“群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情?！苯谏i供應(yīng)出現(xiàn)緊張，豬肉價(jià)格明顯上漲。豬肉是多數(shù)居民主要肉類食品，保障供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格事關(guān)民生、事關(guān)大局。

“民以食為天”，為確保百姓碗里不缺肉、困難群眾生活有保障，從中央到地方，從政府到企業(yè)，積極圍繞豬肉保供穩(wěn)價(jià)全面開展工作。

近日，記者連續(xù)采訪了山西省相關(guān)部門、養(yǎng)殖戶和業(yè)內(nèi)專家，深入商超、集貿(mào)市場、大專院校進(jìn)行了深入采訪。

物價(jià)不會(huì)大幅上漲

豬肉漲價(jià)，非洲豬瘟疫情與周期性因素疊加是主因，不會(huì)拉動(dòng)山西省整體物價(jià)大幅上漲

近期，國內(nèi)生豬價(jià)格受到供求關(guān)系的影響持續(xù)上漲。豬肉價(jià)格上漲的主要原因是非洲豬瘟疫情與周期性因素疊加。

去年年中，豬肉價(jià)格跌至周期低點(diǎn)，加上非洲豬瘟疫情影響，生豬產(chǎn)能持續(xù)下滑，造成豬肉市場供給偏緊、價(jià)格上漲的現(xiàn)狀。

山西省和全國各地一樣，今年以來豬肉價(jià)格出現(xiàn)連續(xù)明顯上漲。

省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)顯示，8月下旬，山西省鮮豬肉價(jià)格為20.72元/斤，比中旬上漲14.79%，比去年同期上漲47.47%。與周邊省份相比，高于內(nèi)蒙古，低于河北、河南、陜西及全國均價(jià)。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)據(jù)也顯示，今年一二季度，山西省季末生豬累計(jì)出欄數(shù)量分別為221.8萬頭、361.2萬頭，同比分別減少8.2%、7.9%；能繁母豬期末存欄數(shù)量同比分別減少24.8%、20.9%。

豬肉漲價(jià)，會(huì)拉動(dòng)整體物價(jià)大幅上漲嗎？

豬肉價(jià)格上漲雖然會(huì)對(duì)替代肉類價(jià)格有拉動(dòng)作用，但也同樣會(huì)推動(dòng)肉禽等替代品生產(chǎn)增加，隨著供應(yīng)量上升，預(yù)計(jì)價(jià)格也將回落。

9月10日的山西價(jià)格監(jiān)測(cè)快報(bào)顯示，9月上旬，山西省肉蛋價(jià)格繼續(xù)上漲；蔬菜中黃瓜、西紅柿、土豆價(jià)格下降，其余品種價(jià)格基本穩(wěn)定；梨、蘋果等水果價(jià)格下降。

山西省社會(huì)科學(xué)院（省政府發(fā)展研究中心）處長、副研究員陳國偉認(rèn)為，山西省物價(jià)不具備全面大幅上漲的基礎(chǔ)。影響上半年物價(jià)總水平的主要是結(jié)構(gòu)性因素，隨著蔬菜、水果價(jià)格回落，夏秋糧豐收，山西省物價(jià)總水平將繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

百姓碗里不缺肉

山西省豬肉及替代肉類產(chǎn)品豐富，牛、羊、雞、魚等價(jià)格波動(dòng)較小，百姓可選擇性強(qiáng)

“前腿肉多少錢一斤？”“這是咱山西榆次的豬肉，17.5元?！薄熬瓦@塊肉吧，打成肉餡?！薄?斤6兩，收您28元?！?

9月10日，太原市五龍口萬吉海鮮副食品市場內(nèi)，老太原梁拉娣大媽正在“盧其生肉”豬肉攤位前買豬肉。

梁大媽說，生活條件好了，肉食需求更多元化，并不會(huì)全依賴豬肉。“這不，我還買了兩斤牛肉，64元，這可比豬肉貴多了。我還要買些雞肉，這樣飲食結(jié)構(gòu)更合理?！?

