為抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，各項鼓勵養(yǎng)豬的政策紛紛發(fā)布，但個別地方的政策落實還存在不少堵點。

山東濟寧市梁山縣拳鋪鎮(zhèn)陶莊村養(yǎng)殖戶配合政府拆豬場，鎮(zhèn)政府承諾協(xié)調(diào)的豬場新址卻一直未有進展。而相關(guān)畜牧部門的回復是：“少你們那三四家養(yǎng)豬的也一樣吃豬肉?！?

與此同時，山東省臨沂市臨沭縣坊后村的養(yǎng)戶反應，金融機構(gòu)給患過豬瘟的養(yǎng)殖場斷貸;山東泰安市東平縣新湖鎮(zhèn)劉樓村的養(yǎng)殖企業(yè)反應，原定的145萬補貼資金，實際到賬只有78萬余元，少了60多萬養(yǎng)豬補貼……

“少你們?nèi)募茵B(yǎng)豬的也一樣吃肉!”建養(yǎng)豬場遭刁難，畜牧部門回復寒人心

今年以來豬肉價格一直牽動著大家的心。為了抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，今年9月，山東省發(fā)布了涵蓋種豬場直補、生豬養(yǎng)殖等方面十條政策，10月份，山東省政府辦公廳又發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的實施意見》。這套組合拳目前已經(jīng)初見成效，豬肉市場價格已經(jīng)開始回落。但在山東省的個別地方和個別領(lǐng)域，政策落實還存在不少堵點。

01

養(yǎng)豬場配合拆遷難再建，

畜牧局：少你們幾家養(yǎng)豬的也一樣吃肉!

濟寧市梁山縣拳鋪鎮(zhèn)陶莊村村民陶亞民在當?shù)剞k了十幾年的生豬養(yǎng)殖場，年出欄量能達到兩千多頭，在當?shù)厮闶切∮幸?guī)模。然而就在今年4月份，陶亞民突然被通知，養(yǎng)豬場要拆除，限期一周。鎮(zhèn)政府承諾，會幫他再協(xié)調(diào)一塊新址，就在鎮(zhèn)上的韓樓村。

陶亞民非常配合地拆除了養(yǎng)豬場，誰曾想，新場子卻被無故擱置了半年多。

陶亞民告訴記者，建場需要辦設施農(nóng)用地備案手續(xù)，梁山縣畜牧局和拳鋪鎮(zhèn)政府都簽字蓋章了，新選址韓樓村卻一直拖著不給簽字?！斑@半年多給我造成了多大的經(jīng)濟損失啊”，陶亞民想想就心疼。

對此，韓樓村村委會工作人員的解釋是，給你蓋了，如果有別的村民不愿意，過來告你，還是沒法辦。

陶亞民：那我該找誰啊?

韓樓村：你看你，你愛找誰找誰!

韓樓村拖著不給蓋章，梁山縣拳鋪鎮(zhèn)政府工作人員表示無能無力：“鎮(zhèn)上又不能逼他給你蓋章?！?

而主管單位——梁山縣畜牧業(yè)發(fā)展中心的答復，令陶亞民更是寒心：

少你們那三四家養(yǎng)豬的也一樣吃豬肉。

幫不了，村上的事我們誰也不認識誰，去了也白搭。

協(xié)調(diào)不了，超出我們業(yè)務范圍了。

問政現(xiàn)場，省畜牧獸醫(yī)局局長唐建俊直言，我們畜牧部門是畜禽養(yǎng)殖戶的“娘家人”，這樣的說法的確讓人心涼。

問政現(xiàn)場連線了梁山縣，梁山縣縣委常委、常務副縣長李保江表示，我在這里代表政府，誠摯地向這位養(yǎng)殖戶表示道歉?！拔覀円J這個帳!”李保江承諾，將針對這個問題連夜組成專班，抓緊時間進行整改?！拔覀儠M快給這位先生一個滿意的答復，不能叫他的心繼續(xù)涼下去?！?

