“中國的玉米庫存結(jié)構(gòu)發(fā)生了比較大的變化，去庫存的進(jìn)展明顯加快，使得玉米由供給相對寬松，變成供給相對比較緊張?！睋?jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會秘書長許世衛(wèi)介紹，根據(jù)我們分析，可能在2020年的時候，玉米的面積才有所恢復(fù)。不過令人費解的是，當(dāng)然玉米現(xiàn)貨市場價格卻不升反降，這是為何？

“玉米供求趨緊，進(jìn)口增大”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會4月20日在北京發(fā)布了《中國農(nóng)業(yè)展望報告（2019—2028）》（下稱“報告”），報告對中國未來10年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、價格走勢進(jìn)行了展望。其中分析預(yù)測：未來十年，我國玉米供求總體上由平衡向趨緊轉(zhuǎn)變，進(jìn)口量也會增大。

報告稱，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性深入調(diào)整，玉米種植面積繼續(xù)減調(diào)，總體連續(xù)第三年下降。我國玉米生產(chǎn)量在谷物生產(chǎn)中占比是最大的，達(dá)到42%，大量的玉米主要用于飼料和工業(yè)消費。

記者注意到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會發(fā)布的《2019年4月中國農(nóng)產(chǎn)品供需形勢分析》顯示，2019年供需缺口仍將高達(dá)2000多萬噸。

“中國的玉米庫存結(jié)構(gòu)發(fā)生了比較大的變化，去庫存的進(jìn)展明顯加快，使得玉米由供給相對寬松，變成供給相對比較緊張?！睋?jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會秘書長許世衛(wèi)介紹，根據(jù)我們分析，可能在2020年的時候，玉米的面積才有所恢復(fù)。

不過令人費解的是，當(dāng)然玉米現(xiàn)貨市場價格卻不升反降，這是為何？

缺口超2000萬噸

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會近日發(fā)布了《 2019年4月中國農(nóng)產(chǎn)品供需形勢分析》。這份4月報告指出，2018/19年度的玉米需求量將達(dá)到2.8億噸，但因進(jìn)口市場不會徹底放開，因此整個年度玉米供需缺口依舊高達(dá)2450萬噸，并由此將本年度玉米產(chǎn)區(qū)批發(fā)均價調(diào)高50元每噸，至每噸1750—1850元區(qū)間。

該報告稱，受非洲豬瘟疫情影響，國內(nèi)生豬和能繁母豬存欄量較上年同期大幅下降，豬料需求預(yù)期減少，但由于禽料、反芻料等消費持續(xù)增加，進(jìn)口高粱、大麥等飼用玉米替代品大幅減少，問及玉米缺口問題時，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副主任李國祥接受《華夏時報》記者采訪時認(rèn)為，今年玉米的缺口有點大。今年種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，是鞏固玉米調(diào)整成果，適當(dāng)調(diào)減低質(zhì)低效區(qū)水稻和小麥面積。今年，東北地區(qū)要利用好玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼的政策，調(diào)動農(nóng)民擴(kuò)大種植玉米面積的積極性。

“我國玉米存在結(jié)構(gòu)性品種的差異。我們國家的玉米種植和供給是在一些品種上具有優(yōu)勢的，產(chǎn)量大，但是缺口就主要在品種的差異上，有些品種是稀缺的。既然有巨大的缺口為什么價格還是不高，這主要是因為有替代品，如果價格一高，我們可以夠買其他的替代品來代替它，此外，玉米是沒有保護(hù)價了，人們的預(yù)期也不會高，所以就不會大肆的調(diào)整結(jié)構(gòu)來保證價格?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員高鳴對《華夏時報》記者分析稱。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心助理研究員張斌也對《華夏時報》記者表示，“根據(jù)我了解的情況，目前國內(nèi)生豬的量下降比較多，一方面是非洲豬瘟影響，另外一方面是國內(nèi)環(huán)保要求影響。同時，目前國內(nèi)的牛羊量增長比較快，很多貧困地區(qū)都在大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，而且牛羊的市場效益也很不錯，所以很多地區(qū)的玉米已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)為飼料玉米?！?

