近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了對十三屆全國人大一次會議第2781號和5801號建議的答復，回答了關于大力支持白羽肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項措施。

關于提高對肉雞發(fā)展的重視程度和產(chǎn)業(yè)政策扶持力度

肉雞產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)的重要組成部分。我部高度重視肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來，推動出臺一系列政策措施，著力推進肉雞產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。中央財政出臺的“菜籃子”生產(chǎn)扶持項目和畜禽糞污資源化利用等項目均將肉雞列入支持范圍，主要支持肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場開展標準化改造、糞污資源化利用等。2013年和2014年H7N9疫情發(fā)生時，國家適時出臺相關補貼政策，對肉雞祖代種雞企業(yè)給予補貼，對家禽養(yǎng)殖加工重點龍頭企業(yè)流動資金貸款進行短期貼息，幫助企業(yè)渡過難關。2010年起，我部啟動開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，到2017年，已累計創(chuàng)建389家肉雞標準化示范場，示范帶動全國肉雞標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平提升。目前，全國肉雞規(guī)?；室堰_到79%，遠高于其他畜種的規(guī)?；省Ｏ乱徊?，我部將加強肉雞產(chǎn)業(yè)研究，將肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入相關畜牧業(yè)規(guī)劃，強化產(chǎn)業(yè)指導，積極協(xié)調(diào)財政部等相關部門加大財政金融支持力度，適應“大專項+任務清單”管理方式，因地制宜加大肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度。

關于推行白羽肉雞定點屠宰制度

現(xiàn)行《生豬屠宰管理條例》規(guī)定，對生豬實行定點屠宰，同時由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的實際情況，參照《生豬屠宰管理條例》確定實行定點屠宰其他動物的屠宰管理辦法。據(jù)統(tǒng)計，目前已有北京、河北、陜西、吉林等10個省份對家禽實行定點屠宰管理。定點屠宰管理的實施，有利于規(guī)范家禽屠宰行為，提高屠宰效率，維護家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，解決獸醫(yī)部門監(jiān)管力量不足的問題。下一步，我部將加大調(diào)研力度，全面了解各地家禽屠宰有關情況，以《生豬屠宰管理條例》修訂出臺為契機，指導各地加快推進家禽定點屠宰工作。

關于加強肉雞產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管

國家高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。通過開展預警監(jiān)測、市場監(jiān)測、監(jiān)督檢查等多種措施，持續(xù)加強飼料、獸藥和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推動畜產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。我部進一步完善飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作，推進行業(yè)管理和安全監(jiān)管結(jié)合聯(lián)動，加強飼料企業(yè)監(jiān)督抽查和產(chǎn)品抽檢，2017年商品飼料質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)測合格率為97.4%。制定《全國獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢計劃》《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃》《全國動物源細菌耐藥性監(jiān)測計劃》，深入開展“獸用抗菌藥綜合治理”五年行動，全面推動獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢，深入治理獸藥殘留超標風險，持續(xù)推進畜禽產(chǎn)品抗生素、獸藥殘留超標治理專項整治行動，2017年畜禽產(chǎn)品獸藥合格率99.7%。近年來，食品藥品監(jiān)督管理總局先后印發(fā)《關于進一步做好禽類食品安全監(jiān)管工作的通知》《關于進一步做好活禽和禽類食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》《關于進一步加強活禽經(jīng)營市場管理的通知》，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購、加工、經(jīng)營禽及禽肉的監(jiān)管力度，提高禽類產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。下一步，我部將會同有關部門狠抓投入品和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進藥物飼料添加劑減量退出計劃，開展獸藥殘留監(jiān)控和細菌耐藥性監(jiān)測，加快獸藥“二維碼”追溯監(jiān)管體系建設，切實保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

關于建立雞肉儲備制度

近年來，根據(jù)市場波動情況和城鄉(xiāng)居民肉類消費特點，國家建立了中央儲備豬牛羊肉制度。自國家建立儲備肉制度以來，儲備肉在應對生豬市場價格大幅波動、重大自然災害畜產(chǎn)品供給等方面，充分發(fā)揮了保障市場有效供給、穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)、促進社會安定的作用。對于您提出的建議將雞肉納入國家儲備，我部將結(jié)合家禽業(yè)發(fā)展和市場調(diào)節(jié)的有效性等情況，會同有關部門認真研究論證，在適當時機提出相關政策建議。

關于將白羽肉雞產(chǎn)業(yè)列入國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)

目前，國家統(tǒng)計局對家禽的統(tǒng)計主要包括存出欄量和產(chǎn)品產(chǎn)量等指標，對于您提出的細化肉雞產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計目錄，我部已建立肉雞生產(chǎn)監(jiān)測方案和統(tǒng)計報表制度，根據(jù)肉雞生產(chǎn)繁育特性，以種雞生產(chǎn)和流向為重點，按“祖代-父母代”各代次進行監(jiān)測，同時采取分品種統(tǒng)計方式，將白雞、黃雞和肉雜雞進行分類統(tǒng)計。2017年下半年，我部啟動父母代肉雞種雞場月度監(jiān)測工作，以生產(chǎn)指標為主，兼顧養(yǎng)殖效益指標，對品種、存欄量、雛雞數(shù)、銷售價格、生產(chǎn)成本等多方面信息進行監(jiān)測統(tǒng)計，為政府決策提供科學依據(jù)。下一步，我部將積極與國家統(tǒng)計局溝通，根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展需要和信息化數(shù)據(jù)處理能力，認真研究推動農(nóng)畜品種精細化統(tǒng)計改革。

關于強化肉雞生產(chǎn)和消費科普宣傳

為全面提升我國公民健康素養(yǎng)水平，2008年衛(wèi)生部制定《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》，并于2015年進行修訂，其中有5個條目內(nèi)容涉及到營養(yǎng)方面。2017年，健康中國行活動主題為“合理膳食”，在全國32個省份接力開展活動，開發(fā)“合理膳食”公益廣告等傳播材料，舉辦“合理膳食”健康講座，其中包括雞肉的營養(yǎng)特點分析，取得了很好傳播效果。同時，中國畜牧業(yè)協(xié)會每兩年分別舉辦一次白羽肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和黃羽肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，通過開通微信公眾號，拍攝禽類相關題材電影，制作宣傳專題等途徑加大對肉雞生產(chǎn)和消費的宣傳，逐步提高社會認知度和雞肉消費信心。下一步，我部將會同國家衛(wèi)生健康委，加強營養(yǎng)健康教育工作力度，推進健康信息傳播平臺建設，利用重點健康節(jié)日紀念日，廣泛開展營養(yǎng)健康教育活動，積極推廣雞肉消費營養(yǎng)知識，提高城鄉(xiāng)居民對雞肉食品消費認知和信心。