眼看著自己發(fā)起的全球貿(mào)易戰(zhàn)禍及“自家后院”,讓農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)這種關(guān)鍵票倉民怨沸騰,特朗普坐不住了。周二,美國農(nóng)業(yè)部宣布了緊急馳援農(nóng)民120億美元救助金的計劃。
根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的聲明,特朗普政府計劃向農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅大戰(zhàn)中受到嚴(yán)重沖擊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)發(fā)放援金,以此緩解緊張的國內(nèi)形勢。
《華盛頓郵報》評論稱,這是美國與其他國家緊張加劇不會在近期終止的最新信號。
但該計劃遭到許多國會議員、農(nóng)業(yè)協(xié)會代表和農(nóng)場主們的反對,他們紛紛表示“要市場不要補貼”,敦促特朗普政府盡快結(jié)束與其他經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易爭端。
美國農(nóng)業(yè)部當(dāng)天介紹說,上述農(nóng)業(yè)補貼將針對大豆、高粱、玉米、小麥、豬肉、乳制品等遭受其他經(jīng)濟(jì)體對美國加征關(guān)稅采取反制措施影響的農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)悉,具體政策細(xì)節(jié)將在9月份美國勞動節(jié)前公布。
美國農(nóng)業(yè)部長桑尼·珀杜表示,該補貼計劃是一項“短期措施”,旨在為特朗普政府與其他經(jīng)濟(jì)體協(xié)商長期貿(mào)易協(xié)議爭取時間。但對于向來反對大規(guī)模政府補貼的國會共和黨議員來說,這項農(nóng)業(yè)補貼計劃顯然難以接受。
為何緊急推出農(nóng)業(yè)援助計劃?
由于特朗普執(zhí)意對幾大貿(mào)易伙伴國課征高額農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅,引發(fā)對方施以以牙還牙的報復(fù)手段,價值數(shù)十億美元的美國農(nóng)產(chǎn)品因此遭殃,引發(fā)美國農(nóng)業(yè)界叫苦不迭,批評如潮。
CNBC評論稱,此次貿(mào)易大戰(zhàn)中,美國的大豆、豬肉、牛肉是受災(zāi)最嚴(yán)重的商品,觸動了相關(guān)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民們的利益和底線。而這些地區(qū)恰恰是2016年將特朗普送上總統(tǒng)寶座的關(guān)鍵選票來源地。
這對于正忙著備戰(zhàn)11月中期選舉的特朗普及其共和黨來說,顯然不是好事。因此他們才拿出了上述援助計劃。
根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部部長Sonny Perdue的聲明,這筆巨額援金將由農(nóng)業(yè)部所監(jiān)管的一系列項目共同出資,將直接給大豆等農(nóng)產(chǎn)品種植者發(fā)放,還將對分銷商提供資金援助,還包括政府直接出手購買農(nóng)產(chǎn)品。
農(nóng)業(yè)組織并不滿意,共和黨人強烈譴責(zé)
對于特朗普的緊急援助計劃,一些農(nóng)業(yè)組織并不滿意。
CNBC報道稱,美國大豆協(xié)會發(fā)布回應(yīng)聲明稱:“雖然政府承認(rèn)關(guān)稅導(dǎo)致出口銳減、價格下跌這一點讓大豆種植者非常贊賞,但他們拿出的救援計劃只能提供短期的幫助?!?
大豆協(xié)會重申政府應(yīng)該制定有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的長期戰(zhàn)略,以緩解大豆產(chǎn)量過剩和價格下跌,他們建議取消不利于農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅措施。
此外,彭博社報道稱,這項120億美元的農(nóng)業(yè)救助計劃遭到了國會共和黨人的強烈譴責(zé),因為這并沒有解決問題,最根本的是白宮的貿(mào)易政策。
來自農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的國會議員們也在給特朗普政府施加壓力,希望迫使白宮放棄征收關(guān)稅。
“我所表達(dá)的觀點是農(nóng)民們的想法。他們想要的是貿(mào)易,而不是援助。真的就是這么簡單?!眮碜酝箍敌堑墓埠忘h參議員Ron Johnson說。
奧克拉荷馬州共和黨參議員James Lankford稱這項計劃“走錯了方向”。
內(nèi)布拉斯加州共和黨參議員本·薩斯說,當(dāng)前的貿(mào)易戰(zhàn)重創(chuàng)了美國農(nóng)場主,而白宮計劃就是花120億美元買一副“金拐杖”。他指出,美國農(nóng)場主不希望一邊被補貼,一邊受損失,而是希望全世界都能用到他們的產(chǎn)品?!疤乩势照年P(guān)稅和救助計劃不會讓美國變得更偉大,而是讓美國重返1929年(美國大蕭條時代的開端)?!?
肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅在社交媒體上說,加征關(guān)稅是對美國消費者和制造商的懲罰性稅收,如果關(guān)稅讓美國農(nóng)場主遭殃,那么補貼絕不是辦法,真正的辦法是取消加征的關(guān)稅。
美國眾議院議長、共和黨人保羅·瑞安也表示,國會議員們正試圖勸說特朗普不要繼續(xù)推進(jìn)關(guān)稅計劃。
然而,特朗普絲毫沒有妥協(xié)的意思。他周二還在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)堪薩斯城的一場公開演講中稱:“農(nóng)民將是最大的受益者。注意看,我們正在打開市場,你們看看會發(fā)生什么,只需要一點點耐心就好。”
道理很簡單:這項提供農(nóng)業(yè)援助資金的計劃不需要國會批準(zhǔn)。
要市場,不要政府補貼
美國艾奧瓦州州長金·雷諾茲說,特朗普政府提出的農(nóng)業(yè)補貼計劃并非長期解決方案。他呼吁特朗普政府繼續(xù)拓展海外市場。“當(dāng)艾奧瓦州的農(nóng)場主能夠不受限制進(jìn)入市場時,他們總會成為贏家?!?
美國農(nóng)場主支持自由貿(mào)易組織執(zhí)行主任布萊恩·屈爾則表示,農(nóng)場主需要合同而非補貼,有了合同,他們就能安心制定未來計劃。他指出,“緩解貿(mào)易戰(zhàn)影響的最好方式就是結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)”,特朗普政府的補貼計劃只是為掩蓋關(guān)稅造成長期傷害的短期手段。
美國農(nóng)會聯(lián)合會會長齊皮·杜瓦爾也表示將繼續(xù)敦促特朗普政府“快速結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)”。
接受新華社記者采訪的美國農(nóng)場主們,對于特朗普政府的農(nóng)業(yè)補貼計劃也毫無興趣。威斯康星州伍德縣皮茨維爾鎮(zhèn)農(nóng)場主布拉德·克雷默說,大部分美國農(nóng)場主都注重長遠(yuǎn)規(guī)劃,希望有更強勁的農(nóng)業(yè)安全網(wǎng)、更好的貿(mào)易政策和更好的農(nóng)業(yè)法案,而非得到一些短期現(xiàn)金補償。
威斯康星州沃帕卡縣的農(nóng)場主唐·盧茨也說:“我們要市場,不要政府補貼。”
近幾個月來,特朗普政府相繼宣布對進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品和價值數(shù)百億美元的從中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅,遭到國內(nèi)外廣泛反對。面對美國的單邊貿(mào)易保護(hù)主義舉措,歐盟、加拿大、墨西哥、中國等經(jīng)濟(jì)體均已宣布相應(yīng)的反制措施。美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計這些反制措施給美國農(nóng)產(chǎn)品造成約110億美元損失。
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