4月26日，為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，2019年中央財(cái)政繼續(xù)支持畜禽糞污資源化利用工作。為確保政策落實(shí)，提高資金使用效益，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

通知指出，今年中央一號文件明確要求實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%；整省、整市推進(jìn)畜禽糞污資源化利用的地區(qū)，2019年畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)到95%以上。

2019年全國將建禽糞污資源化利用項(xiàng)目縣220個(gè)，續(xù)建2018項(xiàng)目縣119個(gè)。

農(nóng)業(yè)部將會支持全國確定的畜牧大縣，2019年全國將建禽糞污資源化利用項(xiàng)目縣220個(gè)，續(xù)建2018項(xiàng)目縣119個(gè)。其中河北12個(gè)，山西3個(gè)，內(nèi)蒙古9個(gè)，遼寧8個(gè)，大連2個(gè)，吉林4個(gè)，黑龍江11個(gè)，黑龍江農(nóng)墾4個(gè)，安徽7個(gè)，福建2個(gè)，江西8個(gè)，山東12個(gè)，河南25個(gè)，湖北13個(gè)，湖南24個(gè)，廣東8個(gè)，廣西6個(gè)，重慶14個(gè)，四川28個(gè)，貴州1個(gè)，云南12個(gè)，陜西、貴州、甘肅、青海各1個(gè)，新疆4個(gè)。重點(diǎn)支持兩方面內(nèi)容：一是以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為重點(diǎn)，支持第三方處理主體糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)畜禽糞污轉(zhuǎn)化增值。二是支持規(guī)模養(yǎng)殖場特別是中小規(guī)模養(yǎng)殖場改進(jìn)節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備，建設(shè)糞污資源化利用配套設(shè)施，按照種養(yǎng)匹配的原則配套糞污消納用地，落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任。

豬當(dāng)量為100萬頭以上的項(xiàng)目縣，累計(jì)補(bǔ)助上限為5000萬元

通知表示，中央財(cái)政獎補(bǔ)資金，原則上對豬當(dāng)量（以生豬、牛存欄量折算豬當(dāng)量，1頭牛相當(dāng)于5頭豬）為50萬頭以下的項(xiàng)目縣，累計(jì)補(bǔ)助上限為3500萬元；豬當(dāng)量為51—70萬頭的項(xiàng)目縣，累計(jì)補(bǔ)助上限為4000萬元；豬當(dāng)量為71—99萬頭的項(xiàng)目縣，累計(jì)補(bǔ)助上限為4500萬元；豬當(dāng)量為100萬頭以上的項(xiàng)目縣，累計(jì)補(bǔ)助上限為5000萬元。 中央財(cái)政獎補(bǔ)資金分省下達(dá)。今年安排部分資金，明年根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果安排后續(xù)資金；各地可根據(jù)中央財(cái)政獎補(bǔ)資金規(guī)模，結(jié)合本地畜禽糞污資源化利用實(shí)際情況，自主確定補(bǔ)助方式、對象和標(biāo)準(zhǔn)，總體上要兼顧平衡、突出重點(diǎn)、集中投入。

強(qiáng)化監(jiān)管，確保政策取得實(shí)效

地方各級政府要落實(shí)好沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣并入城市管網(wǎng)、稅收、用地用電、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。要按照以地定養(yǎng)的原則，科學(xué)布局畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。要落實(shí)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策，保障畜禽糞污資源化利用用地需求。要按規(guī)定統(tǒng)籌整合畜牧業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)村能源等相關(guān)資金，支持規(guī)模養(yǎng)殖場和第三方機(jī)構(gòu)糞污處理設(shè)施建設(shè)，鼓勵開展糞污收貯運(yùn)社會化服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民使用畜禽糞肥，開拓沼氣和生物天然氣應(yīng)用渠道，形成合力支持畜禽糞污資源化利用的良好局面。

通知提到，各地要發(fā)揮獎補(bǔ)資金的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新投入機(jī)制，通過政府與社會資本合作(PPP)、政府購買服務(wù)等方式，撬動金融和社會資本參與畜禽糞污資源化利用，加快建立有效的可持續(xù)運(yùn)營長效機(jī)制。在確保中央財(cái)政獎補(bǔ)資金安全的前提下，可通過貸款貼息、設(shè)立基金等方式支持畜禽糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整省、整市推進(jìn)的地區(qū)要切實(shí)加大財(cái)政投入力度，做到畜牧大縣和非畜牧大縣同步治理，今年實(shí)現(xiàn)“十三五”畜禽糞污資源化利用目標(biāo)任務(wù)。