對十三屆全國人大二次會議第8080號建議的答復

唐慧娟代表：

您提出的關于防范豬遺傳資源丟失風險的建議收悉。經商發(fā)展改革委、財政部，現答復如下。

我國是世界上豬遺傳資源最為豐富的國家之一，經過長期馴化和人工選育，形成了各具特點的地方品種，目前共有地方豬品種83個。我部高度重視包括地方豬在內的畜禽遺傳資源保護，將42個地方豬品種列入國家級畜禽遺傳資源保護名錄重點保護。我部和發(fā)展改革委、財政部安排專項資金，實施種養(yǎng)業(yè)良種工程和畜禽種質資源保護項目，提升畜禽遺傳資源保護和利用能力。截止2019年6月，已建成國家級地方豬遺傳資源保種場55個、保護區(qū)7個、國家家畜基因庫1個，各地也建設省級地方豬保種場（區(qū)、庫）80余個，地方豬遺傳資源保護能力和保護水平有了較大提高。

2018年爆發(fā)的非洲豬瘟疫情，對地方豬遺傳資源安全造成重大威脅。我部高度重視、積極應對，印發(fā)《農業(yè)農村部辦公廳關于加強地方豬遺傳資源保護工作的通知》（農辦種〔2018〕12號）等文件，督促指導各地各有關單位加大支持力度，切實落實各項保護措施，確保地方豬遺傳資源安全。

一、關于緊急劃定資源保種場、保護區(qū)3公里紅線

目前，中央財政主要按照《農業(yè)農村部辦公廳 財政部辦公廳關于做好種豬場和規(guī)模豬場流動資金貸款貼息工作的通知》要求，通過貸款貼息等方式對包括地方豬保種場在內的種豬場進行資金支持。《農業(yè)農村部辦公廳關于加強地方豬遺傳資源保護工作的通知》明確要求，各地在指導地方豬保種場做好自身非洲豬瘟防控工作的同時，對其周邊3公里范圍內現有養(yǎng)豬場（戶）進行全面排查，幫助中小規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）落實生物安全措施，消除風險隱患，凈化地方豬保種場和保護區(qū)周邊養(yǎng)殖環(huán)境。結合當地實際，鼓勵和指導保種場、保護區(qū)創(chuàng)新防控機制，構建周邊地區(qū)生物安全屏障。

二、關于立即啟用豬遺傳資源現代保護手段

采用超低溫冷凍技術等現代保護手段，采集保存地方豬品種的DNA、精液、體細胞等遺傳材料，是應對非洲豬瘟疫情威脅，豐富地方豬品種保護手段，完善遺傳資源保護體系的重要途徑。我部高度重視遺傳材料保種工作，截止2019年6月，國家家畜基因庫已保存了14個地方豬品種的精液和體細胞、63個豬品種的血樣組織等遺傳材料。2019年6月，我部制定實施《國家級地方豬遺傳材料采集保存工作實施方案》，組織有關高校、科研院所、國家級地方豬保種場、保護區(qū)等單位，加快國家級地方豬品種遺傳材料采集制作，并將其納入國家家畜基因庫長期保存。同時，指導各地利用地方基因庫加快采集地方豬遺傳材料，予以妥善保存。

三、關于分批建設畜禽遺傳資源備份場

建設畜禽遺傳資源備份場，可有效減少資源滅失風險。我部正加快推進異地建設地方豬備份保種場和區(qū)域性活體基因庫，科學合理分散資源，提升保護能力。目前，我部正會同發(fā)展改革委，編制《現代種業(yè)提升工程建設規(guī)劃（2019-2025年）》，將畜禽種質資源保護利用能力提升工程作為規(guī)劃重要內容，統(tǒng)籌布局建設一批畜禽遺傳資源保種場。一些?。▍^(qū)、市）迅速行動，安排專項資金支持保種場建設，如四川省2019年已安排超過1700萬元資金用于7個備份場建設，浙江省2019年已基本建成備份保種場3個。

感謝您對畜禽遺傳資源保護工作的關心，希望繼續(xù)支持我部工作。

聯系單位及電話：農業(yè)農村部種業(yè)管理司 010—59193287

農業(yè)農村部

2018年8月7日