自2018年8月3日我國確診首例非洲豬瘟疫情至今,經(jīng)過一年的防控工作,我國非洲豬瘟疫情勢頭總體減緩。在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同各有關(guān)部門通力協(xié)作,攻克難關(guān),一手抓防疫,一手抓生產(chǎn),取得了階段性成效。總體來看,非洲豬瘟疫情的發(fā)生勢頭明顯減緩,正常的生豬生產(chǎn)和運(yùn)銷秩序正在逐步恢復(fù)。
一年來,非洲豬瘟防控工作成為我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要契機(jī)。從政府部門到企業(yè)養(yǎng)殖戶,都經(jīng)歷了脫胎換骨的洗禮。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的指導(dǎo)方針在深入調(diào)查研究中不斷進(jìn)行調(diào)整變化,從“流行之初”的“堅決打好打贏非洲豬瘟殲滅戰(zhàn)”,到今年1月的“確保打好打贏非洲豬瘟防控攻堅戰(zhàn)”,再到7月的“堅決打好打贏非洲豬瘟防控攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”。中國,非洲豬瘟防控的路越走越清晰。從單純防控到防控與生產(chǎn)相兼顧,從單純企業(yè)防控到企業(yè)與環(huán)境相配套,不斷強(qiáng)化主體責(zé)任,不斷明確監(jiān)管重點。中國的非洲豬瘟防控探索出了中國模式,得到國際同行的認(rèn)可。在疫情得到有效控制的同時,極大地增強(qiáng)了企業(yè)和政府的防控信心,也做好了非洲豬瘟持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。
在政策措施鼓勵下,目前養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極性逐步恢復(fù),生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐進(jìn)一步加快,生豬生產(chǎn)方式深度轉(zhuǎn)變,綠色、生態(tài)、集約、規(guī)范成為產(chǎn)業(yè)共識。非洲豬瘟疫情防控這一年,我們獲得的比失去的更多。
國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》,是目前非洲豬瘟防控工作的總綱領(lǐng)。我們根據(jù)《意見》的相關(guān)部署,從五大重點工作的角度對這一年的有關(guān)政策措施進(jìn)行梳理,為各責(zé)任主體提供一個備忘錄,以凝聚共識,加強(qiáng)落實,助力打贏非洲豬瘟防控持久戰(zhàn)。
流通環(huán)節(jié)管理
2018年8月3日上午11時確診,經(jīng)中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心(國家外來動物疫病研究中心)確診,沈陽市沈北新區(qū)沈北街道(新城子)五社區(qū)發(fā)生非洲豬瘟疫情。截至8月3日15時,疫點內(nèi)913頭生豬全部撲殺和無害化 ,本次為我國確診的首例非洲豬瘟疫情。
疫情發(fā)生后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部根據(jù)《非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案》啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)?shù)匕凑找螅瑔討?yīng)急響應(yīng)機(jī)制,采取封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等處置措施,禁止所有生豬及易感動物和產(chǎn)品運(yùn)入或流出封鎖區(qū),沈陽市暫停全市范圍的生豬向外調(diào)運(yùn)。
為防止疫情的擴(kuò)散,早期的調(diào)運(yùn)政策不斷趨嚴(yán)。
2018年8月7日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開視頻會議全面部署全國非洲豬瘟防治工作。明確廣排查,早發(fā)現(xiàn),快反應(yīng),嚴(yán)處置,全根除,迅速恢復(fù)并保持全國無疫狀態(tài)。
2018年8月10日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳下發(fā)關(guān)于防治非洲豬瘟加強(qiáng)生豬移動監(jiān)管的通知,嚴(yán)禁非洲豬瘟疫區(qū)內(nèi)的生豬(包括種豬、野豬)及其產(chǎn)品調(diào)出。嚴(yán)禁高風(fēng)險區(qū)內(nèi)的生豬和未經(jīng)高溫處理的生豬產(chǎn)品調(diào)出。
2018年8月,遼寧沈陽沈北新區(qū)、河南鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江蘇連云港海州區(qū)、浙江溫州樂清市先后發(fā)生4起非洲豬瘟疫情。
2018年8月31日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于切實加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作的通知》,發(fā)生疫情的縣、市、省,暫停生豬調(diào)出。有2起及以上疫情的地區(qū),暫停生豬產(chǎn)品調(diào)出。同日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織召開全國非洲豬瘟等動物疫病防控工作視頻會議,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在會上強(qiáng)調(diào),堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署,共同努力打好打贏非洲豬瘟殲滅戰(zhàn)。
