近期,豬肉供給和價格問題受到社會關(guān)注。記者8日從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到,8月31日以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)改委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、銀保監(jiān)會等部門,認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院決策部署,多部門相繼印發(fā)文件,出臺17條政策措施支持生豬生產(chǎn)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責(zé)人介紹,這些政策措施包括以下幾方面:
基礎(chǔ)設(shè)施方面,對2020年底前新建、改擴建種豬場、規(guī)模豬場(戶)和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)異地重建等給予適當(dāng)補助,支持動物防疫、糞污處理、養(yǎng)殖環(huán)境控制、自動飼喂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);2019年適當(dāng)增加生豬調(diào)出大縣獎勵資金規(guī)模,重點支持生豬生產(chǎn)發(fā)展、動物疫病防控和流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
貸款貼息方面,種豬場、規(guī)模豬場流動資金貸款貼息實施期限延長至2020年12月31日,在延長期內(nèi),將符合規(guī)定的種豬場、規(guī)模豬場用于新建、改擴建豬場的建設(shè)資金納入支持范圍。
保險方面,自2019年5月1日至2020年12月31日,暫時將能繁母豬保額從1000-1200元增加至1500元、育肥豬保額從500-600元增加至800元,鼓勵具備條件的地方把握時間窗口,持續(xù)開展并擴大生豬價格保險試點。
推動糞污處理方面,擴大畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施范圍,2020年擇優(yōu)選擇100個生豬存欄量10萬頭以上的非畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用。
補貼補助方面,2019年實施生豬良種補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)每頭能繁母豬每年不超過40元;非洲豬瘟強制撲殺補助經(jīng)費由現(xiàn)行按年度結(jié)算調(diào)整為每半年結(jié)算發(fā)放一次,中央和省級財政資金下達后,縣市要在三個月內(nèi)將補助資金給付到位;強化省級財政的統(tǒng)籌作用,對非洲豬瘟防控經(jīng)費保障、落實穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、強制撲殺補助等政策措施確有困難的縣市,可降低或取消縣市財政承擔(dān)比例。
養(yǎng)殖用地方面,生豬養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理,不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù),在不占用永久基本農(nóng)田前提下,合理安排生豬養(yǎng)殖用地空間,允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地,作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補平衡;生豬養(yǎng)殖圈舍、場區(qū)內(nèi)通道及綠化隔離帶等生產(chǎn)設(shè)施用地,根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模確定用地規(guī)模,增加附屬設(shè)施用地規(guī)模,取消15畝上限規(guī)定,保障生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)的廢棄物處理等設(shè)施用地需求。
禁養(yǎng)區(qū)劃定方面,依法科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),國家法律法規(guī)和地方法規(guī)之外的其他規(guī)章和規(guī)范性文件不得作為禁養(yǎng)區(qū)劃定依據(jù);開展禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查,立即整改違反法律法規(guī)規(guī)定超劃禁養(yǎng)區(qū)情形;加強禁養(yǎng)區(qū)整改調(diào)整政策支持,對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停需搬遷的規(guī)?;B(yǎng)殖場戶,優(yōu)先支持異地重建,對符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項目,加快環(huán)評審批,對確需關(guān)閉的養(yǎng)殖場戶,給予合理過渡期,嚴(yán)禁采取“一律關(guān)停”等簡單做法。
運輸方面,從2019年9月1日起,對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛,恢復(fù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,在2019年9月1日至2020年6月30日期間,對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛,免收車輛通行費。
抵押貸款方面,在遼寧、河南、廣東、重慶開展土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械抵押貸款試點,支持具備生豬活體抵押登記、流轉(zhuǎn)等條件的地區(qū)按照市場化和風(fēng)險可控原則,積極穩(wěn)妥開展生豬活體抵押貸款試點;對符合授信條件但暫時遇到經(jīng)營困難的種豬場(地方豬保種場)、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和屠宰加工企業(yè),不得盲目限貸、抽貸、斷貸。
農(nóng)機方面,將全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi)的所有適用于生豬生產(chǎn)的機具品目原則上全部納入省級補貼范圍,對生豬養(yǎng)殖場(戶)購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機裝備應(yīng)補盡補。
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