從今天起,小編將用幾天的頭條,說(shuō)說(shuō)秸稈禁燒的事,主要是說(shuō)秸稈補(bǔ)貼給了誰(shuí)的問(wèn)題。為什么要說(shuō)這個(gè)事?主要有兩點(diǎn)原因:一是農(nóng)家朋友問(wèn)這個(gè)問(wèn)題的較多,需要回答;二是最近個(gè)別涉農(nóng)公眾號(hào)說(shuō)秸稈補(bǔ)貼的內(nèi)容較多,有些內(nèi)容很好,但有些內(nèi)容有斷章取義,嘩眾取寵,以點(diǎn)帶面,誤導(dǎo)農(nóng)家朋友之嫌。因編者就在基層,每日行走于縣、鄉(xiāng)、村之間,對(duì)這個(gè)事了解的多一些,所以有必要再說(shuō)說(shuō)這個(gè)事,供農(nóng)家朋友參考。
其實(shí),秸稈補(bǔ)貼的消息,并不是最近的新消息,早在今年的8月26日,農(nóng)家快訊就發(fā)文:今年,秸稈還燒嗎?國(guó)家出臺(tái)補(bǔ)貼政策了 。就說(shuō)過(guò)秸稈補(bǔ)貼這個(gè)事情。
說(shuō)秸稈禁燒就要提秸稈綜合利用,實(shí)際上就是說(shuō)秸稈不讓燒了,應(yīng)該怎么辦?國(guó)家提出了“秸稈五化”,即:能源化;肥料化;飼料化;原料化;基料化。每一項(xiàng)國(guó)家都有補(bǔ)貼,全國(guó)各省不盡相同,不過(guò)都可以借鑒。
今天,我們以黑龍江省的秸稈補(bǔ)貼為例,說(shuō)說(shuō)這個(gè)事。
早在2018年的7月7日黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)了黑政辦規(guī)【2018】39號(hào)文件,見(jiàn)下圖。
這個(gè)文件主要是說(shuō)要在黑龍江的哈爾濱、綏化所屬市縣和大慶市的肇州、肇源實(shí)行秸稈三年綜合利用。里面說(shuō)了很多有關(guān)補(bǔ)貼的事情。
一、關(guān)于秸稈壓塊站補(bǔ)貼。
三年內(nèi),要建1282個(gè)壓塊站。按照年產(chǎn)0.25萬(wàn)噸投資100萬(wàn)元、年產(chǎn)1萬(wàn)噸投資300萬(wàn)元、年產(chǎn)2萬(wàn)噸投資590萬(wàn)元的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分別按照投資額度的70%、50%和30%給予定額補(bǔ)貼。比如新建一個(gè)年產(chǎn)0.25萬(wàn)噸的秸稈壓塊站,總投資需要100萬(wàn)元,國(guó)家補(bǔ)貼70%,就是70萬(wàn)元,個(gè)人投資30%,就是30萬(wàn)元。建設(shè)主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民種植專(zhuān)業(yè)合作社等。大都是采取先建后補(bǔ)的方式進(jìn)行,也就是說(shuō)你要先建成,驗(yàn)收合格了,才給以補(bǔ)貼。

現(xiàn)在,我們要說(shuō)的是這個(gè)補(bǔ)貼誰(shuí)能得到,是普通農(nóng)民嗎?回答是個(gè)別。大家可以想一想,一家一年種植幾十坰地的農(nóng)民,一下子就拿出幾百萬(wàn)建廠是很難辦到的。這里還有一個(gè)問(wèn)題,當(dāng)你把廠子建起了了,要生產(chǎn),還要購(gòu)買(mǎi)打包機(jī),大馬力拖拉機(jī),還有儲(chǔ)存原料,又需要很多的錢(qián)。那么誰(shuí)來(lái)建這個(gè)廠了呢?補(bǔ)貼誰(shuí)得到了呢?編者以黑龍江中部的一個(gè)小縣為例,來(lái)分析一下:
這個(gè)縣今年建設(shè)了20個(gè)年生產(chǎn)2500噸的秸稈壓塊站。建設(shè)人群分這樣幾類(lèi),也就是將來(lái)驗(yàn)收合格,這些人能夠得到補(bǔ)貼。
一是:供熱企業(yè)老板,這些人有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,生產(chǎn)出來(lái)的塊或者顆粒自己的供熱公司就能用,一舉兩得。
二是:各行各業(yè)做生意的,他們有了一定的積蓄,認(rèn)為秸稈壓塊有錢(qián)賺,就投產(chǎn)建立了秸稈壓塊廠。這里也有農(nóng)民出身的。
三是:農(nóng)民種植專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng),這些人地種的確實(shí)多,有過(guò)很大的收入,才能投資建廠。
四是:有兩個(gè)是農(nóng)民辦的企業(yè),一位是搞秸稈壓塊多年,喜歡搞這個(gè),其父親是農(nóng)村的老中醫(yī),有經(jīng)濟(jì)實(shí)力。另一位是聯(lián)合辦廠。
二、生物質(zhì)爐具(農(nóng)用鍋爐)補(bǔ)貼。
對(duì)農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)生物質(zhì)鍋爐給補(bǔ)貼,對(duì)戶用生物質(zhì)鍋爐按照每臺(tái)2100元計(jì)算,由財(cái)政補(bǔ)貼70%,農(nóng)戶拿30%。實(shí)際上很多農(nóng)民并沒(méi)有享受到,只有一小部分人得到了。關(guān)于這里的情況我告訴大家,省里給的并不多,是把指標(biāo)分配到市縣,不能每戶都享受到,只是試點(diǎn)。有的市縣把指標(biāo)分給鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的分配給秸稈壓塊廠。實(shí)際運(yùn)作當(dāng)中,70%國(guó)家給補(bǔ)貼了,剩下的30%大都是壓塊廠或鄉(xiāng)鎮(zhèn)付了,農(nóng)民并沒(méi)有花錢(qián)。如果你得到了生物質(zhì)鍋爐,是幸運(yùn)的。
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