非洲豬瘟疫情陸續(xù)在其他地區(qū)被發(fā)現(xiàn),為防止疫情的進(jìn)一步蔓延,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)加強(qiáng)了調(diào)運(yùn)政策的把控。
2018年9月11日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品跨省調(diào)運(yùn)監(jiān)管的通知》,與發(fā)生非洲豬瘟疫情省相鄰的省份暫停生豬跨省調(diào)運(yùn)。
2018年10月31日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第79號》,部署專項措施,加強(qiáng)生豬運(yùn)輸車輛監(jiān)管,做出了嚴(yán)格限制。首次明確生豬運(yùn)輸車輛備案要求,對車輛應(yīng)當(dāng)符合的條件和備案程序等作出規(guī)定。
據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果顯示,生豬長距離調(diào)運(yùn)是疫情跨區(qū)域傳播的主要原因。因此在生豬運(yùn)輸車輛監(jiān)管上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加大管理力度。當(dāng)時,內(nèi)蒙古、河南的非洲豬瘟疫情均是跨省調(diào)運(yùn)生豬引發(fā)的,而不符合動物防疫要求以及未清洗、消毒運(yùn)輸車輛具有較高的疫情傳播風(fēng)險。同時,有不法分子受利益驅(qū)使違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬,引發(fā)個別地區(qū)非洲豬瘟疫情。
在生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管方面經(jīng)過嚴(yán)格管理把控,全國因生豬及其產(chǎn)品異地調(diào)運(yùn)引發(fā)疫情的比例已經(jīng)從35%下降到了15%。另外通過生豬運(yùn)輸車輛備案、運(yùn)輸環(huán)節(jié)檢查以及屠宰環(huán)節(jié)的檢測措施、重拳打擊違法違規(guī)行為,使疫情總體處于可控的態(tài)勢。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》中指出,要加快實施分區(qū)防控,變“運(yùn)豬”為“運(yùn)肉”,加快推進(jìn)分區(qū)防控試點工作。
2018年9月26日
在主題為堅決打好打贏非洲豬瘟殲滅戰(zhàn)中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人就非洲豬瘟防控答記者問時表示,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。在相關(guān)政策措施推進(jìn)下,各地結(jié)合實際,密切部門和區(qū)域協(xié)作,合力做好防控工作:
在相關(guān)政策措施推進(jìn)下,各地結(jié)合實際,密切部門和區(qū)域協(xié)作,合力做好防控工作:廣東制定了供港澳生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)應(yīng)急方案;云南、貴州、四川、重慶、陜西等5?。ㄊ校┱匍_聯(lián)防協(xié)作會,建立合作機(jī)制;湖南與江西、湖北等省建立了區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
2019年2月18日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《全國非洲豬瘟等重大動物疫病區(qū)域化防控方案(征求意見稿)》和《全國非洲豬瘟防控工作方案(2019年)》的征求意見稿,提出要全國實施非洲豬瘟等重大疫病分區(qū)防控策略,在區(qū)域內(nèi)的各省要實現(xiàn)“三統(tǒng)一”。根據(jù)征求意見稿,全國將被劃分為北部區(qū)、西北區(qū)、東部區(qū)、中南區(qū)、西南區(qū)五大區(qū)域,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)動物重大疫病聯(lián)防聯(lián)控,降低疫情擴(kuò)散風(fēng)險。
從“南豬北養(yǎng)”到疫情防治的大區(qū)劃分,生豬調(diào)運(yùn)將更加靈活,能夠有效緩解生豬產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的矛盾,保證生豬供應(yīng)同時能增加養(yǎng)殖戶信心。另外,可有效管理本地區(qū)的豬肉及豬肉產(chǎn)區(qū)的流通問題,減少豬肉及豬肉流通造成的疫情擴(kuò)散。
同時,就進(jìn)出境管理方面還將密切關(guān)注國際非洲豬瘟疫情態(tài)勢,加強(qiáng)外來動物疫病監(jiān)視監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理,強(qiáng)化風(fēng)險評估預(yù)警,完善境外疫情防堵措施。嚴(yán)格進(jìn)出境檢驗檢疫,禁止疫區(qū)產(chǎn)品進(jìn)口。
飼喂環(huán)節(jié)管理
