豬肉價(jià)格是近期民眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)話題。隨著中秋、國(guó)慶雙節(jié)臨近，消費(fèi)即將進(jìn)入旺季，為穩(wěn)定豬價(jià)、保障供應(yīng)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展，官方近期接連出招。

豬價(jià)持續(xù)攀升

今年以來，受非洲豬瘟疫情、豬周期等多重因素影響，生豬供應(yīng)出現(xiàn)緊張，豬肉價(jià)格上漲明顯。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息系統(tǒng)”監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年第36周（8月30日-9月5日），豬肉價(jià)格為每公斤34.49元，環(huán)比上漲7.6%，同比上漲75.5%，為今年第23周（5月31日-6月6日）以來連續(xù)第14周上漲，區(qū)間累計(jì)漲幅達(dá)67.18%。

另據(jù)商務(wù)部“商務(wù)預(yù)報(bào)”公布的數(shù)據(jù)，8月26日至9月1日，豬肉批發(fā)價(jià)格為每公斤34.59元，環(huán)比上漲8.9%，為5月27日至6月2日當(dāng)周以來連續(xù)第13周上漲，累計(jì)漲幅67.09%。

國(guó)常會(huì)關(guān)注，多部委出手

作為與廣大民眾基本生活息息相關(guān)的必需品，豬肉價(jià)格的上漲也引起了國(guó)家的關(guān)注，近期召開的兩次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議都談及了豬肉。

8月21日召開的國(guó)常會(huì)指出，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障豬肉供應(yīng)，事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展、群眾生活和物價(jià)穩(wěn)定。會(huì)議提出5大措施，包括綜合施策恢復(fù)生豬生產(chǎn)；地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定；發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶養(yǎng)豬；提升疫病防控能力；保障豬肉供應(yīng)，增加地方豬肉儲(chǔ)備。

9月4日，國(guó)常會(huì)要求，保持物價(jià)總體穩(wěn)定，落實(shí)豬肉保供穩(wěn)價(jià)措施，適時(shí)啟動(dòng)對(duì)困難群眾的社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

從部委層面來看，8月末至今，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)改委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、銀保監(jiān)會(huì)等多部門相繼10次表態(tài)，力促豬肉保供穩(wěn)價(jià)，支持生豬生產(chǎn)發(fā)展。

具體來看，上述措施涵蓋生豬養(yǎng)殖的多方面，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖用地、運(yùn)輸、貸款貼息、保險(xiǎn)及補(bǔ)貼補(bǔ)助等。另外，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在8月29日召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)供應(yīng)總體是有保障的；商務(wù)部將密切跟蹤市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)投放中央儲(chǔ)備凍豬肉和牛羊肉，增加肉類市場(chǎng)供應(yīng)。

20天內(nèi)12次出手，足以看出官方對(duì)穩(wěn)定豬肉價(jià)格的重視。蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫指出，通過實(shí)施以價(jià)格補(bǔ)貼為代表的財(cái)政政策，可以在一定程度上緩解養(yǎng)殖戶因市場(chǎng)效益不好、資金短缺導(dǎo)致的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，有助于提振和穩(wěn)定信心，降低生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而可以讓更多養(yǎng)殖戶參與進(jìn)來，推動(dòng)市場(chǎng)供給恢復(fù)。

何時(shí)能降下來？

官方政策“組合拳”已經(jīng)出擊，是否意味著豬肉價(jià)格將結(jié)束上漲？肉價(jià)何時(shí)又才能降下來呢？

川財(cái)證券認(rèn)為，短期來看，隨著中秋及國(guó)慶雙節(jié)臨近，市場(chǎng)需求逐步恢復(fù)，三季度生豬價(jià)格有望繼續(xù)大幅上行。中泰證券表示，非洲豬瘟影響持續(xù)，豬肉漲價(jià)仍主要來自供給方面的擾動(dòng)，生豬生產(chǎn)政策支持力度加大，但短期供需缺口仍難改善，漲價(jià)壓力持續(xù)。

萬聯(lián)證券表示，下半年豬肉供應(yīng)緊缺加劇，短期無有效手段補(bǔ)足缺口，未來豬價(jià)有望超預(yù)期上漲，預(yù)計(jì)上漲至明年下半年，明年將是生豬量?jī)r(jià)齊升、生豬養(yǎng)殖企業(yè)收益最大的年份。

中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員朱增勇近日接受媒體采訪時(shí)稱，四季度生豬生產(chǎn)有望止跌企穩(wěn)，明年下半年生豬生產(chǎn)將逐步恢復(fù)。

朱增勇解釋到，一是近期國(guó)家出臺(tái)的一系列政策措施，很大程度上免去了養(yǎng)殖場(chǎng)戶的后顧之憂，激發(fā)了他們的積極性；二是目前豬肉盈利處于歷史較高水平，也會(huì)激發(fā)養(yǎng)殖場(chǎng)戶主動(dòng)補(bǔ)欄擴(kuò)產(chǎn)；三是從今年上半年開始，許多大型企業(yè)陸續(xù)啟動(dòng)了擴(kuò)張計(jì)劃；四是從季節(jié)上看，一般4月到7月是疫情高發(fā)期，9月后疫情會(huì)進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)期，這些因素都會(huì)為生豬產(chǎn)能恢復(fù)創(chuàng)造條件。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局監(jiān)測(cè)信息處處長(zhǎng)辛國(guó)昌同樣認(rèn)為，從去年下半年以來生豬存欄和能繁母豬存欄下降情況判斷，今年豬肉產(chǎn)量可能會(huì)出現(xiàn)明顯減產(chǎn)，市場(chǎng)供需存在一定缺口，預(yù)計(jì)明年下半年生豬生產(chǎn)將逐步恢復(fù)，生豬價(jià)格將逐步回落。

不過，辛國(guó)昌強(qiáng)調(diào)，從肉類總體供應(yīng)看，考慮到替代品生產(chǎn)發(fā)展較快、進(jìn)口增加、豬肉消費(fèi)下降等因素，我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品供應(yīng)是充裕的，老百姓碗里不會(huì)缺肉。