政府：對養(yǎng)殖戶補欄、增欄、復欄給予補貼！

市場：豬肉供需緊張，缺口大！

專家：短時間內(nèi)，豬肉價格依然持漲狀態(tài)！

三方聯(lián)名期待：養(yǎng)豬戶，就看你們的了！

豬農(nóng)：我……我……我折騰不動了！

2019年，對于養(yǎng)豬戶來說，一定是刻骨銘心的一年。

年初，生豬價格跌破養(yǎng)殖成本；年中，豬肉價格上漲破歷史記錄；年末，“變幻莫測”的豬肉價格仍是個迷。

至于目前豬價為何如此之高，最重要的原因就是去年爆發(fā)的非洲豬瘟，大量病豬被強制撲殺，再加上早前環(huán)保禁令，關(guān)閉了大批豬場，迫使不少生豬散養(yǎng)戶退出養(yǎng)豬行業(yè)。

凡此種種，最終導致如今豬肉供應吃緊，價格不斷攀升的現(xiàn)狀。

豬肉價格上漲，無人高興。

養(yǎng)豬人，沒豬養(yǎng)；賣豬人，沒豬收，價高無人買；消費者，更不用說，近乎“絕望”。

為了改善現(xiàn)狀，我國開始采取各種穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的措施，如取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，支持農(nóng)戶養(yǎng)豬，發(fā)放補貼等，就是希望能夠調(diào)動養(yǎng)殖戶復欄、補欄、增欄的積極性，從根源解決缺豬少肉的問題。

這些利好政策，真的能提高我國養(yǎng)豬戶補欄積極性嗎？

如果是以前，政策扶持，市場紅利，再加上相當誘人的豬肉價格的刺激，三重利好下，農(nóng)民的養(yǎng)殖熱情一定會被激發(fā)出來，養(yǎng)豬戶朋友都會積極的進行復欄、補欄等。

但現(xiàn)狀卻是，豬價向好確實讓部分豬農(nóng)持樂觀態(tài)度，但大部分養(yǎng)殖戶卻是悲觀情緒較濃，特別是因為去年豬瘟賠本的養(yǎng)殖戶，心里犯嘀咕，一直在觀望，甚至選擇空欄不補。

這究竟是什么原因？或許與以下8點有關(guān)。

一、非洲豬瘟是顆”定時炸彈”

雖然非洲豬瘟疫苗研發(fā)進程讓我們感到“未來可期”，疫情也得以控制?？蓪嶋H說來，對于“非洲豬瘟”，我們目前仍是沒有辦法的，一旦疫情爆發(fā)，只能束手就擒，采取撲殺來解決。

非洲豬瘟疫苗一天未上市，非洲豬瘟始終是一顆”定時炸彈”。

自家一頭豬出現(xiàn)疫情，不僅是自己的養(yǎng)豬場，甚至會連累全村的豬被撲殺。同樣的，周圍其他豬場發(fā)生疫情，自家的豬也不會幸免于難。

到時別說賺錢，可能是血本無歸。

所以，對于經(jīng)歷過非洲豬瘟的老豬農(nóng)來說，去年爆發(fā)的非洲豬瘟，其“余熱”讓他們?nèi)孕挠杏嗉?，在無疫苗的情況下，是否復養(yǎng)，是一個很難決定的問題，必定要經(jīng)過一段時間的思想斗爭。老豬農(nóng)尚且如此，對于新手（農(nóng)民）來說，更是不敢輕易決定是否要進入養(yǎng)豬業(yè)。

二、無資金復欄、補欄

養(yǎng)豬是一個先投入后有回報的行業(yè)，無論養(yǎng)殖規(guī)模大小，從購買仔豬、打疫苗到日常飼料等都需要錢，如果是規(guī)模較大的養(yǎng)豬場，人工成本更是一筆不小的費用。

對于嘗試進入養(yǎng)豬業(yè)的新手可能還好，但對于去年經(jīng)歷過非洲豬瘟的養(yǎng)殖戶來說，虧損嚴重，已然“裹中羞澀”，所以即便看好養(yǎng)殖業(yè)今后的發(fā)展，但沒有資金，依舊無法進行復欄、補欄。

與此同時，一些銀行、金融機構(gòu)為了規(guī)避風險，往往不愿貸款給散戶、小養(yǎng)殖戶，以致于散戶、小養(yǎng)殖戶無多余融資渠道。

三、養(yǎng)豬用地手續(xù)難拿

前不久，自然資源部辦發(fā)文，為保障生豬養(yǎng)殖用地，明確生豬養(yǎng)殖用地不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。生豬養(yǎng)殖設(shè)施用地可由養(yǎng)殖場(戶)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過協(xié)商并簽訂用地協(xié)議方式獲得。

消息一出，著實令人振奮?？稍偌毧次募l(fā)現(xiàn)，僅說無需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，其他的如防疫證等，還是需要走正常審批流程的。

所以無論是新手養(yǎng)殖戶還是老豬農(nóng)，想要養(yǎng)豬，取得合法證件都是跳不過的一環(huán)。可各種證件什么時候能申請，申報時候能審批下來，每個地方都不同，具體時間誰也無法預計。

除證件外，文件還稱，在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地。從種植到養(yǎng)殖，耕地使用方式轉(zhuǎn)變，尤其是一朝一夕就能完成的？

四、擔心政策補貼是否落到實處

國家給予養(yǎng)殖戶補貼，幫助養(yǎng)豬朋友們渡過難關(guān)肯定是好事。但說實話，補貼是否落實到位，真金白銀的給到養(yǎng)殖戶受眾，卻要打一個問號，而這也是養(yǎng)殖戶最為擔心的。

