為防瞞報非洲豬瘟導(dǎo)致遍地開花,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫|周一見
《農(nóng)財寶典》新牧網(wǎng)彭進(jìn)
非洲豬瘟來襲,舉國震驚。隨著疫區(qū)生豬銷售被封鎖,跨省調(diào)運(yùn)難度加大,各地豬價呈現(xiàn)冰火兩重天的局面。
東北豬價慘淡到只有6元左右,而浙江部分地區(qū)豬價居然漲到了11元的瘋狂地步。
一句話,我們正在見證歷史巨變——非洲豬瘟來襲是一場危與機(jī)并存的災(zāi)難。

非洲豬瘟?xí)鎮(zhèn)鞑幔?
當(dāng)下,最讓各地養(yǎng)豬人擔(dān)憂的是,非洲豬瘟?xí)粫鎮(zhèn)鞑ラ_來?
難說。截至9月9日,全國已有14個疫點(diǎn)??缍确浅4?,威懾范圍非常廣。

目前,非洲豬瘟可謂養(yǎng)豬業(yè)的艾滋病,無藥可治,無疫苗可防。所以,盡管朋友圈各種神奇的藥方開始呈現(xiàn),但專家和養(yǎng)豬人都還是比較理性的,都在大聲呼吁國家出重拳。
未來非洲豬瘟疫情會呈現(xiàn)怎樣的局面?我認(rèn)為,關(guān)鍵還得看政府怎么做。
許多人都提到了2003年的非典,當(dāng)年全民族打了一場保衛(wèi)戰(zhàn),基本上把非典消滅。如果將非洲豬瘟防控提高到非典防控的戰(zhàn)略高度,那么消滅它也就不在話下。
消滅非洲豬瘟的難點(diǎn)在哪里?
個人認(rèn)為,最大的難點(diǎn)在于,撲殺與補(bǔ)償。
按照法律,發(fā)生非洲豬瘟的場區(qū)會被封鎖,確診的疫點(diǎn)豬場會被撲殺。人性都是自私的,哪個養(yǎng)殖戶都不愿意自己的豬被撲殺,從而死在行業(yè)黎明前的黑夜。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,撲殺一頭豬的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為800元,這個價格只相當(dāng)于目前市場價格的一半(按240斤重,7元/斤計算)。
如此慘重的損失,會不會導(dǎo)致相當(dāng)一部分豬場瞞報疫情?
完全不排除這種可能性。我們永遠(yuǎn)不要低估人性的自私程度。在行業(yè)風(fēng)險與自己的損失面前,恐怕很多人更在乎自己的算盤。
眾所周知,此前的豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、5號病,在行業(yè)中并不罕見。某些豬場理論上也是需要大量撲殺的,為什么沒有出現(xiàn)這種情況?可能就在于,部分病豬被瞞報了。
瞞報非洲豬瘟,怎么辦?
但瞞報非洲豬瘟與瞞報其它病的嚴(yán)重性不可統(tǒng)一而語。怎么辦?
除了嚴(yán)格控制跨地區(qū)生豬調(diào)運(yùn),加大檢查與監(jiān)控力度,以重罰相威懾,可能比較靠譜的一招,還是提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
只有讓普通養(yǎng)殖戶獲得比較滿意的補(bǔ)償,減少違法的沖動,心甘情愿接受撲殺,才能減少他們私自處理病豬瞞報疫情的風(fēng)險。發(fā)現(xiàn)一起,撲殺一起,非洲豬瘟才不會遍地開花。
那么什么樣的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比較合適?
這方面見仁見智。我個人以為,按照行業(yè)平均成本補(bǔ)償,會比較容易接受。比如,按照每斤成本6元計算,200斤/頭,那么成本大約就是1200元/頭。國家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以考慮設(shè)置在這條基準(zhǔn)線上。
據(jù)有關(guān)研究顯示,俄羅斯爆發(fā)非洲豬瘟之后,撲殺其全國生豬存欄的8%以上,還沒有搞定問題。如果用這個撲殺比例來參照中國養(yǎng)豬業(yè),那么至少涉及2500萬頭豬。如此巨大的量,補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)是天文數(shù)字。
這筆錢如果由撲殺地的地方財政來出,那么地方政府必然會怨聲載道,按照中國特色,很可能導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)遲遲無法到賬。所以,補(bǔ)償金最好是由中央財政統(tǒng)一下?lián)堋?
中國人習(xí)慣說,凡是能用錢搞定的問題都不是問題。但事實(shí)上,在畜牧行業(yè),凡是涉及到錢的問題都是大問題,如能繁母豬補(bǔ)貼,環(huán)保拆遷,無一例外都是因?yàn)橐恍┑胤截斦浇笠娭饣虿辉钢Ц堆a(bǔ)償帶來重重矛盾。

特殊情況,特殊處理。既然豬肉在中國是一種戰(zhàn)略性產(chǎn)品,既然中國人離不開豬肉,那么當(dāng)這個行業(yè)遇到高風(fēng)險的時候,國家隊(duì)出場救火就是理所當(dāng)然。
否則,非洲豬瘟一旦遍地開花,不但是養(yǎng)豬業(yè)的災(zāi)難,也是中華民族的一場劫難。
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作者:《農(nóng)財寶典》新牧網(wǎng)彭進(jìn)
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