4月26日，為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，2019年中央財政繼續(xù)支持畜禽糞污資源化利用工作。為確保政策落實，提高資金使用效益，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

通知指出，今年中央一號文件明確要求實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋。項目完成后，項目縣畜禽糞污綜合利用率達到90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到100%；整省、整市推進畜禽糞污資源化利用的地區(qū)，2019年畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率達到95%以上。

2019年全國將建禽糞污資源化利用項目縣220個，續(xù)建2018項目縣119個。

農(nóng)業(yè)部將會支持全國確定的畜牧大縣，2019年全國將建禽糞污資源化利用項目縣220個，續(xù)建2018項目縣119個。其中河北12個，山西3個，內(nèi)蒙古9個，遼寧8個，大連2個，吉林4個，黑龍江11個，黑龍江農(nóng)墾4個，安徽7個，福建2個，江西8個，山東12個，河南25個，湖北13個，湖南24個，廣東8個，廣西6個，重慶14個，四川28個，貴州1個，云南12個，陜西、貴州、甘肅、青海各1個，新疆4個。重點支持兩方面內(nèi)容：一是以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為重點，支持第三方處理主體糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施建設(shè)，促進畜禽糞污轉(zhuǎn)化增值。二是支持規(guī)模養(yǎng)殖場特別是中小規(guī)模養(yǎng)殖場改進節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備，建設(shè)糞污資源化利用配套設(shè)施，按照種養(yǎng)匹配的原則配套糞污消納用地，落實規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任。

豬當量為100萬頭以上的項目縣，累計補助上限為5000萬元

通知表示，中央財政獎補資金，原則上對豬當量（以生豬、牛存欄量折算豬當量，1頭牛相當于5頭豬）為50萬頭以下的項目縣，累計補助上限為3500萬元；豬當量為51—70萬頭的項目縣，累計補助上限為4000萬元；豬當量為71—99萬頭的項目縣，累計補助上限為4500萬元；豬當量為100萬頭以上的項目縣，累計補助上限為5000萬元。 中央財政獎補資金分省下達。今年安排部分資金，明年根據(jù)績效評價結(jié)果安排后續(xù)資金；各地可根據(jù)中央財政獎補資金規(guī)模，結(jié)合本地畜禽糞污資源化利用實際情況，自主確定補助方式、對象和標準，總體上要兼顧平衡、突出重點、集中投入。

強化監(jiān)管，確保政策取得實效

地方各級政府要落實好沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣并入城市管網(wǎng)、稅收、用地用電、農(nóng)機購置補貼政策。要按照以地定養(yǎng)的原則，科學(xué)布局畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。要落實農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策，保障畜禽糞污資源化利用用地需求。要按規(guī)定統(tǒng)籌整合畜牧業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)村能源等相關(guān)資金，支持規(guī)模養(yǎng)殖場和第三方機構(gòu)糞污處理設(shè)施建設(shè)，鼓勵開展糞污收貯運社會化服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民使用畜禽糞肥，開拓沼氣和生物天然氣應(yīng)用渠道，形成合力支持畜禽糞污資源化利用的良好局面。

通知提到，各地要發(fā)揮獎補資金的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新投入機制，通過政府與社會資本合作(PPP)、政府購買服務(wù)等方式，撬動金融和社會資本參與畜禽糞污資源化利用，加快建立有效的可持續(xù)運營長效機制。在確保中央財政獎補資金安全的前提下，可通過貸款貼息、設(shè)立基金等方式支持畜禽糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整省、整市推進的地區(qū)要切實加大財政投入力度，做到畜牧大縣和非畜牧大縣同步治理，今年實現(xiàn)“十三五”畜禽糞污資源化利用目標任務(wù)。