“8月豬價(jià)漲得很兇，現(xiàn)在全國(guó)瘦肉型豬的出欄均價(jià)已經(jīng)達(dá)到20元/公斤，廣東、廣西、福建等省份的瘦肉型豬出欄價(jià)已經(jīng)高達(dá)28元/公斤，創(chuàng)下了中國(guó)豬價(jià)歷史高點(diǎn)。”中國(guó)生豬預(yù)警網(wǎng)分析師馮永輝對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布7月CPI環(huán)比上漲0.4%，同比漲幅2.8%，如果全國(guó)豬價(jià)快速上漲，CPI將很難保持在3%以下。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋公開表示，水果、蔬菜價(jià)格已經(jīng)較大幅度回落，下半年重點(diǎn)是防止豬價(jià)上漲。

《財(cái)經(jīng)》記者從國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)等多渠道獲悉，到6月底，全國(guó)豬瘟疫情已經(jīng)得到有效控制，有24個(gè)省份解除了疫區(qū)封鎖，現(xiàn)在一些省份的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)能繁母豬的存欄擴(kuò)大了一倍，有的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(生豬)出欄提高了20%到30%，個(gè)別的甚至提高了60%以上，整個(gè)生豬養(yǎng)殖正在逐步好轉(zhuǎn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)唐珂說(shuō)，預(yù)計(jì)下半年豬肉供需會(huì)進(jìn)一步趨緊，但由于禽肉、雞蛋、牛奶等畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量都在增加，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整也在加快，再加之國(guó)家擴(kuò)大進(jìn)口豬肉及其制品，國(guó)內(nèi)肉類市場(chǎng)供給總體有保障。

《財(cái)經(jīng)》記者了解到，國(guó)家發(fā)改委正在進(jìn)行專項(xiàng)部署，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊出現(xiàn)囤積豬肉、串通漲價(jià)的不法行為。其外，從2019年4月至今，全國(guó)已經(jīng)有29個(gè)省份為了應(yīng)對(duì)豬肉價(jià)格大幅上漲，對(duì)困難群眾啟動(dòng)了價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，總計(jì)發(fā)放20多億元，補(bǔ)貼困難群眾8000余萬(wàn)人次。

接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪的專家一致認(rèn)為，全年CPI將有望保持在3%以下。

防止豬價(jià)大幅上漲

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的CPI、PPI數(shù)據(jù)來(lái)看，整體上，7月價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。CPI同比漲幅2.8%，比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn);PPI同比降幅0.3%，比上月擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)人士普遍對(duì)下半年CPI上漲較為擔(dān)憂。

7月CPI上漲主要是受水果、豬肉等食品價(jià)格上漲所致，同比上漲9.1%，而非食品價(jià)格上漲僅為1.3%。食品中價(jià)格上漲幅度最大的是鮮果價(jià)格，上漲39.1%，影響CPI上漲約0.63個(gè)百分點(diǎn);其次是豬肉價(jià)格上漲27.0%，影響CPI上漲約0.59個(gè)百分點(diǎn)。

《財(cái)經(jīng)》記者注意到，根據(jù)商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)全國(guó)各省市的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，從7月下旬開始，由于時(shí)令水果大量集中上市，市場(chǎng)供應(yīng)普遍充足，全國(guó)水果價(jià)格整體出現(xiàn)了回落，而且回落幅度比較大。商務(wù)部對(duì)36個(gè)大中城市監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，7月下旬蘋果、橙子、梨、西瓜和香蕉5種水果平均零售價(jià)格與7月上旬下跌5.2%。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說(shuō)，進(jìn)入秋季，隨著時(shí)令水果供應(yīng)的增加，特別是新季蘋果、梨上市，水果價(jià)格還會(huì)繼續(xù)回落。

夏季是豬肉消費(fèi)淡季，8月8日立秋僅一周，廣東、福建、廣西等省份豬肉價(jià)格就高達(dá)28元/公斤，全國(guó)生豬出欄均價(jià)也達(dá)到20元/公斤，接近2016年5月創(chuàng)下的全國(guó)生豬出欄歷史最高價(jià)21.2元/公斤。

