“一場(chǎng)晚宴，中美各表”，中美元首G20會(huì)談舉世矚目，而會(huì)談的初步結(jié)果大家也都知道了：

中方媒體報(bào)道，兩國(guó)元首達(dá)成共識(shí)，停止加征新的關(guān)稅。在具體層面上，中美雙方將探討從擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，避免強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，再到共同反對(duì)網(wǎng)絡(luò)竊密等一系列共同關(guān)切的問(wèn)題。

美方發(fā)布的聲明意思也很明確：美方原先對(duì)2000億美元中國(guó)商品加征的關(guān)稅，明年1月1日后仍維持在10%，而不是此前宣布的25%;中美雙方將在90天內(nèi)展開談判，如屆時(shí)不能達(dá)成協(xié)議，10%的關(guān)稅則予以提升。

此次會(huì)談的最大成果在經(jīng)貿(mào)共識(shí)之外，還在更重要地意義上暫時(shí)遏止住了中美兩國(guó)今年快速滑向新冷戰(zhàn)的危險(xiǎn)趨勢(shì)。

立場(chǎng)

首先，中國(guó)始終高度重視維護(hù)、增強(qiáng)中美關(guān)系。這一核心立場(chǎng)貫穿始終。

特朗普正式就職不足3個(gè)月，2017年4月6日，習(xí)近平主席到訪美國(guó)海湖莊園、與特朗普舉行元首會(huì)晤時(shí)，就明確表達(dá)了保持和進(jìn)一步改善中美關(guān)系、并為此采取實(shí)際行動(dòng)的意愿，看一些當(dāng)時(shí)的表述：

“中美兩國(guó)關(guān)系好，不僅對(duì)兩國(guó)和兩國(guó)人民有利，對(duì)世界也有利。我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒有一條理由把中美關(guān)系搞壞?！?

“要充分用好新建立的外交安全對(duì)話、全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話、執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話、社會(huì)和人文對(duì)話4個(gè)高級(jí)別對(duì)話合作機(jī)制。要做大合作‘蛋糕’，制定重點(diǎn)合作清單，爭(zhēng)取多些早期收獲。推進(jìn)雙邊投資協(xié)定談判，推動(dòng)雙向貿(mào)易和投資健康發(fā)展，探討開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作?！?

2017年末特朗普訪華時(shí)，中方與美方簽訂了總額高達(dá)2500億美元的雙邊經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，規(guī)模之大，史無(wú)前例。所以，有些網(wǎng)上輿論聲稱是中國(guó)拋棄“韜光養(yǎng)晦”而把美國(guó)從朋友逼成敵人，就當(dāng)真是不辨黑白了。

然而美方還是發(fā)動(dòng)了對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，一舉刷新全球貿(mào)易史上雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端涉案貿(mào)易額歷史紀(jì)錄數(shù)十倍，令國(guó)內(nèi)外高度擔(dān)憂中美可能由此全面走向?qū)埂＝鹑谑袌?chǎng)參與者對(duì)此擔(dān)憂尤為強(qiáng)烈，畢竟這是其不可抗的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。但遺憾的是，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯在10月4日和11月兩次發(fā)表鷹派色彩濃烈的講話，憂心也終于沖破了峰值。

此次會(huì)晤之后，王毅外長(zhǎng)說(shuō)得明白：“中美兩國(guó)元首當(dāng)晚在布宜諾斯艾利斯舉行的會(huì)晤中同意，中美關(guān)系一定要搞好，也一定會(huì)搞好。雙方同意推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。”

再考慮到貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái)中美領(lǐng)導(dǎo)人似乎頗有默契地始終保持著個(gè)人友誼，中美領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)將中美矛盾沖突限制在一定程度之內(nèi)應(yīng)該是心有靈犀一點(diǎn)通。

天要下雨，娘要嫁人，倘若有人一定要把新冷戰(zhàn)強(qiáng)加于我們，我們有足夠勇氣迎擊挑戰(zhàn)，基于實(shí)力和社會(huì)凝聚力對(duì)比的分析也賦予了我們足夠信心;但和為貴，通過(guò)平等、理性的談判對(duì)話避免中美新冷戰(zhàn)，對(duì)兩國(guó)和全世界都是幸事，貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái)將近9個(gè)月的較量情況也創(chuàng)造了“以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)”的條件。