對于非洲豬瘟疫情的防控,飼喂環(huán)節(jié)是關(guān)鍵的源頭問題,隨著生豬的養(yǎng)殖慢慢規(guī)?;?、工廠化、集約化,養(yǎng)豬場必須要建立一套嚴(yán)格的豬場衛(wèi)生防疫管理措施,這樣才能盡可能避免疫情的引起、傳播、傳染,減少非洲豬瘟爆發(fā)的同時提高養(yǎng)豬的效益。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》中明確要求完善清洗消毒、出豬間、出豬臺等設(shè)施設(shè)備,不斷提升防疫能力和水平;加大臨床排查力度,不走過場、不自欺欺人。對生豬養(yǎng)殖環(huán)境方面提出嚴(yán)格要求。
2018年10月22日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)規(guī)?;i場和種豬場非洲豬瘟防控工作的通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)?;i場和種豬場非洲豬瘟防控工作,確?!皟蓤觥敝苓吷锇踩胧┞涞亍R蟆皟蓤觥痹谡J(rèn)真做好自身非洲豬瘟防控的同時,主動配合當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門,對周邊3公里范圍內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)豬場(戶)進(jìn)行全面排查,幫助中小規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)落實生物安全措施,消除風(fēng)險隱患,凈化“兩場”周邊養(yǎng)殖環(huán)境。
2018年11月21日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《非洲豬瘟疫情防控八條禁令》的通知,督促生豬養(yǎng)殖場戶嚴(yán)格落實清洗消毒、全進(jìn)全出等生物安全管理措施,及時報告生豬出欄補(bǔ)欄、隔離檢疫、臨床發(fā)病、飼料來源等情況,切實降低疫病發(fā)生和傳播風(fēng)險。
2018年11月27日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展全國規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)座談會,會上強(qiáng)調(diào)生豬養(yǎng)殖是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場保供的基礎(chǔ),保護(hù)規(guī)模場和種豬場的生產(chǎn)能力,對于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展、保障肉品市場有效供給至關(guān)重要。
國務(wù)院于2018年8月30日印發(fā)有關(guān)非洲豬瘟防控的通知,明確規(guī)定全國范圍內(nèi)全面禁止用餐廚剩余物飼喂生豬。隨著此項政策的出臺,各地也紛紛出臺了相關(guān)政策禁止泔水養(yǎng)豬。同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部徹落實國務(wù)院常務(wù)通知要求,強(qiáng)化泔水喂豬監(jiān)管,禁止疫情省份和周邊省份使用泔水喂豬,禁止其他省份使用未經(jīng)高溫處理的泔水喂豬。
2019年1月4日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》《生豬屠宰檢疫規(guī)程》和《跨省調(diào)運(yùn)乳用種用動物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》進(jìn)行了修訂。進(jìn)一步強(qiáng)化非洲豬瘟防控工作,切實落實國務(wù)院關(guān)于禁止用餐廚剩余物飼喂生豬等有關(guān)要求,規(guī)范實施生豬及生豬產(chǎn)品檢疫工作。
2019年1月8日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展全國非洲豬瘟防控遠(yuǎn)程培訓(xùn),杜絕使用餐廚剩余物喂豬,不準(zhǔn)隱瞞疫情,并在全國范圍開始實施和監(jiān)管;在會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震在全國非洲豬瘟防控遠(yuǎn)程培訓(xùn)會上強(qiáng)調(diào),養(yǎng)豬場戶要堅決克服僥幸心理,嚴(yán)格落實動物防疫主體責(zé)任,自覺接受獸醫(yī)部門監(jiān)督檢查。
通過相關(guān)禁止措施,全國因餐廚剩余物喂豬引發(fā)疫情的比例已經(jīng)由50%下降到44%。
屠宰與產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)管理
屠宰是控制非洲豬瘟病毒流通擴(kuò)散的另一端,也是推動整個豬肉產(chǎn)業(yè)往“集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冷鮮上市”轉(zhuǎn)型的重要樞紐。與此同時,對生豬產(chǎn)地進(jìn)行檢疫,也成為了各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵需求。
2018年9月24日
山東省發(fā)布《致全省各生豬定點屠宰企業(yè)的公開信》,鼓勵各生豬屠宰企業(yè)推行模式,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,提升就近屠宰加工能力,就近就地收購生豬。
從調(diào)豬到調(diào)肉的探索,再到點對點的調(diào)運(yùn),在控制非洲豬瘟傳播的前提下,平衡產(chǎn)銷區(qū)之間的供需是一大難題。