馮永輝告訴《財(cái)經(jīng)》記者，上半年很多地方受非洲豬瘟疫情的威脅，出現(xiàn)區(qū)域性的生豬清場(chǎng)，導(dǎo)致這些地方出現(xiàn)了生豬的存欄大幅度下降，這也是豬價(jià)持續(xù)上漲的最主要原因。

現(xiàn)在天氣轉(zhuǎn)涼，中國(guó)一些地區(qū)都有多吃豬肉“貼秋膘”的傳統(tǒng)，這將進(jìn)一步增大豬肉市場(chǎng)需求。馮永輝認(rèn)為，生豬價(jià)格還會(huì)繼續(xù)上漲，全國(guó)生豬市場(chǎng)價(jià)格極有可能突破2016年的歷史最高點(diǎn)。

目前國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)究竟有多大缺口?中國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)馬闖對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，目前國(guó)家儲(chǔ)備冷凍豬肉較為充足，而鮮豬肉明顯供不應(yīng)求。他補(bǔ)充說(shuō)，雖然夏天是豬肉銷售淡季，但大多數(shù)城鄉(xiāng)居民都愿意買到鮮肉，因此也在一定程度上，推動(dòng)豬肉價(jià)格大幅上漲。

近期不少地方遭遇水災(zāi)，是否會(huì)影響到蔬菜價(jià)格大幅上漲，《財(cái)經(jīng)》記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，目前，全國(guó)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格都較為平穩(wěn)，即使在受災(zāi)較為嚴(yán)重的山東壽光，蔬菜供應(yīng)價(jià)格只是略有上漲。

央地采取價(jià)補(bǔ)聯(lián)動(dòng)穩(wěn)豬價(jià)

7月初，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》(下稱《意見》)，在部署加強(qiáng)非洲豬瘟防控的同時(shí)，還明確要求穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展，對(duì)受影響較大的生豬調(diào)出大縣的規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)(戶)要實(shí)行臨時(shí)性生產(chǎn)救助，對(duì)符合條件的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)要給予短期貸款貼息支持，進(jìn)一步完善能繁母豬和育肥豬政策性保險(xiǎn)。

《財(cái)經(jīng)》記者了解到，在《意見》印發(fā)之后，國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等多部委已經(jīng)出臺(tái)了一系列扶持生豬養(yǎng)殖的財(cái)政、金融和土地等政策，重點(diǎn)支持種豬場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)恢復(fù)和擴(kuò)大產(chǎn)能。與此同時(shí)，還積極引導(dǎo)肉雞、牛、羊等養(yǎng)殖行業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，增加替代品供應(yīng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新定點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，今年上半年，全國(guó)肉雞出欄量大幅增加，同比增幅達(dá)到15.8%;肉牛和肉羊出欄也明顯增加，整個(gè)肉類蛋白供應(yīng)總體平穩(wěn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肉雞產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警首席專家鄭麥青說(shuō)，受豬肉供應(yīng)短缺、價(jià)格上漲影響，目前，不論是居民餐飲消費(fèi)還是加工需求均存在雞肉替代現(xiàn)象，雞肉產(chǎn)量和需求水平都有增加，雞肉在一定程度上已經(jīng)成為豬肉替代品。按照他的預(yù)計(jì)，2019年全年雞肉產(chǎn)量增幅將超過(guò)12%。

在應(yīng)對(duì)豬肉價(jià)格上漲方面，國(guó)家發(fā)改委也部署，一方面通過(guò)加大進(jìn)口“羊豬肉”及其制品，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)供應(yīng)不足;另一方面，通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積豬肉、串通漲價(jià)等不法行為。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的最新情況，2019年4月以來(lái)，為了應(yīng)對(duì)豬肉價(jià)格大幅上漲，全國(guó)已有29個(gè)省份啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼20多億元，幫助困難群眾。《財(cái)經(jīng)》記者從福建寧德、安徽蚌埠等地了解到，如果今后當(dāng)?shù)刎i肉價(jià)格漲幅繼續(xù)擴(kuò)大，對(duì)困難群眾的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可能還將提高。