農(nóng)村農(nóng)業(yè)部：

根據(jù)我會(huì)會(huì)員反映：受非洲豬瘟影響，生豬銷售困難，壓欄壓價(jià)嚴(yán)重；種豬基本無法銷售，整個(gè)行業(yè)遭受歷史上前所未有的困難。非洲豬瘟帶來的直接損失并不大，帶來的間接損失卻是巨大的。政府前期處置果斷有力，從當(dāng)前防控形勢(shì)看，防控非洲豬瘟應(yīng)是持久戰(zhàn)，堵不如疏，有些政策需要調(diào)整。建議如下：

1、 大區(qū)內(nèi)健康生豬可以調(diào)運(yùn)。

設(shè)置1年期限，在華東、華北、華南等大區(qū)范圍內(nèi)健康生豬可以調(diào)運(yùn)。可參考防控“非典”防控經(jīng)驗(yàn)，每頭豬進(jìn)行體溫檢測(cè)。受傳統(tǒng)生豬生產(chǎn)、屠宰、消費(fèi)市場(chǎng)格局影響，生豬產(chǎn)區(qū)如安徽多調(diào)出活豬，到上海、江蘇、浙江屠宰，就地銷售。非洲豬瘟發(fā)生以來，受禁運(yùn)政策影響，產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂。豬肉供應(yīng)鏈由“調(diào)豬”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變，但是遠(yuǎn)水解不了近渴，中國(guó)冷鏈運(yùn)輸體系還比較落后，還有很長(zhǎng)的路要走。需要一段緩沖時(shí)間，讓養(yǎng)豬企業(yè)根據(jù)形勢(shì)調(diào)整生產(chǎn)，以免生豬養(yǎng)殖企業(yè)銷售困難、資金鏈斷裂、關(guān)門、人員失業(yè)、社會(huì)財(cái)富浪費(fèi)。

2、 盡早恢復(fù)關(guān)閉的生豬屠宰場(chǎng)

由于防疫的需要，一些地區(qū)的屠宰場(chǎng)因出現(xiàn)非洲豬瘟陽性或疑似陽性而責(zé)令歇業(yè)，導(dǎo)致一些縣市屠宰能力不足，生豬壓欄嚴(yán)重，銷售困難。個(gè)別屠宰企業(yè)乘機(jī)謀取不當(dāng)利益，壓級(jí)壓價(jià)，拖欠貨款。徹底消毒后，應(yīng)通過加強(qiáng)生物安全措施，盡快恢復(fù)屠宰，有效防止屠宰企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)。

3、 簡(jiǎn)化種豬銷售證明手續(xù)

自非洲豬瘟發(fā)生以來，種豬運(yùn)輸要求有非洲豬瘟檢驗(yàn)證明，實(shí)際執(zhí)行上困難重重。建議取消此項(xiàng)要求，允許種豬可以正常運(yùn)輸。一個(gè)種豬企業(yè)如果生物安全都做不到，是沒法生存的，更不要說面臨的巨額索賠問題，要相信企業(yè)。

4、 制止少數(shù)地方政府一刀切做法

由于養(yǎng)豬業(yè)防控非洲豬瘟和豬場(chǎng)環(huán)保問題的責(zé)任追究機(jī)制，加上養(yǎng)豬業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)不大，少數(shù)地方政府進(jìn)一步加強(qiáng)限養(yǎng)禁養(yǎng)。要求限期生豬出欄，加劇市場(chǎng)短期銷售困難，管理生豬產(chǎn)業(yè)方法簡(jiǎn)單，雪上加霜，影響生豬后期穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)及時(shí)制止。

非洲豬瘟的防控，政府、行業(yè)、企業(yè)的愿望和利益是一致的，全局和局部利益的平衡，長(zhǎng)期和短期防控效果都要兼顧。我們相信：在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定打贏這場(chǎng)非洲豬瘟的防控戰(zhàn)。

安徽省豬業(yè)協(xié)會(huì)

2018年11月18日