女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好。感謝大家對(duì)生豬生產(chǎn)的關(guān)注，我看今天來(lái)的記者還是比較多的，也感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)畜牧獸醫(yī)工作的支持。我們都知道，豬肉是重要的民生產(chǎn)品，豬肉穩(wěn)產(chǎn)保供，中央高度重視，社會(huì)高度關(guān)注，老百姓也非常關(guān)心。下面，我先簡(jiǎn)單介紹一下當(dāng)前生豬生產(chǎn)恢復(fù)和政策落實(shí)情況。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作。大家知道，9月6日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》，明確了一攬子支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施。我們理了一下，有17項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，切實(shí)履行部門(mén)牽頭職責(zé)，全力推進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供各項(xiàng)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室，這個(gè)辦公室就在我們部里，積極推動(dòng)各項(xiàng)生豬生產(chǎn)扶持政策落實(shí)落地，強(qiáng)化各地政策落實(shí)跟蹤調(diào)度；加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)、飼料生產(chǎn)等情況的跟蹤監(jiān)測(cè)。近日，針對(duì)生豬生產(chǎn)存欄降幅較大的省份，通過(guò)致函、約談等方式加強(qiáng)督促，進(jìn)一步壓實(shí)地方責(zé)任。11月7日，召開(kāi)南方九?。▍^(qū)、市）生豬生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，推介“龍頭企業(yè)加農(nóng)戶(hù)”“產(chǎn)業(yè)體系幫農(nóng)戶(hù)”等技術(shù)模式，調(diào)動(dòng)小散戶(hù)增養(yǎng)補(bǔ)欄積極性，促進(jìn)南方地區(qū)生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)?？偟目?，各項(xiàng)政策的效果正在顯現(xiàn)，全國(guó)生豬生產(chǎn)整體上進(jìn)入了止降回升的轉(zhuǎn)折期，生豬存欄環(huán)比降幅進(jìn)一步收窄，能繁母豬存欄開(kāi)始止降回升，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)一步加快，各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)都在好轉(zhuǎn)，供需矛盾有所緩解。進(jìn)入11月份，生豬價(jià)格也有所回落。大家都感受到了。

感謝楊振海局長(zhǎng)的介紹。下面請(qǐng)記者朋友們就今天發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所代表的媒體機(jī)構(gòu)。下面進(jìn)行提問(wèn)。

謝謝您的提問(wèn)。確實(shí)是這樣，8月30日開(kāi)始，農(nóng)業(yè)部就會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通部和銀保監(jiān)會(huì)等部門(mén)出臺(tái)了17條政策措施，這17條政策措施含金量還是比較高的，從明確生豬及其產(chǎn)品綠色通道政策、繼續(xù)實(shí)施貸款貼息、縮短非洲豬瘟撲殺補(bǔ)助發(fā)放時(shí)間，增加生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模、規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理、保障生豬養(yǎng)殖用地、提高生豬保險(xiǎn)保額、支持新建改擴(kuò)建豬場(chǎng)、加大生豬生產(chǎn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支持力度等方面給予支持。在各部門(mén)的共同努力下，新增7億元生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、2019年上半年中央財(cái)政非洲豬瘟撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2.2億元、第二筆中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金以及2019年生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目投資3億元已下達(dá)各地。今年1-9月份，全國(guó)承包的生豬超過(guò)3億頭，同比增長(zhǎng)6.19%。各地也都加大了政策落實(shí)立地。截至目前，全國(guó)已有28個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)了扶持生豬生產(chǎn)的政策文件，多數(shù)省份將生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的目標(biāo)分解到市縣，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任；一些省份大力支持龍頭企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增養(yǎng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，增加產(chǎn)能的同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。不少地市級(jí)人民政府也出臺(tái)了生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的政策措施，確實(shí)是真刀真槍的硬措施支持生豬生產(chǎn)恢復(fù)和發(fā)展。下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》，督促地方將出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施真正地落地落細(xì)，不折不扣地兌現(xiàn)給養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)，繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，調(diào)動(dòng)國(guó)家生豬產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的力量，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)強(qiáng)化物理隔離措施，提高生物安全防控水平和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，盡快恢復(fù)并擴(kuò)大生產(chǎn)，遵照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示。近日，我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立了恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室，跟蹤調(diào)度各項(xiàng)政策落實(shí)情況的進(jìn)展。借此機(jī)會(huì)，我也公布一下辦公室的聯(lián)系電話。我們辦公室都是對(duì)外的，電話是：01059192839。廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)對(duì)生豬生產(chǎn)扶持政策有不清楚的地方，可以隨時(shí)咨詢(xún)，對(duì)政策不落實(shí)的問(wèn)題可以反映，也可以向我們推薦各地發(fā)展生豬生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，供大家借鑒，共同促進(jìn)生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)。謝謝。

