要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個根基
——五論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南代表團(tuán)重要講話精神
本報評論員
鄉(xiāng)村治,百姓安,國家穩(wěn)。鄉(xiāng)村治理是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石,也是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要一環(huán)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村治理的緊迫性、重要性和必要性,在河南代表團(tuán)講話中又特別提出,“要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個根基”,并明確了重點(diǎn)要求和任務(wù),為我們進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村社會走向善治指明了方向。
鄉(xiāng)村治理的效果不僅決定著鄉(xiāng)村社會的繁榮與穩(wěn)定,還折射出國家治理的整體水平。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,農(nóng)村社會大局穩(wěn)定,社會形勢總體良好。然而伴隨著工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻變化,鄉(xiāng)村治理的理念、范圍、主體、方式等都需要進(jìn)一步創(chuàng)新、調(diào)整和完善,這對于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一個緊迫艱巨的任務(wù)。新時代,我們必須與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,不斷探索適應(yīng)鄉(xiāng)土社會結(jié)構(gòu)變化、符合時代發(fā)展需要的鄉(xiāng)村治理體系。
要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為鄉(xiāng)村社會提供堅強(qiáng)的政治保證?!敖o錢給物,不如建個好支部。”推動鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效,關(guān)鍵在黨。農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的主心骨、領(lǐng)頭雁,只有基層黨組織積極引領(lǐng)、當(dāng)好表率,才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的有效治理。為此,要把加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作為貫穿鄉(xiāng)村治理全程的一條紅線,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子,大力整頓軟弱渙散村黨組織,深化村民自治實(shí)踐,提高村民參與公共事務(wù)的積極性,加強(qiáng)村級權(quán)力有效監(jiān)督,凈化與重塑鄉(xiāng)村政治生態(tài)。
要完善農(nóng)村社會保障體系,積極化解鄉(xiāng)村社會潛在風(fēng)險。近年來,我國農(nóng)村社會保障體系建設(shè)不斷健全,取得了顯著成績,但在保障項目、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障水平等方面與城市相比,仍有不小差距?!翱床‰y”“上學(xué)難”“養(yǎng)老難”“因病返貧”等問題極大地影響了農(nóng)民生活質(zhì)量的提升,也為鄉(xiāng)村社會的和諧穩(wěn)定埋下潛在風(fēng)險。為此,要從城鄉(xiāng)融合發(fā)展的戰(zhàn)略高度,及時補(bǔ)齊農(nóng)村社會保障體系建設(shè)短板,不斷完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險、大病保險制度,完善最低生活保障制度,完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
要積極培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,著力提升鄉(xiāng)村社會的文明程度。鄉(xiāng)風(fēng),是一方農(nóng)民普遍認(rèn)同并遵守的生存方式、生活習(xí)慣、人際交往方式,對鄉(xiāng)村社會的和諧穩(wěn)定起到潛移默化的作用。為此,要深入挖掘鄉(xiāng)村社會蘊(yùn)含的道德規(guī)范,繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的有益養(yǎng)分,結(jié)合社會主義核心價值觀的時代要求,大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,深入開展掃黑除惡專項斗爭,努力構(gòu)建一個家庭和順、鄰里和睦、村莊和美、社會和諧的鄉(xiāng)村社會。
探尋中國特色的鄉(xiāng)村治理之道,是鄉(xiāng)村振興中的一道現(xiàn)實(shí)考題,也是時代賦予我們的嶄新使命。我們要以總書記重要講話精神為引領(lǐng),以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的舉措、創(chuàng)新的作為,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個根基,昂首闊步走進(jìn)充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村善治新天地。
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