“群眾利益無小事，一枝一葉總關情?！苯谏i供應出現(xiàn)緊張，豬肉價格明顯上漲。豬肉是多數(shù)居民主要肉類食品，保障供應、穩(wěn)定價格事關民生、事關大局。

“民以食為天”，為確保百姓碗里不缺肉、困難群眾生活有保障，從中央到地方，從政府到企業(yè)，積極圍繞豬肉保供穩(wěn)價全面開展工作。

近日，記者連續(xù)采訪了山西省相關部門、養(yǎng)殖戶和業(yè)內(nèi)專家，深入商超、集貿(mào)市場、大專院校進行了深入采訪。

物價不會大幅上漲

豬肉漲價，非洲豬瘟疫情與周期性因素疊加是主因，不會拉動山西省整體物價大幅上漲

近期，國內(nèi)生豬價格受到供求關系的影響持續(xù)上漲。豬肉價格上漲的主要原因是非洲豬瘟疫情與周期性因素疊加。

去年年中，豬肉價格跌至周期低點，加上非洲豬瘟疫情影響，生豬產(chǎn)能持續(xù)下滑，造成豬肉市場供給偏緊、價格上漲的現(xiàn)狀。

山西省和全國各地一樣，今年以來豬肉價格出現(xiàn)連續(xù)明顯上漲。

省價格監(jiān)測中心數(shù)據(jù)顯示，8月下旬，山西省鮮豬肉價格為20.72元/斤，比中旬上漲14.79%，比去年同期上漲47.47%。與周邊省份相比，高于內(nèi)蒙古，低于河北、河南、陜西及全國均價。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)據(jù)也顯示，今年一二季度，山西省季末生豬累計出欄數(shù)量分別為221.8萬頭、361.2萬頭，同比分別減少8.2%、7.9%；能繁母豬期末存欄數(shù)量同比分別減少24.8%、20.9%。

豬肉漲價，會拉動整體物價大幅上漲嗎？

豬肉價格上漲雖然會對替代肉類價格有拉動作用，但也同樣會推動肉禽等替代品生產(chǎn)增加，隨著供應量上升，預計價格也將回落。

9月10日的山西價格監(jiān)測快報顯示，9月上旬，山西省肉蛋價格繼續(xù)上漲；蔬菜中黃瓜、西紅柿、土豆價格下降，其余品種價格基本穩(wěn)定；梨、蘋果等水果價格下降。

山西省社會科學院（省政府發(fā)展研究中心）處長、副研究員陳國偉認為，山西省物價不具備全面大幅上漲的基礎。影響上半年物價總水平的主要是結構性因素，隨著蔬菜、水果價格回落，夏秋糧豐收，山西省物價總水平將繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)運行態(tài)勢。

百姓碗里不缺肉

山西省豬肉及替代肉類產(chǎn)品豐富，牛、羊、雞、魚等價格波動較小，百姓可選擇性強

“前腿肉多少錢一斤？”“這是咱山西榆次的豬肉，17.5元?！薄熬瓦@塊肉吧，打成肉餡?！薄?斤6兩，收您28元?！?

9月10日，太原市五龍口萬吉海鮮副食品市場內(nèi)，老太原梁拉娣大媽正在“盧其生肉”豬肉攤位前買豬肉。

梁大媽說，生活條件好了，肉食需求更多元化，并不會全依賴豬肉?！斑@不，我還買了兩斤牛肉，64元，這可比豬肉貴多了。我還要買些雞肉，這樣飲食結構更合理?！?

肉類食品與老百姓的“菜籃子”息息相關，肉類供應能否滿足需求，老百姓碗里的肉有保障嗎？

今年，山西省生豬出欄量二季度比一季度增長近140萬頭，同比降幅明顯收窄。二季度末，忻州、朔州生豬出欄量分別同比增長6.0%、11%。

這表明，山西省的生豬養(yǎng)殖結構得到優(yōu)化，生豬出欄量逐漸回升。同時，山西省生豬及其產(chǎn)品也繼續(xù)保持凈調出。1月至8月，全省生豬凈調出48.4萬頭，豬產(chǎn)品凈調入1.8萬噸。折合豬頭數(shù)凈調出29.32萬頭。

省發(fā)展改革委四級調研員趙偉表示，山西省凍豬肉儲備任務已完成，有能力保障重要節(jié)假日和消費高峰期的居民豬肉消費需求。

豬肉價格上漲，居民消費更理性。很多愛吃肉的居民轉向選擇牛、羊及禽類產(chǎn)品。那么，山西省替代肉類產(chǎn)品貨源如何？

上半年，全省羊、牛、禽肉類生產(chǎn)量14.7萬噸，一季度與去年同比下降13%，上半年同比增長7%，環(huán)比增長20%。

數(shù)據(jù)說明，山西省豬肉價格上漲后，全省羊、牛、禽肉類生產(chǎn)量逐漸攀升，特別是從二季度開始，增長迅速。

“從肉類總體供應看，考慮到替代品生產(chǎn)發(fā)展較快、豬肉消費下降等因素，山西省肉類供應是有保障的，老百姓不會缺肉吃?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳山西畜牧獸醫(yī)局局長謝卓肯定地說。

困難群體生活有保障

價格臨時補貼及時發(fā)放到位，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低

食品價格上漲，絕不能讓困難群眾的基本生活受到影響。價格臨時補貼的及時發(fā)放到位，體現(xiàn)了黨和政府對困難群眾的關心和關愛。

“發(fā)放給困難群眾的價格臨時補貼，已經(jīng)在一周內(nèi)打入困難群眾的農(nóng)行存折里?！?月9日，萬柏林區(qū)社會救助管理中心主任曹麗麗對記者說。