謝謝您的提問(wèn)。您的這個(gè)問(wèn)題跟我們掌握的情況是一樣的，我們都知道，發(fā)展生產(chǎn)是保供穩(wěn)價(jià)的基礎(chǔ)。隨著扶持生豬生產(chǎn)各項(xiàng)利好政策的落實(shí)落地，加上市場(chǎng)行情看好，養(yǎng)殖戶(hù)補(bǔ)欄增養(yǎng)的積極性明顯提升，10月份生豬生產(chǎn)主要指標(biāo)都出現(xiàn)了積極的變化。我給大家介紹四個(gè)指標(biāo)：第一個(gè)積極變化，全國(guó)能繁母豬存欄首次止降回升。10月份，能繁母豬環(huán)比增長(zhǎng)0.6%，這是自去年4月份以來(lái)能繁母豬存欄環(huán)比首次增長(zhǎng)。這個(gè)信號(hào)是非常強(qiáng)的。第二個(gè)積極變化，全國(guó)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)生豬生產(chǎn)持續(xù)較快恢復(fù)。10月份，全國(guó)年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)生豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)0.5%；能繁母豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)4.7%。全國(guó)年出欄5000頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，全口徑統(tǒng)計(jì)一共有1.3萬(wàn)家，規(guī)模豬場(chǎng)生豬存欄和能繁母豬存欄均已連續(xù)兩個(gè)月環(huán)比增長(zhǎng)。第三個(gè)積極變化，全國(guó)生豬存欄降幅進(jìn)一步收窄。10月份，全國(guó)生豬存欄環(huán)比降幅是0.6%，與8月份、9月份相比，分別收窄了9.2和2.4個(gè)百分點(diǎn)。第四個(gè)積極變化，全國(guó)生豬生產(chǎn)恢復(fù)面不斷擴(kuò)大。東北、西北和黃淮河地區(qū)生豬恢復(fù)比較快，西南、華南地區(qū)產(chǎn)能下滑也趨緩。比如，黑龍江、陜西、河南、吉林、山東、安徽等12個(gè)省份生豬存欄止降回升，最高的省份當(dāng)月環(huán)比增幅超過(guò)7%，9個(gè)省份環(huán)比降幅收窄。黑龍江、河南、河北、山東、江西、湖北等17個(gè)省能繁母豬存欄止降回升，比9月份增加4個(gè)省份。在能繁母豬存欄止降回升中有的省份能繁母豬約環(huán)比增幅超過(guò)10%。從這些積極因素判斷，當(dāng)前全國(guó)生豬產(chǎn)能下滑已基本見(jiàn)地，年底前存欄有望止降回升，這也是我們的目標(biāo)。謝謝。

您這個(gè)問(wèn)題很關(guān)鍵。剛才生豬生產(chǎn)的幾項(xiàng)指標(biāo)就是硬指標(biāo)，生豬生產(chǎn)有自身的規(guī)律，恢復(fù)生產(chǎn)還是需要一個(gè)過(guò)程。一般來(lái)說(shuō)，母豬補(bǔ)欄從出生到可以配種需要7至8個(gè)月的時(shí)間，能繁母豬懷孕時(shí)間接近4個(gè)月，實(shí)際上是114天，育肥豬出欄上市需要6個(gè)月的時(shí)間。因此，對(duì)于明年上半年的生豬生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，主要還取決于今年下半年能繁母豬存欄的數(shù)量。目前能繁母豬存欄量已經(jīng)止降回升，照此趨勢(shì)發(fā)展，在疫情防控持續(xù)推進(jìn)和疫情穩(wěn)定的情況下，明年上半年生豬生產(chǎn)總體來(lái)說(shuō)將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。但是，市場(chǎng)供應(yīng)明顯增加可能還要到明年下半年。我們的目標(biāo)是，力爭(zhēng)明年底基本恢復(fù)到常年80%左右的水平。謝謝。

