據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部昨日消息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《2019年種植業(yè)工作要點(diǎn)》（下稱《要點(diǎn)》）?！兑c(diǎn)》明確，組織實(shí)施大豆振興計(jì)劃，進(jìn)一步提高大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)全年大豆和油料面積增加500萬畝以上；完善棉花、糖料扶持政策，促進(jìn)棉糖生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，力爭(zhēng)將棉花面積穩(wěn)定在5000萬畝、糖料面積穩(wěn)定在2300萬畝左右，保證必要的自給水平。

根據(jù)《要點(diǎn)》，2019年種植業(yè)工作要圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)綠色發(fā)展，全面推進(jìn)種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在重點(diǎn)任務(wù)上，著力守住“一條底線”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，堅(jiān)持“三個(gè)注重”?！耙粭l底線”，就是守住國(guó)家糧食安全底線。堅(jiān)持不懈穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技落實(shí)落地，確保糧食播種面積基本穩(wěn)定、總產(chǎn)量穩(wěn)定在2018年水平。將稻谷、小麥作為必保品種，穩(wěn)定玉米生產(chǎn)，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全?！皟蓚€(gè)重點(diǎn)”：一是質(zhì)量興農(nóng)。落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革往深里做、往細(xì)里做，繼續(xù)調(diào)減低質(zhì)、低效和不對(duì)路品種，增加緊缺和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，實(shí)施大豆振興計(jì)劃，擴(kuò)大大豆種植，合理調(diào)整糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)，推進(jìn)種植業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。二是綠色發(fā)展?！叭齻€(gè)注重”：一是注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。二是注重產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是注重基礎(chǔ)建設(shè)。

《要點(diǎn)》明確，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)。完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)，玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性和地方政府抓糧積極性。加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)稻谷、小麥等口糧品種面積穩(wěn)定在8億畝。

提升大豆和油料供給能力。落實(shí)加強(qiáng)油料生產(chǎn)保障供給的意見，組織實(shí)施大豆振興計(jì)劃，推進(jìn)大豆良種增產(chǎn)增效行動(dòng)，進(jìn)一步提高大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大東北、黃淮海地區(qū)大豆面積，研發(fā)推廣高產(chǎn)高油高蛋白新品種。大力發(fā)展長(zhǎng)江流域油菜生產(chǎn)，推進(jìn)新品種新技術(shù)示范推廣和全程機(jī)械化。擴(kuò)大黃淮海地區(qū)花生種植。力爭(zhēng)全年大豆和油料面積增加500萬畝以上。

保證棉糖自給水平。完善棉花、糖料扶持政策，促進(jìn)棉糖生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，鼓勵(lì)規(guī)模化生產(chǎn)，力爭(zhēng)將棉花面積穩(wěn)定在5000萬畝、糖料面積穩(wěn)定在2300萬畝左右，保證必要的自給水平。積極推廣高品質(zhì)棉花、“雙高”甘蔗，因地制宜推進(jìn)全程機(jī)械化生產(chǎn)，集成推廣輕簡(jiǎn)化優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)模式，降低用工成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益。

鞏固提高生產(chǎn)能力。配合做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作，確保按期完成10.58億畝劃定任務(wù)。加快建設(shè)集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，優(yōu)先建設(shè)口糧田，全年新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝以上，到2020年確保建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田?；謴?fù)啟動(dòng)新疆優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設(shè)，將糖料蔗“雙高”基地建設(shè)范圍覆蓋到劃定的所有保護(hù)區(qū)。推進(jìn)耕地質(zhì)量建設(shè)，加強(qiáng)華北地區(qū)地下水超采綜合治理、重金屬污染耕地治理修復(fù)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。

加快技術(shù)集成創(chuàng)新推廣。突出大豆、油菜等市場(chǎng)緊缺產(chǎn)品。推進(jìn)科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。順應(yīng)天時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展適應(yīng)性種植，推進(jìn)主動(dòng)避災(zāi)。

《要點(diǎn)》提出，堅(jiān)持優(yōu)化供給，持續(xù)推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，適當(dāng)調(diào)減低質(zhì)低效區(qū)水稻種植，調(diào)減東北地下水超采區(qū)井灌稻種植。繼續(xù)優(yōu)化華北地下水超采區(qū)和新疆塔里木河流域地下水超采區(qū)種植結(jié)構(gòu)，減少高耗水作物。適當(dāng)調(diào)減西南西北條銹病菌源區(qū)和江淮赤霉病易發(fā)區(qū)的小麥。合理調(diào)整糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)，發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)。

增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、專用小麥、優(yōu)質(zhì)食用大豆、“雙低”油菜、高品質(zhì)棉花、高產(chǎn)高糖甘蔗等，提升產(chǎn)品品質(zhì)，提高種植效益。