農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負責人表示，近期以來養(yǎng)殖場戶補欄增養(yǎng)積極性明顯提升。10月份全國能繁母豬存欄環(huán)比已經(jīng)止跌回升，生豬存欄環(huán)比降幅明顯收窄，進入11月以來，生豬和豬肉價格開始回落。因“豬”施策，取得哪些成效?產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，如何深度發(fā)力?

11月17日，《央視財經(jīng)評論》邀請中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員姜楠進行評論。

1因“豬”施策 取得哪些成效?

李國祥：既要生產(chǎn)能力又要競爭力

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 李國祥：通過一段時間國家密集出臺含金量高的政策，生豬在一些地區(qū)的生產(chǎn)能力已止跌回升，最明顯的是能繁母豬生產(chǎn)能力的恢復，這是一個好消息。一頭能繁母豬產(chǎn)仔量一年可能產(chǎn)二十頭左右，它的生產(chǎn)能力擴展非常明顯。

政策實施后，當前生豬生產(chǎn)能力的恢復非常重要，但同時也要著眼于長遠，即提高產(chǎn)業(yè)競爭力，既要生產(chǎn)能力又要競爭力。在現(xiàn)有價格較高時，生豬生產(chǎn)競爭力不行、效率不高，由于有高回報，可能不太明顯。但當未來恢復到正常水平后，如果生豬生產(chǎn)效率不行的話，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就面臨挑戰(zhàn)。

姜楠：多措并舉 短期促生產(chǎn) 長期促轉(zhuǎn)型

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員 姜楠：前段時間，七部門出臺了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的一攬子持續(xù)政策，各地也紛紛響應。目前，二十多個省份制定具體的實施意見，這一套政策組合拳極大提振了市場的信心，促進了養(yǎng)殖戶的補欄積極性，政策效果較明顯。

在恢復生豬生產(chǎn)的同時，長遠來說，要促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)步提高生豬產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。

2產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 如何深度發(fā)力?

新聞鏈接：

據(jù)《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》和美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)測算，2017年，中國生豬養(yǎng)殖成本約為7元/斤，美國生豬養(yǎng)殖成本約為4.8元/斤;

根據(jù)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)測算，2017年中國平均一頭母豬能提供上市生豬數(shù)量約為20頭，而美國約為25頭，歐盟約為28頭。

姜楠：促技術(shù)進步 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員 姜楠：中美之間生豬生產(chǎn)成本有一定差距，通過測算我國生豬養(yǎng)殖成本，飼料約占60%，人工約占20%，飼料生產(chǎn)成本是美國的2倍左右，人工生產(chǎn)成本是美國3倍左右，這就決定了我們的生產(chǎn)成本水平較高，價格水平也相對高一些。

從母豬生產(chǎn)效率指標來看，即一頭母豬在一年內(nèi)能夠提供上市出欄的生豬數(shù)量，這個指標反映出母豬的生產(chǎn)效率也是有差距的，這體現(xiàn)了在生產(chǎn)技術(shù)方面跟發(fā)達國家有一定差距。

從生豬單體重量來看，我國的生豬出欄單體重量大概110公斤左右，而美國大概能達到125公斤左右的水平，歐洲、德國等能達到150公斤左右的水平，這個差距也是很明顯的。

從飼料轉(zhuǎn)化率來看，我國的飼料轉(zhuǎn)化率大概是3以上，就是說要用3斤飼料轉(zhuǎn)化成1斤豬肉，而美國約為2.5斤左右的水平，生產(chǎn)效率也略高一些。

因此，要加強科技支撐，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。

李國祥：產(chǎn)業(yè)提質(zhì) 要科技化 組織化 綠色化

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 李國祥：生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)要科技化、組織化、綠色化，通過加強科技支撐，通過養(yǎng)殖規(guī)?；实奶嵘?，在資源節(jié)約、環(huán)境友好、布局合理方面持續(xù)發(fā)力，更好地滿足百姓豬肉消費的需求。

新聞鏈接：今年9月，國務院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的意見提出，到2022年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重要進展，養(yǎng)殖規(guī)模化率達到58%左右，規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)糞污綜合利用率達到78%以上。到2025年，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升，養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_到65%以上，規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)糞污綜合利用率達到85%以上。