成果

這次中美會(huì)晤在經(jīng)貿(mào)、國(guó)際政治與安全等領(lǐng)域取得了多項(xiàng)成果。

首先，會(huì)晤實(shí)現(xiàn)了中美貿(mào)易戰(zhàn)休戰(zhàn)。這里要注意，是“休戰(zhàn)”，而非“終戰(zhàn)”。雖然兩國(guó)元首達(dá)成了停止加征新關(guān)稅的共識(shí)，但并沒有取消此前雙方各自加征的關(guān)稅，而且停止加征新關(guān)稅有3個(gè)月期限。

中方表述提到，雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)加緊磋商的方向是取消今年以來(lái)加征的關(guān)稅，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系盡快回到正常軌道，實(shí)現(xiàn)雙贏;但按照美方表述，如果接下來(lái)雙方團(tuán)隊(duì)具體技術(shù)性談判結(jié)果不能達(dá)成共識(shí)，美方仍然有很大概率開始加征新的關(guān)稅。

其次，在這場(chǎng)元首會(huì)談中，中方比較成功地引導(dǎo)了按中方主張的原則達(dá)成解決經(jīng)貿(mào)分歧的共識(shí)。在5月份中美經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)布聯(lián)合聲明之后，我曾總結(jié)出我方不可退讓的三大底線：

1.以中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口的積極主張緩解貿(mào)易不平衡，而不是中國(guó)減少出口的消極主張;

2.沒有設(shè)定美方當(dāng)初提出的“中國(guó)削減兩千億美元貿(mào)易順差”指令性計(jì)劃指標(biāo);

3.沒有扼殺《中國(guó)制造2025》，維護(hù)了中國(guó)追求產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自我發(fā)展的權(quán)利。

從這一次中美雙方的表述來(lái)看，即使是完全按照美方表述，雙方的共識(shí)也是以中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口的積極主張緩解貿(mào)易不平衡，這條途徑更符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

白宮方面對(duì)中美元首會(huì)談發(fā)布聲明

在更為具體的層面，美方聲明中提到，中方表態(tài)愿意批準(zhǔn)以前未經(jīng)批準(zhǔn)的高通(Qualcomm)收購(gòu)恩智浦(NXP )交易。

高通收購(gòu)恩智浦案堪稱近年全球芯片業(yè)界最引人矚目的并購(gòu)案之一，已獲得美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本、俄羅斯等全球八個(gè)主要監(jiān)管部門同意，唯有中國(guó)政府遲遲沒有放行，高通為此將完成交易的時(shí)間延期三次，從最初設(shè)定的4月25日延至7月25日，本來(lái)中方監(jiān)管部門對(duì)這一交易的審查時(shí)間到10月14日才結(jié)束，但鑒于今年中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)后的形勢(shì)，高通于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月25日宣布放棄了這一交易?，F(xiàn)在，中方表示，如果高通-恩智浦收購(gòu)案再次提交，中方愿意批準(zhǔn)。

從這條信息可以得出兩點(diǎn)結(jié)論：

其一是通過(guò)這個(gè)舉世矚目的場(chǎng)合，中方含蓄地向世人宣示了自己通過(guò)跨境并購(gòu)反壟斷審查等渠道對(duì)許多國(guó)際經(jīng)貿(mào)交易擁有域外管轄權(quán)。

其二，今年的中美貿(mào)易戰(zhàn)極大地刺激了中國(guó)進(jìn)口替代型高新技術(shù)產(chǎn)品的投資與生產(chǎn)。但有關(guān)企業(yè)和地方政府需要明白，貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的這個(gè)時(shí)間窗口是有限的，不可能無(wú)限期延伸，務(wù)必抓緊時(shí)機(jī)，快馬加鞭，盡快趕在時(shí)間窗口關(guān)閉之前投產(chǎn)，搶占市場(chǎng)先機(jī)。

不僅芯片等信息技術(shù)產(chǎn)品，汽車等產(chǎn)品也是如此，在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)之初，我就提出，這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)與中國(guó)大幅度擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入相結(jié)合，可能會(huì)給中國(guó)吸引IT、汽車等產(chǎn)業(yè)投資創(chuàng)造良機(jī)。前幾天，通用汽車已經(jīng)宣布在美加等國(guó)大規(guī)模裁員、關(guān)閉工廠;由此也希望各地、各部門和各企業(yè)、投資者抓住時(shí)機(jī)，大力發(fā)掘貿(mào)易戰(zhàn)危中之機(jī)，發(fā)展是硬道理。

休戰(zhàn)