2018年10月12日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)生豬檢疫與調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作的通知》,要求嚴(yán)格實施生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,省際間動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度。
加強(qiáng)從源頭控制,非洲豬瘟檢測開始被關(guān)注。
2018年10月26日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好非洲豬瘟實驗室檢測工作的通知》中指出,現(xiàn)承擔(dān)實驗室檢測任務(wù)的省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),可根據(jù)工作需要選擇生物安全二級或以上的實驗室分擔(dān)樣品檢測任務(wù)。
為滿足檢疫和排查的需求,非洲豬瘟檢測權(quán)限開始下放。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震于2018年11月7日在全國生豬規(guī)模屠宰企業(yè)座談會上強(qiáng)調(diào):生豬規(guī)模屠宰企業(yè)是我國豬肉產(chǎn)品的供應(yīng)主體,是保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的中堅力量,是非洲豬瘟防控的重要環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟防控,確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全和有效供給。
產(chǎn)區(qū)屠宰和冷鮮上市被提出以后,調(diào)豬轉(zhuǎn)調(diào)肉被納入了相關(guān)政策中。
2018年11月26日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)座談會,會議中強(qiáng)調(diào),企業(yè)要把握變“調(diào)豬”為“調(diào)肉”政策走向,同時改變落后的生產(chǎn)方式,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
2018年12月27日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布119號公告,全面開展生豬屠宰及生豬產(chǎn)品流通等環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測;
屠宰端的非洲豬瘟防控再次被強(qiáng)調(diào)。在2019年1月3日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布關(guān)于非洲豬瘟病毒檢測試劑盒有關(guān)事宜的通知,部署加強(qiáng)各環(huán)節(jié)非洲豬瘟病毒檢測工作。2019年1月27日,安井食品晚間公告確認(rèn)了全資子公司泰州安井生產(chǎn)的“安井”牌豬肉丸含有非洲豬瘟陽性病毒。2月5日,甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳證實了三全、科迪、金鑼等11個廠家的40批次產(chǎn)品樣品均檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性的消息。
一些企業(yè)從加工豬肉食品中檢出非洲豬瘟核酸陽性后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)加強(qiáng)非瘟檢測工作的安排,鼓勵企業(yè)自檢。
2019年3月19日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測工作的通知,督促生豬屠宰企業(yè)落實主體責(zé)任,開展非洲豬瘟自檢,嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗檢疫和非洲豬瘟檢測不合格的肉品流入市場。
2019年4月16日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非洲豬瘟疫情排查工作的通知》。鼓勵生豬養(yǎng)殖場(戶)自行開展非洲豬瘟檢測。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2019年5月7日,在北京召開的落實生豬屠宰環(huán)節(jié)“兩項制度”百日行動部署會上強(qiáng)調(diào),生豬屠宰是連接生豬產(chǎn)銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié),“兩項制度”必須百分百執(zhí)行到位。在鼓勵企業(yè)自檢過程中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也給出了明確的要求。
2019年5月14日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于做好非洲豬瘟病毒檢測結(jié)果通報和發(fā)布的通知。通知要求,肉企檢出非洲豬瘟陽性應(yīng)在48小時內(nèi)將樣品送至具有非洲豬瘟病毒檢測資質(zhì)的單位復(fù)檢,復(fù)查單位應(yīng)在收到樣品之日起5日內(nèi)出復(fù)檢結(jié)果,而肉企自收到檢測報告起應(yīng)在24小時內(nèi)主動上報。
