黑龍江省2019年玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼新政

2019年3月5日，黑龍江日?qǐng)?bào)報(bào)道，“從黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，為深入推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)米豆合理輪作，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，保障農(nóng)民種植玉米和大豆的基本收益，2019年，黑龍江省將繼續(xù)實(shí)行玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，在上年基礎(chǔ)上適當(dāng)提高玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持在每畝300元左右，且高出玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼200元以上?！本唧w補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由黑龍江省根據(jù)國家下達(dá)的玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金總額和玉米、大豆合法實(shí)際種植面積等因素統(tǒng)籌確定。

1、歷年政策對(duì)比：大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼優(yōu)勢(shì)延續(xù)。

2016年玉米種植者補(bǔ)貼約154元/畝，大豆種植者補(bǔ)貼119元/畝。玉米、大豆補(bǔ)貼差額35元/噸。2017年玉米種植者補(bǔ)貼約133元/畝，大豆種植者補(bǔ)貼173元/畝。玉米、大豆補(bǔ)貼差額35元/噸。2018年玉米種植者補(bǔ)貼約25元/畝，大豆種植者補(bǔ)貼320元/畝。玉米、大豆補(bǔ)貼差額-295元/噸。根據(jù)下圖可以看出，近三年來玉米補(bǔ)貼呈現(xiàn)逐年減少趨勢(shì)，且大豆補(bǔ)貼呈現(xiàn)調(diào)增趨勢(shì)，按照文中大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼高于玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼200元/畝以上，可見今年玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼約在100元/畝以內(nèi)，對(duì)比去年黑龍江省玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼25元/畝，漲幅考慮在75元/畝以內(nèi)，2018年大豆種植者補(bǔ)貼320元/畝，為16-18年以來最高，根據(jù)政策顯示，今年大豆的種植者補(bǔ)貼與去年相比未有大幅調(diào)整。整體看，本年度生產(chǎn)者補(bǔ)貼相對(duì)穩(wěn)定，政策波動(dòng)較小，也傳遞出政府工作報(bào)告中對(duì)于穩(wěn)定玉米種植、振興大豆計(jì)劃的配套政策落實(shí)。

2、政策效果：差異化補(bǔ)貼政策引導(dǎo)種植戶自主改種大豆。

由于玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼價(jià)差的存在，差異化補(bǔ)貼政策也可刺激黑龍江部分地區(qū)農(nóng)戶轉(zhuǎn)種大豆，從而增加大豆的種植面積，利于大豆振興計(jì)劃實(shí)施。備耕期臨近，去年受大豆補(bǔ)貼發(fā)布較晚影響，政策效果發(fā)揮受到影響，2019年度政策發(fā)布尚早，利于基層傳播及農(nóng)戶考量改種收益等，通過大豆、玉米補(bǔ)貼差異化進(jìn)而達(dá)到種植面積調(diào)整的作用。

關(guān)于大豆振興計(jì)劃2019年度分省擴(kuò)種安排，黑龍江任務(wù)面積占整體計(jì)劃增量的50%，東北春播區(qū)占計(jì)劃調(diào)增面積的70%。實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域主要包括東北地春播區(qū)、黃淮海夏播區(qū)、西南間套地區(qū)，其中河北省今年減少玉米面積100萬畝，增加大豆、花生種植面積各20萬畝。因此黑龍江省相關(guān)政策的發(fā)布對(duì)于大豆振興計(jì)劃以及對(duì)玉米種植面積的增減至關(guān)重要。具體補(bǔ)貼金額以及基層落實(shí)情況，望持續(xù)關(guān)注中國玉米網(wǎng)相關(guān)報(bào)道。