7月23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織召開全國非洲豬瘟防控工作視頻會議，部署進一步抓好非洲豬瘟防控和生豬生產(chǎn)各項工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦強調(diào)，各地各有關(guān)部門要統(tǒng)籌抓好非洲豬瘟防控和生豬生產(chǎn)，確保疫情平穩(wěn)下降不反彈、肉類供給不斷檔、生豬市場總體穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開全國非洲豬瘟防控工作視頻會強調(diào)

堅決貫徹落實中央決策部署  毫不松懈抓好非洲豬瘟防控和生豬生產(chǎn)

7月23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織召開全國非洲豬瘟防控工作視頻會議，貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強非洲豬瘟防控工作的意見》，部署進一步抓好非洲豬瘟防控和生豬生產(chǎn)各項工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在會上強調(diào)，非洲豬瘟防控是一場沒有退路的攻堅戰(zhàn)和需要常抓不懈的持久戰(zhàn)，各地各有關(guān)部門要堅決貫徹落實中央決策部署，進一步壓實責(zé)任，堅決落實各項措施，統(tǒng)籌抓好非洲豬瘟防控和生豬生產(chǎn)，確保疫情平穩(wěn)下降不反彈、肉類供給不斷檔、生豬市場總體穩(wěn)定。

會議指出，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門有力有效推進非洲豬瘟防控，取得階段性成效。但同時，非洲豬瘟病毒在我國已形成了較大污染面，疫情傳入和傳播渠道多，加之部分地方屬地責(zé)任落實不到位，防控措施未完全落實，疫情防控形勢復(fù)雜嚴峻，生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)艱巨。

會議要求，要毫不松懈抓好非洲豬瘟防控工作。逐級壓實責(zé)任特別是屬地管理責(zé)任，強化部門聯(lián)防聯(lián)控機制，認真核查基層反映的問題線索；狠抓現(xiàn)行有效防控措施落實，抓好監(jiān)測排查，健全應(yīng)急處置機制，加強運輸過程監(jiān)管，強化餐廚廢棄物監(jiān)管和外疫防堵，加快推進分區(qū)防控；進一步鞏固屠宰環(huán)節(jié)“兩項制度”落實成效，及時組織開展“回頭看”；嚴厲打擊非法調(diào)運、私屠濫宰、屠宰販賣病死豬以及“炒豬”等違法違規(guī)行為，切實維護產(chǎn)業(yè)秩序；加大經(jīng)費投入力度，加強基層隊伍建設(shè)，強化基礎(chǔ)設(shè)施，健全基層動物防疫體系。

會議強調(diào)，要堅持防控生產(chǎn)兩手抓。抓緊落實穩(wěn)定生豬發(fā)展的各項扶持政策，保護能繁母豬產(chǎn)能，支持規(guī)模場設(shè)施設(shè)備提檔升級，落實養(yǎng)殖用地，鼓勵支持養(yǎng)殖場戶增養(yǎng)補欄。落實好“菜籃子”市長負責(zé)制，防止超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)，隨意擴大禁養(yǎng)限養(yǎng)范圍，要定期調(diào)度本地區(qū)生豬存欄、能繁母豬存欄和仔豬價格情況并深入研判，及時采取更有針對性措施，盡快扭轉(zhuǎn)不利局面。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震主持會議并通報近期非洲豬瘟防控和穩(wěn)定生豬生產(chǎn)情況。國家首席獸醫(yī)師李金祥及應(yīng)對非洲豬瘟疫情聯(lián)防聯(lián)控機制部分成員單位有關(guān)負責(zé)同志、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部非洲豬瘟疫情應(yīng)急指揮部成員單位負責(zé)同志在主會場參加會議。吉林、湖南、廣西等三省區(qū)在會上作交流發(fā)言。

四川多措并舉穩(wěn)定生豬生產(chǎn)供應(yīng)

新華社記者23日從四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，為應(yīng)對今年上半年生豬存、出欄下降明顯的情況，四川將采取擴大標準化規(guī)模養(yǎng)殖等多項措施，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)供應(yīng)。

據(jù)初步統(tǒng)計，上半年四川生豬出欄2754.4萬頭，同比下降4.1%。生豬生產(chǎn)在一季度出現(xiàn)下滑的基礎(chǔ)上，4月至5月保持短期相對穩(wěn)定，但6月以來再次出現(xiàn)了較大幅度下滑。

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局副局長林勝華介紹，盡管當前全省生豬存、出欄量下降明顯，但牛羊禽出欄穩(wěn)定增長，其中牛出欄增長3.5%、羊出欄增長3%、家禽出欄增長9.7%。

