“這次我專程來(lái)看望鄉(xiāng)親們，就是想實(shí)地了解‘兩不愁三保障’是不是真落地，還有哪些問題”“脫貧攻堅(jiān)明年就要收官，要把工作往深里做、往實(shí)里做”“用制度體系保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧”。

4月15日至17日，習(xí)近平總書記在重慶考察，主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)扎實(shí)做好今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作作出重要部署，對(duì)著力解決“兩不愁三保障”突出問題提出明確要求。習(xí)近平總書記的重要講話，如催征戰(zhàn)鼓、沖鋒號(hào)角，彰顯了我們黨脫貧攻堅(jiān)“不獲全勝、決不收兵”的堅(jiān)定信心，鼓舞和激勵(lì)著全黨全國(guó)合力攻堅(jiān)、攻城拔寨，堅(jiān)決完成好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看脫貧攻堅(jiān)工作做得怎么樣?！秉h的十八大以來(lái)，黨中央從全面建成小康社會(huì)全局出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作擺在治國(guó)理政的突出位置，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十九大之后，黨中央又把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。這些年來(lái)，脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進(jìn)展，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。面對(duì)今后兩年仍然艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，面對(duì)剩下的都是貧中之貧、困中之困的硬骨頭，唯有著力解決“兩不愁三保障”突出問題，保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧，才能確保如期完成任務(wù)，確保兌現(xiàn)我們黨的莊嚴(yán)承諾。

保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧，就要聚焦突出問題著力解決?！懊撠毠?jiān)是我心里最牽掛的一件大事”，近年來(lái)，習(xí)近平總書記在國(guó)內(nèi)考察調(diào)研期間多次主持召開了以脫貧為主題的座談會(huì)，在新年賀詞中表達(dá)了“我始終惦記著困難群眾”“我最牽掛的還是困難群眾”的心里話，深刻彰顯了大國(guó)大黨領(lǐng)袖把百姓安危冷暖記掛在心的人民情懷。“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，直接關(guān)系脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)質(zhì)量?？偟目?，“兩不愁”基本解決了，“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。廣大黨員干部只有以百姓之心為心，多解民生之憂，抓緊摸清底數(shù)，聚焦突出問題，明確時(shí)間表、路線圖，加大工作力度，拿出過硬舉措和辦法，才能讓“全面小康路上一個(gè)也不能少”徹底變成現(xiàn)實(shí)。

保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧，就要強(qiáng)化政治責(zé)任一抓到底?，F(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只有兩年時(shí)間，正是最吃勁的時(shí)候。越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把習(xí)近平總書記的要求落到實(shí)處、細(xì)處。各地區(qū)各部門要切實(shí)履職盡責(zé)，細(xì)化實(shí)化攻堅(jiān)舉措，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策。各級(jí)黨委和政府要把“兩不愁三保障”各項(xiàng)措施落實(shí)到村、到戶、到人，更好發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，完善和落實(shí)抓黨建促脫貧的體制機(jī)制，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，把基層減負(fù)各項(xiàng)決策落到實(shí)處。

“發(fā)展才是社會(huì)主義，發(fā)展必須致力于共同富裕。國(guó)家越發(fā)展，越要把貧困群眾基本生活保障好?！绷?xí)近平總書記的深情話語(yǔ)，是我們?cè)鷮?shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，只要我們堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，整治問題不手軟，落實(shí)責(zé)任不松勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)、越戰(zhàn)越勇，就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年04月18日 01 版）

習(xí)近平談“兩不愁三保障”

1、到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”

去年，中央召開了中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議，部署了新的十年扶貧開發(fā)工作，出臺(tái)了一系列扶持貧困地區(qū)加快發(fā)展的政策措施。深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房，是中央確定的目標(biāo)。

——在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的講話（2012年12月29日、30日）

2、確保如期實(shí)現(xiàn)中央確定工作目標(biāo)

要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，確實(shí)做到你們提出的結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民，基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”，完善扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，確保如期實(shí)現(xiàn)中央確定的到2020年扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房，即“兩不愁、三保障”扶貧開發(fā)工作目標(biāo)。

——在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)的講話（2014年3月7日）

3、解決好入村入戶等“最后一公里”問題

對(duì)貧困人口中有勞動(dòng)能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的，要立足當(dāng)?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游，通過扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。對(duì)這類貧困地區(qū)和貧困人口，要把脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)放在改善生產(chǎn)生活條件上，著重加強(qiáng)農(nóng)田水利、交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)培訓(xùn)、教育醫(yī)療等公共服務(wù)建設(shè)，特別是要解決好入村入戶等“最后一公里”問題。

——在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話（2015年11月27日）

4、治貧先治愚，扶貧先扶智

治貧先治愚，扶貧先扶智。教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。目前，一些貧困地區(qū)教育發(fā)展面臨很大困難，由于各種原因，貧困家庭孩子輟學(xué)失學(xué)還比較多，“讀書無(wú)用論”觀點(diǎn)也有所蔓延，不少貧困家庭子女受教育程度同普通家庭的差距在擴(kuò)大。貧困地區(qū)教育事業(yè)是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，必須下大氣力抓好。

——在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話（2015年11月27日）

5、要注意“富口袋”，更要注意“富腦袋”

擺脫貧困首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困，而是擺脫意識(shí)和思路的貧困。扶貧必扶智，治貧先治愚。貧窮并不可怕，怕的是智力不足、頭腦空空，怕的是知識(shí)匱乏、精神委頓。脫貧致富不僅要注意“富口袋”，更要注意“富腦袋”。

——在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的講話（2016年7月20日）

6、實(shí)現(xiàn)“兩不愁”相對(duì)容易

從結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)有貧困大都是自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾，是越來(lái)越難啃的硬骨頭。在群體分布上，主要是殘疾人、孤寡老人、長(zhǎng)期患病者等“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾。在脫貧目標(biāo)上，實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿“兩不愁”相對(duì)容易，實(shí)現(xiàn)保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”難度較大。

——在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話（2017年6月23日）

7、要實(shí)事求是，不要好高騖遠(yuǎn)

我們要以唯物主義的態(tài)度對(duì)待這個(gè)問題，即使到了2020年，深度貧困地區(qū)也不可能達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平。我們今天的努力是要使這些地區(qū)的群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，使這些地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。在這個(gè)問題上，我們要實(shí)事求是，不要好高騖遠(yuǎn)，不要吊高各方面胃口。

——在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話（2017年6月23日）

8、既不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量，也不要調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口

確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，消除絕對(duì)貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。既不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量，也不要調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口。

——在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話（2018年2月14日）

9、不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色

脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。要咬定目標(biāo)不放松。脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)準(zhǔn)，就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”，不愁吃不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。在脫貧標(biāo)準(zhǔn)上，既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。

——在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的講話（2019年3月7日）

（本報(bào)記者 李 貞整理）