肉類食品與老百姓的“菜籃子”息息相關(guān)，肉類供應(yīng)能否滿足需求，老百姓碗里的肉有保障嗎？

今年，山西省生豬出欄量二季度比一季度增長近140萬頭，同比降幅明顯收窄。二季度末，忻州、朔州生豬出欄量分別同比增長6.0%、11%。

這表明，山西省的生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，生豬出欄量逐漸回升。同時(shí)，山西省生豬及其產(chǎn)品也繼續(xù)保持凈調(diào)出。1月至8月，全省生豬凈調(diào)出48.4萬頭，豬產(chǎn)品凈調(diào)入1.8萬噸。折合豬頭數(shù)凈調(diào)出29.32萬頭。

省發(fā)展改革委四級(jí)調(diào)研員趙偉表示，山西省凍豬肉儲(chǔ)備任務(wù)已完成，有能力保障重要節(jié)假日和消費(fèi)高峰期的居民豬肉消費(fèi)需求。

豬肉價(jià)格上漲，居民消費(fèi)更理性。很多愛吃肉的居民轉(zhuǎn)向選擇牛、羊及禽類產(chǎn)品。那么，山西省替代肉類產(chǎn)品貨源如何？

上半年，全省羊、牛、禽肉類生產(chǎn)量14.7萬噸，一季度與去年同比下降13%，上半年同比增長7%，環(huán)比增長20%。

數(shù)據(jù)說明，山西省豬肉價(jià)格上漲后，全省羊、牛、禽肉類生產(chǎn)量逐漸攀升，特別是從二季度開始，增長迅速。

“從肉類總體供應(yīng)看，考慮到替代品生產(chǎn)發(fā)展較快、豬肉消費(fèi)下降等因素，山西省肉類供應(yīng)是有保障的，老百姓不會(huì)缺肉吃?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳山西畜牧獸醫(yī)局局長謝卓肯定地說。

困難群體生活有保障

價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位，確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低

食品價(jià)格上漲，絕不能讓困難群眾的基本生活受到影響。價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼的及時(shí)發(fā)放到位，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心和關(guān)愛。

“發(fā)放給困難群眾的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，已經(jīng)在一周內(nèi)打入困難群眾的農(nóng)行存折里?！?月9日，萬柏林區(qū)社會(huì)救助管理中心主任曹麗麗對(duì)記者說。

目前，該中心已分別按每人每月20元、30元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼39.22萬元，8261戶次、11556人次受到實(shí)惠。

住在廉租房的萬柏林區(qū)城市低保戶王艷激動(dòng)地說，感謝黨和政府的關(guān)心。我家4口人每月領(lǐng)到的補(bǔ)貼相當(dāng)于全家1/5多的生活費(fèi)，可以多買點(diǎn)肉蛋奶給孩子增加營養(yǎng)了。

為確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低，山西省及時(shí)啟動(dòng)了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、低保對(duì)象、特困人員和大中專學(xué)校困難學(xué)生等八類群體發(fā)放了價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

和其他省份不同，山西省將大中專院校、技工學(xué)校的困難學(xué)生和農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生以及大中專院校、技工學(xué)校的食堂納入補(bǔ)貼發(fā)放范圍。

山西省對(duì)大中專學(xué)校學(xué)生，按照在校學(xué)生每生每月10元標(biāo)準(zhǔn)，直補(bǔ)到學(xué)校學(xué)生食堂；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生每生每月30元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到個(gè)人；對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校寄宿學(xué)生按每生每月20元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到個(gè)人。

省教育廳財(cái)務(wù)處副處長趙聰明表示，目前，山西省已按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼5169.53萬元。其中，學(xué)生補(bǔ)貼2239.53萬元，食堂補(bǔ)貼2930.00萬元。

9月6日，中北大學(xué)已將價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼全部落實(shí)發(fā)放。補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的100.83萬元，直接打入受助學(xué)生的餐卡或銀行卡；補(bǔ)貼食堂的134.45萬元直接補(bǔ)到學(xué)生食堂。

在中北大學(xué)能容納萬名學(xué)生就餐的文韜餐廳里，學(xué)生們表示，食堂沒有一個(gè)飯菜漲價(jià)。來自呂梁的大三貧困學(xué)生王文琦高興地說，每月有30元的補(bǔ)貼，可以多吃幾個(gè)肉菜了。

9月9日，該校后勤管理處處長楊正民對(duì)記者說：“豬肉等產(chǎn)品價(jià)格上漲后，食堂的采購量絲毫沒減，采購成本每月多支出近70萬元。每月30多萬元的補(bǔ)貼大大緩解了食堂的經(jīng)營壓力，這真是雪中送炭啊?！?