同時，針對養(yǎng)殖戶有能力養(yǎng)卻面臨無地可養(yǎng)的尷尬，省畜牧獸醫(yī)局局長唐建俊表示，現(xiàn)在國家給省里發(fā)的文件上都有明確規(guī)定，只要他想養(yǎng)，有這個積極性，我們就必須保證他的用地。

02

銀行給患過豬瘟的養(yǎng)殖場斷貸

畜牧局：有政策也白搭

臨沂市臨沭縣坊后村村民劉桂進從2004年開始就從事養(yǎng)豬業(yè)，目前建有3個養(yǎng)豬場，其中兩個被評為市級標準化規(guī)模養(yǎng)殖場。在今年9月5日還上郵政銀行的50萬貸款后，卻被拒絕再次貸款了。

今年8月份，省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強非洲豬瘟防控工作的實施意見》指出：對受影響較大的規(guī)?；B(yǎng)豬場戶，實施臨時性生產(chǎn)救助，金融機構(gòu)不得對養(yǎng)豬場戶屠宰加工企業(yè)等盲目停貸限貸。

中國郵政儲蓄銀行臨沭縣支行工作人員卻回復：現(xiàn)在關(guān)鍵是你豬都死沒了，你怎么弄?工作人員還表示，出情況被斷貸的不只劉桂進一家。

豬沒了，但劉桂進的3個豬舍還在啊。在我省10月份發(fā)布的《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的實施意見》中明確提出，在風險可控和商業(yè)可持續(xù)前提下，探索將土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械等納入抵質(zhì)押物范圍。雖然有政策支持，但劉桂進依然無法續(xù)貸，從而無法重新開始養(yǎng)殖。

那作為這項政策的牽頭部門——臨沭縣畜牧局，又是什么態(tài)度呢?畜牧局工作人員表示，政策是這么要求的，但“光說不行”。記者又問能不能給幫忙協(xié)調(diào)下?對方反問：“這怎么協(xié)調(diào)?你能命令銀行去給他放貸嗎?”

明明出了可以將養(yǎng)殖圈舍抵押的政策卻還是拿不到貸款，省畜牧獸醫(yī)局局長唐建俊解釋到，正如文件中所說，這個事情還在探索。從現(xiàn)在的運作來看，土地經(jīng)營權(quán)，包括畜禽圈舍的大型養(yǎng)殖機械還不能作為抵押物。我們跟有關(guān)的部門、銀行也協(xié)調(diào)了，想下一步選擇一些基礎(chǔ)條件好、積極性高的地區(qū)開展這方面的試點探索。

短片中反映的養(yǎng)殖戶既有能力又想養(yǎng)下去，就是缺資金，唐建俊表示，自己看了也很著急。像這樣的養(yǎng)豬戶，我們畜牧部門應該幫助他們?nèi)f(xié)調(diào)、去找路子。我們會及時地去推動一下，把它落實了。

03

少了60多萬養(yǎng)豬補貼，

兩個主管部門都說不知道

2018年，泰安市東平縣新湖鎮(zhèn)劉樓村投資新上現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目，并采用“公司+農(nóng)戶”的模式，整體租賃給東平縣軍生養(yǎng)殖有限公司進行生豬養(yǎng)殖。項目運轉(zhuǎn)半年多之后，軍生養(yǎng)殖公司的法人代表董兆軍卻向記者反映，原定的145萬補貼資金，實際到賬只有783985元。

劉樓村書記告訴董兆軍，這145萬的補貼包括：省財政局50萬+縣財政局50萬+組織部30萬+泰安駐劉樓村第1書記帶過來的15萬。

記者從原東平縣新湖鎮(zhèn)劉樓村第一書記杜鵬處了解到，原定省縣兩級財政局各配套50萬，省里給了，但縣里說沒錢了，拿不出來。

這個情況屬實嗎?記者分別到東平縣財政局和畜牧畜牧業(yè)發(fā)展中心了解情況。對于資金去向，兩家單位都表示不知情。

東平縣畜牧局項目管理科工作人員：

項目怎么建的，你最好問問村那邊，哪里的項目問哪里，不是在這里建的項目，咱也不是很了解這一塊兒。

東平縣財政局農(nóng)業(yè)科工作人員：

由于什么項目這邊體現(xiàn)不出來，我沒法給你查，哪些錢我也不知道。

關(guān)于節(jié)目中曝光的養(yǎng)殖戶補助資金不到位的問題，省畜牧獸醫(yī)局局長唐建俊直言，“這個不是畜牧局具體操持范圍內(nèi)的項目，但是我覺得既然是畜牧業(yè)有關(guān)系的，都應該幫助他協(xié)調(diào)去運作?！彼M一步強調(diào)，“只要是扶持畜牧業(yè)發(fā)展的資金，找到我們門上來了，我們畜牧部門都要以滿腔的熱情、好的服務態(tài)度去幫助他們查清原因，推動落實?！?

