)箱被拆除,你考慮一下是不是就是按照水污染法進行的呢?
2、是從土地,按照土地管理法,可能你涉嫌違法用地或違法占地的問題,你可能用了基礎農(nóng)田等;
3、是從建筑的角度,就是城鄉(xiāng)規(guī)劃法來確定你到底屬不屬于違章建筑。
第二個問題、如果被拆遷,如何來要求補償?
第一,如果確需采取了關(guān)停關(guān)閉并且廠房要進行拆除了,我們就應該參照當?shù)卣魇詹疬w的標準來給予補償,因為他所達到的效果,盡管你是不要地,但是對養(yǎng)殖戶達到的效果是一樣的,養(yǎng)殖業(yè)不養(yǎng)了,我上面的建筑也不復存在了,就應該參照你征收拆遷的標準來給予補償;
第二、按照民事?lián)p害賠償?shù)慕嵌葋磉M行計算賠償,也就是說你來主張你的損失,比如我可以主張我房子內(nèi)的設備機器無法再重新利用,我本身利用時間才用了5年,其他的5年已經(jīng)沒法用了,這個機器的重置價的損失;
再比如我停產(chǎn)停業(yè)損失,一年我能賺20萬,你給我拆了,5年不能經(jīng)營了我可以主張這100萬,當然這個法律依據(jù)不是很充分,也就是說你可以主張你的損失,這個損失還包括了有形損失和無形損失。
作為養(yǎng)殖場拆遷應該如何補償,這是一個從上位法的立法本意以及上位法本身所應該保有的一些含義中所推論出來以及民事上的基本規(guī)則來進行推論,當然是沒有明確的法律條文規(guī)定的。
?應該從哪些方面來獲得補償
近期環(huán)保拆遷問題愈演愈烈,作為養(yǎng)殖戶,在面臨拆遷時一定要了解,您應該從哪些方面來獲得補償,維護自己的合法權(quán)益。
一、征地補償
首先占用的土地往往都是自家的承包經(jīng)營地,承包經(jīng)營權(quán)是一種使用權(quán)而不是一種所有權(quán)。使用權(quán)在拆遷中必須按照土地管理法的相關(guān)的年產(chǎn)6倍之上來進行補償,這是土地承包經(jīng)營權(quán)的補償。
二、地上附著物補償
地上附著物要強調(diào)一點,政府在拆遷的時候說地上附著物是違章建筑,我們要看清這點,這絕不是違章建筑。在土地承包經(jīng)營權(quán)上所從事的農(nóng)牧畜業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)本身就是土地承包經(jīng)營權(quán)。
農(nóng)村的土地承包也好耕地也好所應該干的事情,上邊所建的建筑絕對不是一般的違章建筑。首先是沒有改變土地的用途和屬性,這個涉及不到違章建筑的問題,這是一種打壓拆遷心理價格的手段而已。
地上附著物補償包括相關(guān)廠房、養(yǎng)殖設施、養(yǎng)殖工具、相關(guān)的附屬設施、包括用電用水和環(huán)評的處理設施了,都屬于補償范圍,而且是不可移動的補償范圍。
三、停產(chǎn)停業(yè)損失補償
補償是結(jié)合土地承包經(jīng)營權(quán)的年限來計算停產(chǎn)停業(yè)損失。停產(chǎn)停業(yè)損失有些地方是按照每頭豬補償200來算,這種按照每頭豬、每只雞多少錢來賠償?shù)姆绞椒椒ㄊ遣豢茖W的。
我們都清楚養(yǎng)豬養(yǎng)雞是一年要養(yǎng)好幾批,單純補償這一季養(yǎng)豬養(yǎng)雞的錢,完全不能彌補損失。
應該在一個評估體系當中進行停產(chǎn)停業(yè)損失的核定,而且不能經(jīng)過納稅,因為養(yǎng)殖業(yè)往往都是都不納稅的,其他的還涉及到搬遷安置問題。
四、搬家補助費
已投入資產(chǎn)補償,顧名思義,建設養(yǎng)殖場時投了多少錢在圈舍、養(yǎng)殖設施設備上,注意,這部分補償是給你搬不走的物的補償。
雞能哄走不給補償,設備能搬走不給補償,但可以給下邊提到的搬家補助,這部分補償一般通過評估確定。
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