2020年不期而至的新冠肺炎疫情讓一個再普通不過的口罩變成了戰(zhàn)略稀缺品?！柏i肉沒有想到居然敗給了口罩?？谡譀]有想到自己居然成了年貨”。

新冠肺炎（COVID）與2003年SARS屬于“近親”，迄今無藥可治。美國一家公司治療其他冠狀病毒的藥物臨時救場，但雙盲試驗(yàn)最快也得4月份才能知道結(jié)果。而疫苗的研究周期至少需要18個月，在藥物和疫苗都指望不上的情況下，口罩的自我防護(hù)作用顯得尤為重要。

中國是世界上最大的口罩生產(chǎn)國和出口國，年產(chǎn)量占全球的半壁江山。在正常情況下，中國每天可生產(chǎn)2000萬只口罩。在世衛(wèi)宣布新冠疫情成為“全球突發(fā)性公共衛(wèi)生事件”后，口罩的需求量是正常水平的100倍，價格則翻了20倍。

北美、歐洲及中國周邊國家的口罩也都脫銷。法國昂格爾市DOLIMIHOEN公司年產(chǎn)量只有1．7億只，而現(xiàn)在手頭的訂單超過5億只，即使24小時開足馬力，也難以滿足市場需求。日本尤妮佳公司的訂單也比平時多了10倍。

在這種情況下，許多國家出臺了一系列管制措施，一方面打擊囤積居奇，加大對哄抬價格的處罰力度，另一方面則進(jìn)行出口戰(zhàn)略管制。包括香港在內(nèi)的全中國在國際市場的采購變得異常困難。

▲香港民眾在化妝品連鎖店外等候購買口罩

前幾年，社會上一直流行一種說法，“有錢還怕買不到東西，資本家會放著生意不做” ？血淋淋的教訓(xùn)一再告訴我們，一手交錢一手交貨，那是和平年代的常規(guī)思維。

但在非常時期，這個邏輯就會四處碰壁。例如，中美貿(mào)易戰(zhàn)開打，很快就延燒到芯片領(lǐng)域，美國使出撒手锏，直接掐斷中興通訊的零部件供應(yīng)，讓這家公司“認(rèn)罰”十多億美元。美國同樣讓華為出現(xiàn)了斷供危機(jī)。好在任正非拿出了B計劃才化險為夷。但是，我們又有多少公司有備胎呢。

從芯片到口罩，雖然技術(shù)含量不同，但一旦成為戰(zhàn)略工具，同樣具有致命性?？谡值亩倘?，我們可以動員汽車廠商改裝生產(chǎn)線，但比口罩更重要的則是糧食安全問題。

糧食的自給率直接關(guān)系到一個國家的主權(quán)，一旦糧食被別人卡了脖子，將關(guān)乎國家的生死存亡?？谡值漠a(chǎn)能恢復(fù)及提升在一個月內(nèi)就可以搞定，而糧食生產(chǎn)周期則長達(dá)四個月。一旦糧食出現(xiàn)危機(jī)，這個剛需所產(chǎn)生的世界性恐慌將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一次疫情所產(chǎn)生的沖擊。

一位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)說過，一旦糧食減產(chǎn)30%，而糧價的上漲絕不是30%那么簡單，而上漲百分之幾百都不應(yīng)感到驚訝。美國前國務(wù)卿基辛格說過，“如果你控制了石油，你就控制了所有國家，如果你控制了糧食，你就控制了所有的人。”可見，糧食是地緣政治博弈中的一張王牌。正因?yàn)槿绱耍@幾年中國政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把飯碗牢牢端在自己的手中。即所謂手中有糧，心里不慌。

▲2月10日，山東省臨沂市的農(nóng)民在田間作業(yè)

2018年《中國的糧食安全白皮書》指出，我國2018年糧食產(chǎn)量近6.6億噸，是1949年的6倍，人均占有量達(dá)到470公斤，高于世界的平均水平。其中，谷物產(chǎn)量達(dá)到了6.1億噸，占糧食總產(chǎn)量的90%，谷物的自給率超過95%，而進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品則主要是品種調(diào)劑。據(jù)統(tǒng)計，2018年中國進(jìn)口了2000多萬噸谷物和8000多萬噸大豆。據(jù)農(nóng)業(yè)部測算， 2020年中國糧食缺口將達(dá)1億噸以上，可見，中國把糧食進(jìn)口控制在5%以下的目標(biāo)越來越有難度。

新冠疫情讓全世界揪心，而2020年的糧食生產(chǎn)前景也極不樂觀。上個世紀(jì)90年代，國際社會就“誰來養(yǎng)活中國”有過廣泛的爭論，隨著中國從溫飽步入到小康，這個問題不再成為焦點(diǎn)。