據(jù)介紹，為緩解生豬生產(chǎn)保供的壓力，下半年四川將加大對生豬養(yǎng)殖的全方位支持，加強生豬種質(zhì)資源保護、生豬養(yǎng)殖場的改造升級，加大各地對標準化養(yǎng)殖場建設(shè)的支持，擴大標準化規(guī)模養(yǎng)殖的比重，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。

加大金融支持力度。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳正會商《四川省2019年種豬場和規(guī)模豬場流動資金貸款貼息實施辦法》，定向支持生豬生產(chǎn)，計劃近期實施。同時積極引導(dǎo)政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)加大對生豬產(chǎn)業(yè)擔(dān)保融資力度，鼓勵保險公司加大對生豬的保險覆蓋面，多渠道分散生豬養(yǎng)殖風(fēng)險。

全面開展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)。2019年四川計劃改擴建或新建畜禽標準化養(yǎng)殖場1000個，全面提升標準化規(guī)模養(yǎng)殖。

浙江八條舉措促進生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)

近日，浙江省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步促進生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的通知》，共有八條舉措。

第一條是嚴格落實“菜籃子”市長負責(zé)制。明確了各地政府對保障豬肉產(chǎn)品安全有效供給的屬地責(zé)任，要求在養(yǎng)殖不污染環(huán)境前提下，圍繞國家提高豬肉自給率的目標任務(wù)，按照高質(zhì)量、高水平、規(guī)模化、生態(tài)化發(fā)展方向，推進畜牧業(yè)提質(zhì)增量發(fā)展，做好產(chǎn)銷對接和凍豬肉儲備及投放，做到疫情防控和肉品供應(yīng)兩手抓、疫情防控和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展兩促進。

第二條是積極發(fā)展生豬綠色養(yǎng)殖。進一步強調(diào)養(yǎng)殖污染治理設(shè)施應(yīng)與養(yǎng)殖量相匹配，養(yǎng)殖主體可以在不污染環(huán)境前提下，自行確定養(yǎng)殖規(guī)模，有關(guān)部門應(yīng)做好環(huán)評驗收、動物防疫、引種等工作，加快釋放潛在產(chǎn)能。利用荒山荒坡、灘涂等規(guī)劃新建一批大中型數(shù)字牧場、美麗牧場，所需設(shè)施用地優(yōu)先審批。同時，為推動解決不敢養(yǎng)、不想養(yǎng)問題，支持防疫條件較好、糞污處理能力有富余的規(guī)模豬場及空欄場從本省種豬場引種，省級財政對規(guī)模養(yǎng)殖場2019年7月1日至12月31日從本省種豬場引進的種豬，每頭給予500元的臨時補貼（本省無法一次性供種，經(jīng)批準確需從省外引種的可給予補貼）。

第三條是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。主要是從優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局、肉類供給結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營方式、主體結(jié)構(gòu)入手，提出自給率較低地區(qū)加快新建規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖場、支持發(fā)展優(yōu)質(zhì)家禽、支持現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖主體投資生豬產(chǎn)業(yè)等方面要求。

第四條是全面提升生豬養(yǎng)殖場生物安全水平。為進一步提升規(guī)模豬場和生豬屠宰企業(yè)生物安全水平，我省開展了生豬產(chǎn)業(yè)全鏈條嚴管“百場引領(lǐng)、千場提升”行動。各地要在摸清現(xiàn)有豬場生物安全水平底數(shù)基礎(chǔ)上，于2019年7月前全面制定“一場一策”防控措施，抓好設(shè)施設(shè)備提升和防疫制度落實，確保年內(nèi)改造提升1000家以上生豬養(yǎng)殖場。

對列入行動計劃并在年內(nèi)達到建設(shè)標準要求的養(yǎng)殖場、屠宰企業(yè)，省級財政將整合和安排補助資金，采用“以獎代補”方式給予補助。為及時排除風(fēng)險因素、建立區(qū)域性生豬養(yǎng)殖主體聯(lián)防聯(lián)控機制，要求落實大型規(guī)模豬場非洲豬瘟自檢要求，加大原種場、大型規(guī)模豬場周邊3公里范圍內(nèi)或者生豬養(yǎng)殖密集區(qū)排查頻次。

省級財政安排專項資金，對生豬生產(chǎn)重點縣建設(shè)車輛高溫清洗消毒中心、區(qū)域性生物安全隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施和存欄5000頭以上大型規(guī)模豬場全面開展非洲豬瘟自檢給予補助。同時，對餐廚廢棄物全鏈條處理監(jiān)管和禁喂生豬作出明確要求。