在行政推動、制度規(guī)范和市場倒逼下,我國屠宰企業(yè)也在加速淘汰落后產(chǎn)能,全國在產(chǎn)的6625家屠宰企業(yè)全部實現(xiàn)了非洲豬瘟自檢。
加工經(jīng)營環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)管理
在今年年初,豬肉加工企業(yè)的產(chǎn)品檢出非洲豬瘟核酸陽性,這也是由非洲豬瘟病毒特性決定的,非洲豬瘟的潛伏期可達(dá)3周,初期沒有臨床癥狀,很難在第一時間發(fā)現(xiàn)和確認(rèn),可能存在健康豬處于潛伏期攜帶病毒的情況。
處于潛伏期的生豬進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié),食品加工企業(yè)使用了相關(guān)的原料進(jìn)行加工,可能會檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性。這也表明陽性豬經(jīng)過屠宰流入了市場。
雖然對屠宰端已經(jīng)進(jìn)行了嚴(yán)密控制,但在生豬產(chǎn)品方面還需要進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施。
2019年1月2日
針對此現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)出公告,要求自2019年2月1日起,屠宰企業(yè)要實施生豬屠宰非洲豬瘟檢測制度。督促豬肉制品加工企業(yè)、生豬產(chǎn)品經(jīng)營者嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗和記錄責(zé)任,嚴(yán)格查驗動物檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證和非洲豬瘟病毒檢測結(jié)果,確保生豬產(chǎn)品原料來自定點屠宰廠(場)。
此外,市場監(jiān)管部門要強(qiáng)化加工經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,對豬肉制品加工企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、銷售企業(yè)和餐飲企業(yè)的監(jiān)督檢查,并依法依規(guī)組織對生豬產(chǎn)品和豬肉制品開展抽檢。市場監(jiān)管部門和畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,明確非洲豬瘟病毒檢測方法和相關(guān)要求。
對非洲豬瘟病毒復(fù)檢為陽性的,所在地人民政府應(yīng)組織畜牧獸醫(yī)部門、市場監(jiān)管部門及時進(jìn)行處置并開展溯源調(diào)查。加大對流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的打擊力度。
2019年4月4日
市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布關(guān)于在加工流通環(huán)節(jié)開展非洲豬瘟病毒檢測的公告,進(jìn)一步加強(qiáng)非洲豬瘟防控,嚴(yán)防染疫生豬產(chǎn)品進(jìn)入食品加工流通環(huán)節(jié),維護(hù)人民群眾切身利益,保障生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,按照國務(wù)院非洲豬瘟防控工作部署。
2019年6月20日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳和市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布關(guān)于非洲豬瘟病毒檢測結(jié)果通報和發(fā)布的通知:在非洲豬瘟防控期間,為加強(qiáng)非洲豬瘟病毒檢測信息管理,規(guī)范檢測結(jié)果通報和發(fā)布工作,確保各級畜牧獸醫(yī)部門和市場監(jiān)管部門及時、準(zhǔn)確掌握信息,提高非洲豬瘟溯源追蹤和風(fēng)險排查效率,倒逼養(yǎng)殖場、屠宰廠和生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和非洲豬瘟防控工作部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局明確了非洲豬瘟病毒檢測信息通報和發(fā)布相關(guān)要求。
雖然相關(guān)政策措施嚴(yán)格要求,但生豬產(chǎn)品加工經(jīng)營環(huán)節(jié)病毒擴(kuò)散風(fēng)險仍存在,企業(yè)不容忽視,生豬屠宰廠(場)也應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格做好非洲豬瘟排查、檢測及疫情報告工作。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和非洲豬瘟防控工作部署,豬肉加工企業(yè)要嚴(yán)格落實防疫主體責(zé)任,開展非洲豬瘟檢測,并主動接受監(jiān)督檢查。
科研環(huán)節(jié)管理
由于非洲豬瘟病毒的特殊性,研發(fā)安全有效的疫苗是一個世界性的難題,目前全世界沒有相關(guān)疫苗上市。防控工作仍然是應(yīng)對非洲豬瘟的重點,但隨著疫情的逐步發(fā)展,疫苗的研發(fā)也需要提上日程。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立了專門針對非洲豬瘟防控指揮部和畜牧獸醫(yī)局,來加強(qiáng)我國針對非洲豬瘟防控疫苗的科技研發(fā)力量。