民以食為天，畜以料為先。山東是養(yǎng)殖大省，也是飼料生產(chǎn)和銷售的大省，現(xiàn)有飼料生產(chǎn)企業(yè)近2000家，約占全國的八分之一。為了保證飼養(yǎng)安全，山東畜牧部門對飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)實行了嚴格的監(jiān)管制度，但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，還有企業(yè)在非法生產(chǎn)。

04

違法生產(chǎn)企業(yè)查封了兩次照樣生產(chǎn)

動監(jiān)所所長直言上級部門不作為

濟南萊蕪區(qū)止鳳村東北，有一家叫做山東博飛生物科技的公司，位置雖然相對偏僻，但說起這家公司，止鳳村的村民卻有一肚子怨言?！澳莻€味兒怪厲害，干了之后就聞著了，空氣污染很厲害?！?

早在2018年10月，轄區(qū)萊蕪區(qū)大王莊鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督所就根據(jù)群眾舉報，依法對這家企業(yè)進行了查封。從執(zhí)法記錄儀上記者看到，車間里堆著大量雞毛和動物血，成品上寫著“飼料用·烘干血粉”。烘干血粉是飼料添加劑的一種，按規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)必須取得飼料生產(chǎn)許可證。而這家企業(yè)非但沒證，還假冒其它家的飼料生產(chǎn)許可證號。

大王莊鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長倪惠民告訴記者，按照權(quán)責劃分，他們當時把該企業(yè)違法生產(chǎn)的一應證據(jù)全匯報給了上級單位——雪野旅游區(qū)和當時的萊蕪市畜牧局，事情過去一年多了，卻沒有任何處理結(jié)果，被查封的原料和產(chǎn)品也不知去向。

記者找到濟南市萊蕪區(qū)畜牧發(fā)展中心獸藥飼料科了解情況，該科室工作人員稱，年前和村書記、主任一塊過去調(diào)查了，從去年以后再沒生產(chǎn)過。

對于畜牧發(fā)展中心的說法，倪惠民直言對方不作為。因為就在今年6月，他們發(fā)現(xiàn)這家公司依然在悄悄生產(chǎn)，他們又二次取證向萊蕪區(qū)畜牧服務發(fā)展中心進行了匯報，依舊沒有得到處理。

11月14號，記者在這家飼料廠調(diào)查采訪時，公司門衛(wèi)毫不避諱地告訴記者，今年六七月還在干活。

“這是一起典型的無證生產(chǎn)經(jīng)營、非法生產(chǎn)、冒用他人品牌的一個違法的生產(chǎn)經(jīng)營行為。”問政山東現(xiàn)場，省畜牧獸醫(yī)局局長唐建俊直言很震驚。

短片中動監(jiān)所所長倪惠民也來到直播現(xiàn)場，倪所長說出了他的擔心，“動物的毛血最容易攜帶病菌病毒，用這樣的原料生產(chǎn)的假冒飼料添加劑，可能會帶來危害。我請求有關(guān)部門盡快予以查處?！?

濟南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級巡視員付良玉表示，在今年8月下旬，就已經(jīng)接到省局的督辦案件的通知，開始介入這個案件，省市的辦案人員也多次到萊蕪區(qū)。

付良玉現(xiàn)場表態(tài)：這個案子我們接觸兩個多月了，感覺萊蕪區(qū)推進比較慢，上周開協(xié)調(diào)會的時候決定近期就把案件接到市里，由市執(zhí)法部門加快辦理。”

05

飼料添加劑里偷加抗生素，上百噸雞蛋被銷毀

涉事公司：起訴吧，反正我們沒問題

威海榮成市桃源種禽有限公司是省內(nèi)知名的大型蛋雞場。前段時間，公司出售給天津一家公司的約100噸雞蛋卻被退回，原因是雞蛋中檢測出抗生素恩諾沙星殘留。蛋雞場隨即進行了二次檢測，果然雞蛋存在問題。

按照《動物性食品中獸藥最高殘留限量》規(guī)定，雞蛋中不得檢出恩諾沙星等抗生素。問題一出，養(yǎng)雞場所有的問題雞蛋都被無害化處理。

除了巨額損失，信譽也是一大問題。養(yǎng)雞場負責人劉玉龍告訴記者，“養(yǎng)了20多年雞了，咱從省外，威海市、榮成市，我們這個市場份額、占有率很高了，出這個事以后，人家都有抵觸?！?