第五條是全面落實屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度。主要是貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度要求，明確在2019年7月1日前，對不具備生豬屠宰條件且整改后仍不達標的屠宰企業(yè)，堅決依法取消其定點屠宰資格。圍繞提升屠宰企業(yè)生物安全水平和肉品質(zhì)量安全管控能力，指導(dǎo)支持屠宰企業(yè)加快設(shè)施改造，建立完善“瘦肉精”等違禁物質(zhì)和非洲豬瘟自檢體系。圍繞監(jiān)管能力提升，充實屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)，強化檢疫人員培訓(xùn)。

第六條是切實抓好凍豬肉儲備。明確了各地政府落實凍豬肉儲備調(diào)節(jié)工作的屬地責(zé)任，要求各地在綜合考慮市場價格變化和供求狀況的基礎(chǔ)上，適時開展凍豬肉儲備收儲，保持必要市場調(diào)控能力。進一步明確了發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食物資等部門的職責(zé)和分工，要求各部門加強協(xié)作，落實好凍豬肉儲備收儲、投放等工作，保障生豬市場和價格平穩(wěn)運行。

第七條是強化產(chǎn)銷對接和冷鏈體系建設(shè)。充分利用各地資源稟賦，支持生豬產(chǎn)能不足地區(qū)到有條件地區(qū)建立生豬“菜籃子”基地，提升豬肉供應(yīng)能力。支持浙商在省外建立屠宰企業(yè)，支持屠宰企業(yè)、肉品流通企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場共同建設(shè)冷鏈體系，加快推動“調(diào)豬”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變。嚴格生豬及其產(chǎn)品點對點調(diào)運管理，進一步規(guī)范種豬和仔豬調(diào)運，加強生豬運輸車輛管理。強化豬肉產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，對豬肉產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、餐飲服務(wù)單位、商場超市等的場所及其自有或租賃冷庫要加大日常監(jiān)管力度。

第八條是落實財政金融等扶持政策。主要通過財政、金融、保險等多渠道支持保障生豬生產(chǎn)、疫病防控和市場供應(yīng)。由各級財政加大現(xiàn)有渠道資金統(tǒng)籌整合力度，積極支持規(guī)模養(yǎng)殖場提升生物安全水平、挖掘生豬產(chǎn)能潛力、保護種豬生產(chǎn)能力，強化動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和非洲豬瘟等強制撲殺等保障工作。為切實幫助規(guī)模豬場以及與生豬生產(chǎn)密切關(guān)聯(lián)的飼料和屠宰加工企業(yè)解決貸款難或還款壓力，要求加強對生豬等生產(chǎn)的信貸支持，不斷創(chuàng)新增信手段，通過政銀保合作，推行以生豬為代表的活體抵押貸款模式（省級已在衢州、金華開展試點），做好生豬養(yǎng)殖政策性農(nóng)信擔(dān)保服務(wù)，拓寬融資渠道。省級以上財政對種豬場和年出欄5000頭以上規(guī)模豬場給予貼息補助，要求地方財政根據(jù)財力給予貼息。針對目前生豬政策性保險保額偏低的情況，進一步完善能繁母豬和育肥豬政策性保險，適當提高保險保額，同時將政府撲殺病豬納入能繁母豬和生豬政策性保險責(zé)任范圍，將政府撲殺補貼與調(diào)整后的政策性保險保額的差額列入保險理賠范圍，降低養(yǎng)殖風(fēng)險。執(zhí)行困難群眾基本生活價格補貼機制，一旦達到條件要及時啟動發(fā)放價格補貼，保障困難群眾基本生活。

下一步，省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳還將聯(lián)合出臺實施意見，細化財政補助等政策意見，進一步做好文件貫徹落實工作。

山東省獲中央財政“生豬調(diào)出大縣”獎勵資金2億元

近日，中央財政撥付山東省生豬調(diào)出大縣獎勵資金2億元，支持縣級政府增強穩(wěn)生豬產(chǎn)能、保安全供給能力。

今年山東省有41個縣進入國家“生豬調(diào)出大縣”獎勵范圍，比上年增加5個。其中，莒南、諸城、沂水等3個縣（市）位列獲獎資金前三名，最高獎金1266萬元。

在此基礎(chǔ)上，根據(jù)縣級生豬存出欄量情況，將省級統(tǒng)籌資金分配到18個省級生豬調(diào)出大縣，每個縣獲獎100萬元，其中對濟南萊蕪區(qū)和7個省財政直管縣的獎勵標準提高了10%，每縣獲獎110萬元，切實加大了對省財政直管縣的財政保障支持力度。

獎勵資金由縣級政府統(tǒng)籌用于生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進、污糞處理、保險、飼草料基地建設(shè)，流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉儲、加工設(shè)施設(shè)備等方面，以及非洲豬瘟疫情防控工作中對大型種豬場、規(guī)?；B(yǎng)殖場的臨時性生產(chǎn)救助補貼。