這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)休戰(zhàn)對(duì)中美兩國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)政治都是好事，中美兩國(guó)人民可以為此過(guò)個(gè)好年，全球股市可借此喘息站穩(wěn)。

盡管如此，我們?nèi)匀徊荒茌p易指望中美貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)束，我對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)“總體戰(zhàn)+持久戰(zhàn)”的整體判斷不變，而且我們?nèi)匀槐仨氉龊梅婪稑O端情況的準(zhǔn)備，即“美國(guó)向中國(guó)全部對(duì)美出口加稅+美國(guó)經(jīng)濟(jì)蕭條”疊加沖擊。

因?yàn)槊婪降牟簧僦鲝埵沁`反客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，卻企圖通過(guò)“自己生病、別國(guó)吃藥”來(lái)解決，不可避免要與中方發(fā)生矛盾。如美國(guó)貿(mào)易逆差問(wèn)題，其本質(zhì)是國(guó)民儲(chǔ)蓄過(guò)低的體現(xiàn)。整理計(jì)算一下1980—2017年間中美兩國(guó)儲(chǔ)蓄率及其差額，便可得結(jié)論如：

38年里所有年份中國(guó)儲(chǔ)蓄率均高于美國(guó);

其中除1981年一年中美儲(chǔ)蓄率差額為8.6個(gè)百分點(diǎn)之外，其余所有年份中美儲(chǔ)蓄率差額均大于10個(gè)百分點(diǎn);

其中有15年中美儲(chǔ)蓄率差額在10—19.9個(gè)百分點(diǎn)之間;

有14年中美儲(chǔ)蓄率差額在20—29.9個(gè)百分點(diǎn)之間;

有8年中美儲(chǔ)蓄率差額超過(guò)30個(gè)百分點(diǎn);

在此期間，中美儲(chǔ)蓄率差額最高紀(jì)錄為36.9個(gè)百分點(diǎn)。

這樣的國(guó)民儲(chǔ)蓄率差距，決定了無(wú)論中國(guó)如何擴(kuò)大從美國(guó)進(jìn)口，美國(guó)貿(mào)易逆差在可預(yù)見的未來(lái)都不可能完全消除，美國(guó)軍費(fèi)、社會(huì)保障兩大開支過(guò)度膨脹還會(huì)加劇這一問(wèn)題。

按照美方表述，如果接下來(lái)雙方團(tuán)隊(duì)具體技術(shù)性談判結(jié)果不能達(dá)成共識(shí)，美方仍然會(huì)加征新的關(guān)稅，特朗普政府也完全有可能重演他們已經(jīng)一再表現(xiàn)的“棄約精神”，以下因素還會(huì)加大他“棄約”的概率：

先是美國(guó)經(jīng)濟(jì)蕭條、金融危機(jī)的陰云已經(jīng)在地平線上若隱若現(xiàn)，倘若成為現(xiàn)實(shí)，很有可能激勵(lì)美國(guó)政府進(jìn)一步訴諸貿(mào)易保護(hù)主義的動(dòng)機(jī);

緊隨其后，特朗普的政敵們難免加倍努力利用貿(mào)易戰(zhàn)給特朗普“挖坑”。經(jīng)過(guò)中期選舉，民主黨占多數(shù)的眾議院會(huì)在各方面給特朗普找茬，尋求“欲加之罪”。對(duì)此也仍不可放松警惕。

在未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，“打打談?wù)劇睍?huì)是中美關(guān)系的常態(tài)，我們需要習(xí)慣這一新的環(huán)境。

與此同時(shí)，著眼于中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的需求，在這場(chǎng)史詩(shī)級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)中，我們也應(yīng)當(dāng)用兩種眼光來(lái)審視美方的作為：斗爭(zhēng)對(duì)手的眼光，以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治體系新興主導(dǎo)大國(guó)的眼光。用后一種眼光來(lái)審視，就是要從國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治體系主導(dǎo)大國(guó)的角度，著眼于可持續(xù)地發(fā)揮主導(dǎo)作用，設(shè)身處地評(píng)估美國(guó)作為的得失成敗，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為我所用。

“抉擇是重要的，教訓(xùn)是可以吸取的”。一旦歷史將國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治體系主導(dǎo)大國(guó)的責(zé)任放上中國(guó)肩頭，我們才能不至于全無(wú)準(zhǔn)備，手足無(wú)措，以致錯(cuò)失良機(jī)、陷入困境。