生豬價(jià)格問(wèn)題，您提的肉產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題，主要由價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)，建議您詢(xún)問(wèn)價(jià)格主管部門(mén)，我主要是從生產(chǎn)角度給你介紹一下。您第二個(gè)問(wèn)題是關(guān)于疫情的情況，我可以回答。今年以來(lái)，生豬生產(chǎn)的變化剛才已經(jīng)發(fā)布了，對(duì)于未來(lái)幾個(gè)月的走勢(shì)我們也有一個(gè)基本的判斷。首先是，生豬存欄降幅收窄，能繁母豬持續(xù)回升，這就預(yù)示著在未來(lái)兩個(gè)月生豬出欄的數(shù)量會(huì)有所增加。另外，前一段時(shí)間生豬價(jià)格比較好，很多養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)大豬、留母豬。養(yǎng)大豬我們做了一些監(jiān)測(cè)，現(xiàn)在出欄的生豬平均每頭要增加15公斤的肉產(chǎn)量，也就是說(shuō)即使在出欄同樣數(shù)量生豬的情況下，這兩個(gè)月上市的豬肉量還是有所增加的。另外我們的進(jìn)口，前三季度進(jìn)口是132.57萬(wàn)噸，增幅超過(guò)40%，第四季度進(jìn)口力度可能還會(huì)加大，這對(duì)緩解供應(yīng)壓力還是有幫助的。還有就是庫(kù)存，我們都知道庫(kù)存需要定期輪換，前一段時(shí)間屠宰企業(yè)和社會(huì)上一些物流、冷鏈企業(yè)，庫(kù)存的豬肉也到了該輪換出清的時(shí)候。綜合上述情況看，從供求角度分析，是不支持生豬價(jià)格高價(jià)位持續(xù)運(yùn)行的。第二個(gè)問(wèn)題，您說(shuō)6月底以來(lái)您們掌握的情況或者聽(tīng)到的信息是江蘇等地發(fā)生了新一輪疫情，這個(gè)我們也聽(tīng)說(shuō)了。我們當(dāng)即派出了工作組，先后到有關(guān)省份明察暗訪。從我們掌握的情況看，江蘇等地并不是非洲豬瘟疫情，是其他病毒的混合感染，我們也已經(jīng)采取了相應(yīng)措施。從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，江蘇省上個(gè)月以來(lái)，生豬的存欄、能繁母豬的存欄都呈加快恢復(fù)趨勢(shì)。我們對(duì)疫情報(bào)告、疫情處置都是公開(kāi)透明的，這套制度在之前歷次新聞發(fā)布會(huì)上，已經(jīng)給大家交待得非常清楚。

當(dāng)前豬肉供應(yīng)偏緊，請(qǐng)問(wèn)像禽蛋、禽肉等其它的替代品生產(chǎn)供應(yīng)情況如何？是否有不充足的現(xiàn)象？謝謝。

每年秋冬季是動(dòng)物傳染病高發(fā)季節(jié)，現(xiàn)在中國(guó)很多地方都已經(jīng)進(jìn)入了冬季。請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在非洲豬瘟防控形勢(shì)如何，下一步是否會(huì)更加嚴(yán)峻？謝謝。

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用非洲豬瘟疫苗使用的通知。請(qǐng)問(wèn)，你們有沒(méi)有監(jiān)測(cè)到非法疫苗使用造成病毒變異等情況？另外，這次非洲豬瘟疫情對(duì)中小散戶(hù)沖擊比較嚴(yán)重，政府是不是會(huì)出臺(tái)一些措施或者采取公司加農(nóng)戶(hù)等方式幫助中小散戶(hù)恢復(fù)生產(chǎn)？謝謝。