目前，全省已累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼約3億元，惠及300萬困難群眾和學(xué)生。

豬肉生產(chǎn)供應(yīng)后勁足

政策組合拳集中發(fā)力見效，相關(guān)部門積極行動(dòng)，養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖意愿增強(qiáng)，豬肉生產(chǎn)穩(wěn)定增長

“今年公司擴(kuò)大生產(chǎn)，新建了6個(gè)種豬廠，能繁母豬新增3萬頭，總數(shù)已達(dá)11萬頭。今年6、7、8月公司共出欄生豬30萬頭，預(yù)計(jì)今年將比去年多出欄50萬頭?！鄙轿鞔笙筠r(nóng)牧集團(tuán)有限公司總裁劉文革信心十足地說。

養(yǎng)殖戶信心十足的背后是政府的重視、政策的支持、對(duì)市場的理性認(rèn)識(shí)，人民群眾的關(guān)切和期盼。

年初以來，黨中央、國務(wù)院高度重視生豬生產(chǎn)，一系列極具針對(duì)性，兼顧長遠(yuǎn)、利于當(dāng)前的政策措施密集出臺(tái)——

對(duì)新建、改擴(kuò)建種豬場、規(guī)模豬場（戶）等適當(dāng)補(bǔ)助，強(qiáng)化政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)，恢復(fù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，完善種豬場、規(guī)模豬場臨時(shí)貸款貼息政策，加大生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)保額，調(diào)整生豬養(yǎng)殖用地規(guī)定……

山西省全面認(rèn)真落實(shí)，相關(guān)部門積極行動(dòng)，支持生豬養(yǎng)殖戶盡快恢復(fù)擴(kuò)大生產(chǎn)。政策措施密集實(shí)施，提振了養(yǎng)殖信心；精準(zhǔn)施策全力扶持，增強(qiáng)了養(yǎng)殖動(dòng)力。

現(xiàn)在正是擴(kuò)大產(chǎn)能、升級(jí)改造的好時(shí)機(jī)。目前養(yǎng)豬有雙重利好，政策好、利潤高。這已經(jīng)成為山西省眾多生豬養(yǎng)殖戶的共識(shí)。

事實(shí)亦如此。大象農(nóng)牧7月份生豬生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)盈利7000多萬元，8月份實(shí)現(xiàn)盈利1.5億元。6、7、8月售出3300萬只雞，呈現(xiàn)量價(jià)齊升態(tài)勢(shì)。劉文革說，這是市場對(duì)企業(yè)始終堅(jiān)持補(bǔ)欄的豐厚回饋。

政策組合拳集中發(fā)力，正逐漸見效。

今年大象農(nóng)牧計(jì)劃出欄生豬120萬頭，廣東溫氏計(jì)劃養(yǎng)殖生豬33萬頭，牧原食品計(jì)劃養(yǎng)殖生豬130萬頭。

省外的天邦集團(tuán)、正邦集團(tuán)、雙匯集團(tuán)投資意愿活躍，正和山西省洽談生豬養(yǎng)殖投資合作。

山西省生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁充足。

省發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門全力做好生豬保供穩(wěn)價(jià)工作，將繼續(xù)增強(qiáng)豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)能力，做好困難群眾基本生活保障，加強(qiáng)生豬市場價(jià)格監(jiān)測(cè)，實(shí)行“日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告”，對(duì)苗頭性風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)警等工作。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的技術(shù)指導(dǎo)組早已深入長治、晉城、晉中、臨汾、運(yùn)城等地，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶穩(wěn)定和恢復(fù)生豬生產(chǎn)。剛剛啟動(dòng)的“大服務(wù)”活動(dòng)，更有針對(duì)性地服務(wù)全省生豬生產(chǎn)戶。

省市場監(jiān)管局繼續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇和串通漲價(jià)等不法行為。

在政策幫扶和市場機(jī)制的共同作用下，相信山西省生豬生產(chǎn)將逐步恢復(fù)，生豬價(jià)格將逐步回落。