以非洲豬瘟強制撲殺補助為例，如果發(fā)現(xiàn)疫情，為了減少農(nóng)民損失，國家給予1200元/頭的補貼。

但是根據(jù)反饋，此非洲豬瘟強制撲殺補助執(zhí)行過程中，有的地方是補貼800元/頭、500元/頭或200元/頭，有的地方干脆沒有此項補貼。

所以對于補貼問題，養(yǎng)殖戶們有疑問、有擔心，也不是沒有道理的。

此外，非常情況下，國家給予相關(guān)養(yǎng)豬補貼，而對于補貼會發(fā)放多久，也是養(yǎng)豬戶們比較擔心的問題。

再比如前文中提到的，目前為了保障生豬養(yǎng)殖用地，生豬養(yǎng)殖用地可以不辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。沒錯，可待一切穩(wěn)定、塵埃落定呢？農(nóng)民是否需要補充此證件？要知道，想當年不少養(yǎng)豬場被拆，就是因為手續(xù)證件不齊全！

五、擔心禁養(yǎng)、限養(yǎng)解禁是否真正取消

考慮環(huán)保的大背景，前幾年我國劃分了養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。但在實際過程中，似乎有些地方進行了擴容。有的地方隨著城區(qū)的不斷擴大，把原來劃定城區(qū)周圍方圓10公里內(nèi)的為禁養(yǎng)區(qū)擴大至方圓30公里內(nèi)；有的地方為了突出環(huán)保，限養(yǎng)區(qū)也變成了禁養(yǎng)區(qū)。

如今在缺豬少肉的壓力下，國家發(fā)文要求地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定。

非常時期，非常手段，理念、方法固然沒錯?？稍趫?zhí)行過程中，存在2個問題，一是對于這些概念，養(yǎng)豬戶朋友其實是很模糊的，如果恰巧處于禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域的“曖昧”位置，一旦信息不精準，養(yǎng)豬戶朋友會吃大虧，同時也會損失嚴重；二是執(zhí)行程度，若地方因先前政策，環(huán)境問題的到了改善，自然不愿意輕易放棄，所以與其支持散養(yǎng)戶養(yǎng)殖，倒不如支持規(guī)模養(yǎng)殖場，也算合規(guī)合理，結(jié)果就是散養(yǎng)戶依舊無法養(yǎng)殖。

六、擔心因環(huán)保問題養(yǎng)豬場被拆

非常時期，鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)豬，可能一些地區(qū)會對環(huán)保問題有所松綁。雖然不能說百分之百，但是為了抓住機遇，一定會有一些養(yǎng)豬戶忽視環(huán)保問題，或者說弱化環(huán)保因素，糞污處理設(shè)施、環(huán)保手續(xù)尚不完善時就開始進行養(yǎng)殖。

但不要忘了，“環(huán)保”可是養(yǎng)豬業(yè)永遠繞不開的話題。長遠考慮，養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保要求只會越來越高，即使現(xiàn)在有所放松，可等到豬肉供應回復正常、豬價回復正常，養(yǎng)豬場環(huán)保問題一定會被再度嚴查，帶那時，這批養(yǎng)豬戶將進退兩難，或?qū)⒚媾R豬場被拆的風險。

要知道，真正環(huán)保達標的規(guī)模養(yǎng)殖場都不多，何況散養(yǎng)戶呢？

七、擔心集中補欄致豬價下跌

我國豬價上漲，歸根結(jié)底是因為供需失衡所致。豬少價高，如果養(yǎng)殖戶跟風集中補欄，供過于求，豬價必然出現(xiàn)回落，利潤少，高投入低回報，自然也賺不到什么錢。

此外，如今我國豬價的漲幅，還有很多外力因素干擾，豬價不確定性極高，很難預計清楚其漲跌方向。比如前幾天，一則冷凍肉將投放市場的消息，就干擾了豬肉價格。對于農(nóng)村散養(yǎng)戶朋友來說，他們不是專家，他們看得到的，就是每天豬肉價格漲漲跌跌的數(shù)據(jù)，也即利用這些數(shù)據(jù)來下決定要不要養(yǎng)殖，而這些諸多不確定性因素，目前看，一定程度上阻礙了農(nóng)村散養(yǎng)戶的復欄、補欄。

八、擔心養(yǎng)殖技術(shù)不足，延誤病情

對于養(yǎng)豬來說，即便是經(jīng)驗非常豐富的豬農(nóng)，也不一定能區(qū)分開非洲豬瘟、一般豬瘟、混感高熱病等疾病。因為這些病發(fā)病初期，癥狀非常相似，稍有不慎，沒有對癥下藥，就會導致生豬死亡。

很多養(yǎng)豬戶，日常養(yǎng)豬可能非常了解，但是對于疾病處理、衛(wèi)生防疫等，并沒有接受過專業(yè)訓練。非洲豬瘟后，很多養(yǎng)豬人也意識到著一定，如果再次發(fā)生疫情，對于自己是否能夠及時發(fā)現(xiàn)豬異常癥并進行處理，存在擔心。

“這是最好的時代,這也是最壞的時代”！用這句話形容當前我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)，非常貼切。

有資金、有技術(shù)、有經(jīng)驗的人，此時進入生豬養(yǎng)殖業(yè)，肯定是一個絕佳機會。但是對于多數(shù)養(yǎng)殖戶的“紋風不動”，我們也要充分理解。

豬價大漲的背后，有百萬被撲殺的病豬、有大量被關(guān)停的豬場、有無數(shù)退出的養(yǎng)豬人。

養(yǎng)豬人，已經(jīng)不敢折騰了。