2018年8月31日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于切實加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作的通知》,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化科研攻關(guān)。聚焦非洲豬瘟疫苗研發(fā)和綜合防治等關(guān)鍵技術(shù),協(xié)調(diào)有關(guān)部門設(shè)立科研專項,加大科研投入和攻關(guān)力度和進(jìn)一步加強(qiáng)實驗室生物安全管理。
2018年9月26日
國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會上聽取關(guān)于部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作匯報。會議指出,要開展綜合防治、疫苗研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。這也是首次正式提出要對非洲豬瘟疫苗進(jìn)行研發(fā)攻關(guān)。
2018年12月16日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦專程來到中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所進(jìn)行調(diào)研,強(qiáng)調(diào)非洲豬瘟疫情防控是當(dāng)前一項緊迫任務(wù),并十分關(guān)注疫情防控科研工作。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所作為專業(yè)領(lǐng)域的科研院所,在設(shè)施、人才、團(tuán)隊等方面都具備很好的科研基礎(chǔ),把疫苗研發(fā)作為戰(zhàn)略性科技攻關(guān)項目,能發(fā)揮各方面科研人員作用,并加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān),力爭盡早實現(xiàn)突破。
當(dāng)前,非洲豬瘟的防控技術(shù)科研攻關(guān)雖任重道遠(yuǎn),但是這是防御非洲豬瘟的最重要的一關(guān),加強(qiáng)防控技術(shù)研發(fā)刻不容緩。
2019年1月25日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示要加強(qiáng)非洲豬瘟防控基礎(chǔ)研究,實施國家“非洲豬瘟等外來動物疫病防控科技支撐”重點研發(fā)計劃,重點推進(jìn)非洲豬瘟疫苗創(chuàng)制,非洲豬瘟病毒流行病學(xué)和檢測技術(shù)研究,非洲豬瘟病毒感染、致病與免疫分子機(jī)制研究,非洲豬瘟專用消毒劑和蟲媒防控技術(shù)研究等科研攻關(guān)。其次,實驗室是研發(fā)疫苗的關(guān)鍵場所,加強(qiáng)實驗室管理至關(guān)重要。
2019年4月28日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布加強(qiáng)國家非洲豬瘟相關(guān)實驗室管理的通知,根據(jù)當(dāng)前非洲豬瘟防控實際,結(jié)合區(qū)域化管理要求,依法指定了國家非洲豬瘟相關(guān)實驗室,明確相關(guān)實驗室職責(zé)分工,進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)實驗室管理和規(guī)范相關(guān)實驗室中英文名稱。
近年來,實驗室基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)水平大幅提升,獸醫(yī)實驗室質(zhì)量管理能力水平穩(wěn)步提高,病原微生物實驗室生物安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),為保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、動物源性食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全提供了有力支持。2019年7月4日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震介紹,疫情發(fā)生后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極推動非洲豬瘟疫苗的研發(fā)工作,鼓勵支持有條件的單位開展非洲豬瘟疫苗的研發(fā)。
從總體情況來看,我國非洲豬瘟疫苗的研發(fā)工作取得了積極進(jìn)展。一是形成了產(chǎn)學(xué)研一體化的疫苗研發(fā)模式,有關(guān)科研單位與國內(nèi)大型獸用疫苗生產(chǎn)企業(yè)簽訂了研發(fā)協(xié)議,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研對接。二是明確了疫苗研發(fā)的主要技術(shù)路線。三是疫苗的實驗室研究取得了積極進(jìn)展。研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)初步完成了自主構(gòu)建的基因缺失疫苗候選毒株實驗室階段的研究工作,并取得了階段性的成果。
疫苗研發(fā)是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,特別是對疫苗的生物安全性要求非常高,盡管有了好的起步,但成功研發(fā)出安全、有效、質(zhì)量可控的非洲豬瘟疫苗需全力以赴。
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