《華夏時報》記者從玉米現(xiàn)貨市場了解到，當(dāng)前，國內(nèi)玉米價格呈現(xiàn)下跌行情。春節(jié)過后，華北玉米價格上漲次數(shù)較多，但相應(yīng)的下跌次數(shù)也多，價格下跌幅度在50-100元/噸之間。與華北相比，東北地區(qū)價格整體走勢相對較穩(wěn)，價格漲跌互現(xiàn)。

在采訪中記者了解到，玉米市場供應(yīng)正在逐漸恢復(fù)正常，企業(yè)港口近日到車量逐漸增加，價格不可能大幅下落。市場機(jī)構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在4-7月份將會有一批低價烏克蘭進(jìn)口玉米到港，因此，在需求低迷的背景下，市場壓力依舊明顯。

上述報告也指出，我國玉米進(jìn)口量會明顯增大。2018年的進(jìn)口量是352萬噸，預(yù)測2019年的進(jìn)口量可能在360萬噸左右。

積極應(yīng)對

報告預(yù)計，2019年全國玉米種植面積和產(chǎn)量還會下降，同時，飼料和深加工消費保持增長態(tài)勢，庫存將繼續(xù)減少，價格面臨上漲壓力。

據(jù)唐珂介紹，去年東北農(nóng)戶的售糧進(jìn)度明顯偏慢，2018年12月底東北地區(qū)農(nóng)戶玉米的銷售進(jìn)度約37%，同比低了20個百分點。春節(jié)后，隨著天氣逐漸回暖及農(nóng)戶變現(xiàn)的需要，東北地區(qū)玉米購銷趨于活躍。3月中旬，國家啟動一次性儲備收購后，玉米價格企穩(wěn)回暖。

唐珂說，目前，華北的玉米比東北每噸高200多元，帶動?xùn)|北玉米向華北流動。2019年3月底，東北農(nóng)戶玉米的銷售進(jìn)度為85%，比前期明顯提升。

從價差來看，春節(jié)后山東玉米價格整體走低，東北地區(qū)價格整體穩(wěn)定。每日糧油對部分企業(yè)收購價格的定點監(jiān)測顯示，春節(jié)以來山東收購價格整體呈現(xiàn)的是下跌走勢。山東產(chǎn)區(qū)玉米價格下跌，主要原因還是階段性需求低迷，導(dǎo)致市場供應(yīng)壓力大。最重要的原因還是，盡管山東地區(qū)玉米價格整體走低，但仍處于北方的高價區(qū)，從東北地區(qū)源源不斷的有玉米流入，企業(yè)不愁糧源。

記者在采訪中了解到，市場最為引人關(guān)注的就是玉米臨儲拍賣，但目前臨儲拍賣仍未進(jìn)行。

據(jù)國家糧油信息中心4月份預(yù)計，2018/2019年度我國進(jìn)口玉米350萬噸，同比增加3萬噸，增幅0.9%;比上月預(yù)測值調(diào)增50萬噸，增幅16.7%。預(yù)計玉米深加工產(chǎn)能在1.1億噸左右，同比增加1000萬噸，玉米工業(yè)消費將繼續(xù)增長。

同時，中國已開始批量采購美國玉米，后期將陸續(xù)到港。目前國內(nèi)玉米總體供應(yīng)充足，但需求明顯不足。

當(dāng)前，玉米供給進(jìn)入以存糧為主的階段。也就是說，后期玉米采購將會是：進(jìn)口、港口和庫存。在2019年新玉米上市前，供給壓力會隨時間推移而不斷減輕。

4月中旬，消費逐漸進(jìn)入旺季。當(dāng)前，深加工企業(yè)收購價普遍上調(diào)。截止4月19日，北方錦州港二等以上水分14%的玉米平艙價為1828—1848元/噸，較上周平均上漲；南方廣東蛇口港報1900—1920元/噸，較上周平均上漲。當(dāng)前，港口庫存充足，但無新糧上市。

另外，4月中下旬至5月初，我國玉米播種進(jìn)入高峰期。當(dāng)前，國家的政策導(dǎo)向是，要進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)改革，穩(wěn)定玉米生產(chǎn)，適當(dāng)擴(kuò)大大豆種植。李國祥也表示，擴(kuò)大玉米生產(chǎn)，讓農(nóng)民加大種植玉米生產(chǎn)的積極性非常重要。