出現(xiàn)問題后，劉玉龍從原料開始一步步查原因，最后查出，濰坊一家給自己提供飼料添加劑“桿菌絕”的企業(yè)，其產(chǎn)品里面含有恩諾沙星。

劉玉龍反映，桿菌絕是養(yǎng)雞行業(yè)常用藥，當初位于濰坊的獸藥生產(chǎn)企業(yè)——山東世澤生物工程股份有限公司通過電話推銷，一再向他們承諾不含抗生素，并簽訂了承諾書。在外包裝原料組成一欄也沒有恩諾沙星。但劉玉龍找了第三方檢測，卻發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中含有恩諾沙星。

后來，劉玉龍多次找該公司索賠，但對方堅持自己的產(chǎn)品沒有問題?！澳阍撟叻沙绦蜃叻沙绦?，我們產(chǎn)品又沒問題，還怎么給方案?”

“我今天特地帶的領(lǐng)帶，這個領(lǐng)帶就是一個小雞的圖案?！眴栒F(xiàn)場，省畜牧獸醫(yī)局局長唐建俊以幽默地方式表達了自己對雞蛋安全的重視。

唐建俊直言，實際上現(xiàn)在雞蛋最大的問題就是藥殘，類似短片中所說的恩諾沙星、氧氟沙星、環(huán)丙沙星這些殘留。而據(jù)了解，沙星類是喹諾酮類藥物，它的一個重要的副作用是會導致軟骨病變，會讓孩子的骨關(guān)節(jié)過早的閉合，導致身材矮小、畸形兒產(chǎn)生。

唐建俊表示，這家公司已向省局反映過，經(jīng)初步查明，看起來是跟飼料有關(guān)系。因為此案跨威海和濰坊兩地，下一步，省里將直接組織辦案，組織這兩個市調(diào)查清楚，該處罰的處罰，該吊銷證的吊銷證，一定要處理到位。

06

給養(yǎng)鴨戶推薦雞疫苗，致4萬只鴨子死亡

獸醫(yī)站：不是正式工賣的

濰坊青州的左守健開辦了一家養(yǎng)鴨場。今年3月份，他購買了6萬多只鴨苗。到了該給鴨苗免疫的時候，左守健跑到離養(yǎng)鴨場最近的臨朐縣山旺鎮(zhèn)龍崗獸醫(yī)站領(lǐng)取疫苗。按規(guī)定，強制疫苗是免費的，但這一次工作人員張某向他推薦了一款新疫苗，據(jù)說比免費的強多了。

左守健花2萬多塊購買了這款“禽流感、新城疫重組二聯(lián)活疫苗”。然而用上第三天，鴨子就開始大面積死亡，多的時候一天死了四千多只。左守健向記者出示了病死動物無害化處理交接單，統(tǒng)計顯示，鴨子的死亡數(shù)量超過4萬只。

問題出在哪呢?查找原因時，左守健意外發(fā)現(xiàn)，花重金購買的疫苗外包裝上，作用與用途一欄寫著：“用于預防雞的H5亞型禽流感和新城疫”。龍崗獸醫(yī)站給他推薦的竟然是雞用疫苗!

當記者拿著左守健買的疫苗去龍崗獸醫(yī)站咨詢時，一位工作人員斬釘截鐵地說，這是這是雞疫苗，鴨子絕對不能用!那為何推薦給養(yǎng)鴨戶呢?這位工作人員又一次肯定回答，這絕不是獸醫(yī)站賣出去的，誰賣的找誰去。

左守健找到了當初賣給自己疫苗的張某，張某只承認賣了疫苗，但她認為雞用疫苗用到鴨上沒問題。

那鴨子就白死了不用擔責嗎?臨朐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局動物衛(wèi)生監(jiān)督所的工作人員告訴記者，張某只是獸醫(yī)站的協(xié)檢員，不是正式員工。張某自己開了一家獸藥店，疫苗應該是從那拿的。記者了解還發(fā)現(xiàn)，張某的獸藥店并不具備出售疫苗的資質(zhì)。

那如監(jiān)督所說的，張某并不屬于獸醫(yī)站管理，可她在獸醫(yī)站上班啊。面對記者的問詢，監(jiān)督所工作人員很是不耐煩，“這事就不歸我們管，這是個人行為，我們管那些干什么。”

防疫安全協(xié)管員是在崗不在編，問政現(xiàn)場，濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(畜牧獸醫(yī)局)局長常祖領(lǐng)表示，這個張某的確算是獸醫(yī)站的工作人員，且法律不允許獸醫(yī)站工作人員私開獸藥店。

常祖領(lǐng)承諾，將立即成立工作專班，組織有關(guān)人員迅速到現(xiàn)場，查明情況，依法嚴肅處理。同時，省畜牧獸醫(yī)局局長唐建俊表示，省局也會介入、督辦。