但口罩危機(jī)告訴我們，擁有14億人口的大國，在危機(jī)出現(xiàn)的時候，“誰來供應(yīng)中國”的問題始終在國際上找不到答案。在東亞國家中，中國的糧食安全系數(shù)排在日本和韓國之后。從這個意義上說，中國的糧食安全并沒有太過樂觀的資本。

自去年以來，全球氣候異?，F(xiàn)象尤為突出，澳大利亞多年的旱災(zāi)導(dǎo)致百年不遇的山火，而離澳大利亞最近的南極洲2月9日的最高氣溫高達(dá)20度，創(chuàng)下歷史新高。而70年未遇的蝗蟲災(zāi)害正在非洲東部及南亞地區(qū)肆虐。

▲肯尼亞蝗災(zāi)肆虐

肯尼亞、埃塞俄比亞和索馬里的蝗災(zāi)，正威脅著數(shù)百萬人的生命，可能引發(fā)嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。3月初進(jìn)入種植季后，將迎來雨季，如果蝗蟲得不到抑制，其數(shù)量將暴增20倍。目前有些蝗蟲已經(jīng)進(jìn)入印度和巴基斯坦。印度的拉賈斯坦邦，超過30萬公頃的農(nóng)作物被蝗蟲摧毀，不得不向印度總理莫迪發(fā)出了求援。雖然印度是個素食主義大國，70%的人以素食為生，近年來，印度一直是重要的糧食出口國。而去年的干旱使洋蔥大幅度減產(chǎn)，作為印度飲食中的剛需，價格上漲了兩倍，老百姓怨聲載道。如果這次蝗災(zāi)問題得不到有效解決，則有可能導(dǎo)致糧食歉收，恐會引發(fā)全面通貨膨脹。

巴基斯坦也已宣布全國進(jìn)入緊急狀態(tài)，據(jù)了解，巴出動數(shù)百架飛機(jī)噴灑農(nóng)藥，以應(yīng)對眼前的蝗禍。巴當(dāng)前面粉和面包價格飛漲，專家預(yù)測，一旦上千億只蝗蟲繼續(xù)肆虐，2021年，巴基斯坦將出現(xiàn)大饑荒！

▲聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新公布的蝗災(zāi)影響情況地圖（數(shù)據(jù)截至1月底）

近況堪憂，遠(yuǎn)景更值得思慮。聯(lián)合國做過一個統(tǒng)計，到2050年，全世界必須增產(chǎn)70%的糧食，才能喂飽屆時已達(dá)90億人口的地球居民。人口快速增長，但土地面積和淡水資源卻無法增多，而世界上38%的谷物和74%的大豆是用來喂養(yǎng)牲畜的，而這些谷物足以養(yǎng)活20億人口。除非人類調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，否則糧食安全問題將更加突出。

2019年《全球糧食危機(jī)報告》指出，全球仍有1.13億人口受重度饑餓影響，另有1.43億人距離重度饑餓也就一步之遙，可見實(shí)現(xiàn)零饑餓的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。

從口罩危機(jī)中，我們隱約感到，在海外建立糧食生產(chǎn)基地，以解決中國土地不足的問題，則是一條危險的道路。俄羅斯、南美以及非洲一些地方確有大量的土地尚待開發(fā)。

▲2月11日，四川省的農(nóng)民正在播種

在平常期間，通過大型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來推動這些地區(qū)的開發(fā)，固然有解決全球糧食短缺的作用，還可幫助中國每三、四年休耕一年的目標(biāo)，對逐步恢復(fù)我國的地力也有輔助作用，但把這個構(gòu)想納入到中國的糧食安全規(guī)劃中，只會陷入歧途。關(guān)鍵時刻想把這些糧食運(yùn)回國內(nèi)幾乎不可能實(shí)現(xiàn)，從口罩荒中，我們已清晰地看到了這一點(diǎn)。

中國疾控中心主任高福曾經(jīng)向全中國人民保證， 2003年SARS的悲劇不會在中國重演，因?yàn)閲乙呀?jīng)建立起了一套傳染病監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。但殘酷的現(xiàn)實(shí)印證了這些專業(yè)人士的話多么不靠譜。

糧食戰(zhàn)爭早已悄然展開。我們更需要清理家底，看看從種子到化肥、從農(nóng)藥到戰(zhàn)略收儲，是不是都落到了實(shí)處？守住18億畝的土地紅線，真正健全糧食應(yīng)急保障體系、完善糧食預(yù)警監(jiān)測體系，應(yīng)當(dāng)是我們從新冠疫情中吸取的另一深刻教訓(xùn)。