目前，該中心已分別按每人每月20元、30元的標準發(fā)放價格臨時補貼39.22萬元，8261戶次、11556人次受到實惠。

住在廉租房的萬柏林區(qū)城市低保戶王艷激動地說，感謝黨和政府的關心。我家4口人每月領到的補貼相當于全家1/5多的生活費，可以多買點肉蛋奶給孩子增加營養(yǎng)了。

為確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低，山西省及時啟動了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。對優(yōu)撫對象、低保對象、特困人員和大中專學校困難學生等八類群體發(fā)放了價格臨時補貼。

和其他省份不同，山西省將大中專院校、技工學校的困難學生和農(nóng)村寄宿制學校學生以及大中專院校、技工學校的食堂納入補貼發(fā)放范圍。

山西省對大中專學校學生，按照在校學生每生每月10元標準，直補到學校學生食堂；對家庭經(jīng)濟困難學生每生每月30元標準補貼到個人；對農(nóng)村寄宿制學校寄宿學生按每生每月20元標準補貼到個人。

省教育廳財務處副處長趙聰明表示，目前，山西省已按標準發(fā)放價格臨時補貼5169.53萬元。其中，學生補貼2239.53萬元，食堂補貼2930.00萬元。

9月6日，中北大學已將價格臨時補貼全部落實發(fā)放。補貼經(jīng)濟困難學生的100.83萬元，直接打入受助學生的餐卡或銀行卡；補貼食堂的134.45萬元直接補到學生食堂。

在中北大學能容納萬名學生就餐的文韜餐廳里，學生們表示，食堂沒有一個飯菜漲價。來自呂梁的大三貧困學生王文琦高興地說，每月有30元的補貼，可以多吃幾個肉菜了。

9月9日，該校后勤管理處處長楊正民對記者說：“豬肉等產(chǎn)品價格上漲后，食堂的采購量絲毫沒減，采購成本每月多支出近70萬元。每月30多萬元的補貼大大緩解了食堂的經(jīng)營壓力，這真是雪中送炭啊?！?

目前，全省已累計發(fā)放價格臨時補貼約3億元，惠及300萬困難群眾和學生。

豬肉生產(chǎn)供應后勁足

政策組合拳集中發(fā)力見效，相關部門積極行動，養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖意愿增強，豬肉生產(chǎn)穩(wěn)定增長

“今年公司擴大生產(chǎn)，新建了6個種豬廠，能繁母豬新增3萬頭，總數(shù)已達11萬頭。今年6、7、8月公司共出欄生豬30萬頭，預計今年將比去年多出欄50萬頭?！鄙轿鞔笙筠r(nóng)牧集團有限公司總裁劉文革信心十足地說。

養(yǎng)殖戶信心十足的背后是政府的重視、政策的支持、對市場的理性認識，人民群眾的關切和期盼。

年初以來，黨中央、國務院高度重視生豬生產(chǎn)，一系列極具針對性，兼顧長遠、利于當前的政策措施密集出臺——

對新建、改擴建種豬場、規(guī)模豬場（戶）等適當補助，強化政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保服務，恢復執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”，完善種豬場、規(guī)模豬場臨時貸款貼息政策，加大生豬調出大縣獎勵力度，提高能繁母豬、育肥豬保險保額，調整生豬養(yǎng)殖用地規(guī)定……

山西省全面認真落實，相關部門積極行動，支持生豬養(yǎng)殖戶盡快恢復擴大生產(chǎn)。政策措施密集實施，提振了養(yǎng)殖信心；精準施策全力扶持，增強了養(yǎng)殖動力。

現(xiàn)在正是擴大產(chǎn)能、升級改造的好時機。目前養(yǎng)豬有雙重利好，政策好、利潤高。這已經(jīng)成為山西省眾多生豬養(yǎng)殖戶的共識。

事實亦如此。大象農(nóng)牧7月份生豬生產(chǎn)實現(xiàn)盈利7000多萬元，8月份實現(xiàn)盈利1.5億元。6、7、8月售出3300萬只雞，呈現(xiàn)量價齊升態(tài)勢。劉文革說，這是市場對企業(yè)始終堅持補欄的豐厚回饋。

政策組合拳集中發(fā)力，正逐漸見效。

今年大象農(nóng)牧計劃出欄生豬120萬頭，廣東溫氏計劃養(yǎng)殖生豬33萬頭，牧原食品計劃養(yǎng)殖生豬130萬頭。

省外的天邦集團、正邦集團、雙匯集團投資意愿活躍，正和山西省洽談生豬養(yǎng)殖投資合作。

山西省生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁充足。

省發(fā)展改革委會同相關部門全力做好生豬保供穩(wěn)價工作，將繼續(xù)增強豬肉儲備調節(jié)能力，做好困難群眾基本生活保障，加強生豬市場價格監(jiān)測，實行“日監(jiān)測、日報告”，對苗頭性風險性進行預警等工作。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的技術指導組早已深入長治、晉城、晉中、臨汾、運城等地，指導養(yǎng)殖戶穩(wěn)定和恢復生豬生產(chǎn)。剛剛啟動的“大服務”活動，更有針對性地服務全省生豬生產(chǎn)戶。

省市場監(jiān)管局繼續(xù)加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇和串通漲價等不法行為。

在政策幫扶和市場機制的共同作用下，相信山西省生豬生產(chǎn)將逐步恢復，生豬價格將逐步回落。