2月24日召開的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議，表決通過了《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》(下稱《決定》)。

《決定》明確，國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依據(jù)本決定和有關(guān)法律，制定、調(diào)整相關(guān)名錄和配套規(guī)定。

有專家對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，全國(guó)人大常委會(huì)之所以出臺(tái)這一應(yīng)急性的《決定》，一方面是回應(yīng)社會(huì)重大關(guān)切，為維護(hù)公共安全和生態(tài)安全提供法律保障;另一方面也是為了盡快革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)。

這一陋習(xí)由來已久，多年來卻被一些人津津樂道。

據(jù)《肉類研究》介紹，“野味”當(dāng)作中華美食，所利用的野生動(dòng)物種類有：鹿、海豹蛇、黑麂、孔雀、果子貍、芝鼠、野兔、鷓鴣、鱷魚掌、鴕鳥、石蛤、澳乳羊等。

某地盛行的“百鳥宴”有104種鳥類，如天鵝、丹頂鶴等;長(zhǎng)三角某城市每天消費(fèi)的蛇類達(dá)2噸;雙冬果子貍、四大美人(西施貓、貂蟬鼠、昭君兔、貴妃蛇)、龍虎斗、龍虎鳳、活猴腦等等成了一些菜館的招牌菜。

據(jù)《農(nóng)村百事通》(2012年第16期)介紹，果子貍?cè)庠谀戏揭恍┑胤綒v來被視為山珍野味和難得的滋補(bǔ)佳品，“紅燒果子貍”“雙冬果子貍”已成為賓館酒樓的高檔菜?！澳戏侥吵鞘?，僅一個(gè)野味市場(chǎng)每年就需要活果子貍上百噸”。

“按照現(xiàn)行《國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》的規(guī)定，一些市場(chǎng)上常見的動(dòng)物，有的能夠吃，有的不能吃。”25日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，如鵪鶉，就不屬于該名錄的規(guī)定。

敖魯古雅馴鹿、吉林梅花鹿，屬于名錄的規(guī)定。有些昆蟲，如中蜂、東北黑蜂、新疆黑蜂，也屬于名錄的規(guī)定。兔子，如福建黃兔、四川白兔也在名錄中，其他的就不屬于。

《決定》明確，列入畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物，屬于家畜家禽，適用《中華人民共和國(guó)畜牧法》的規(guī)定。《決定》同時(shí)表示，國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法制定并公布畜禽遺傳資源目錄。

我國(guó)是世界上畜禽遺傳資源最為豐富的國(guó)家，已發(fā)現(xiàn)地方品種545個(gè)，約占世界畜禽遺傳資源總量的1/6。

2014年2月，原農(nóng)業(yè)部公布《國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》，確定八眉豬等159個(gè)畜禽品種為國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)品種。

根據(jù)《國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》，豬(42種)、雞(28種)、鴨(10種)、鵝(11種)、牛馬駝(34種)、羊(27種)和其他品種，包括敖魯古雅馴鹿、吉林梅花鹿、中蜂、東北黑蜂、新疆黑蜂、福建黃兔、四川白兔可食用。

對(duì)于上述有關(guān)鹿肉能不能吃的問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局去年8月30日在《對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第7791號(hào)建議的答復(fù)》中稱，梅花鹿野生資源較為稀有，現(xiàn)為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。梅花鹿養(yǎng)殖是特色畜牧業(yè)的重要組成部分，在滿足群眾消費(fèi)需求、促進(jìn)農(nóng)民增收、帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。2014年，吉林梅花鹿納入國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄。

“鹿肉能吃。”常紀(jì)文說。他還建議，對(duì)于鵪鶉和一些地方馴養(yǎng)成熟的兔等動(dòng)物，以及野豬和家豬交配后改良的品種等，《野生動(dòng)物保護(hù)法》在修改時(shí)，可授權(quán)開展省級(jí)畜禽遺傳資源的制定，彌補(bǔ)缺憾。

附：國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄

一、豬

八眉豬、大花白豬、馬身豬、淮豬、萊蕪豬、內(nèi)江豬、烏金豬(大河豬)、五指山豬、二花臉豬、梅山豬、民豬、兩廣小花豬(陸川豬)、里岔黑豬、金華豬、榮昌豬、香豬、華中兩頭烏豬(沙子嶺豬、通城豬、監(jiān)利豬)、清平豬、滇南小耳豬、槐豬、藍(lán)塘豬、藏豬、浦東白豬、撒壩豬、湘西黑豬、大蒲蓮豬、巴馬香豬、玉江豬(玉山黑豬)、姜曲海豬、粵東黑豬、漢江黑豬、安慶六白豬、莆田黑豬、嵊縣花豬、寧鄉(xiāng)豬、米豬、皖南黑豬、沙烏頭豬、樂平豬、海南豬(屯昌豬)、嘉興黑豬、大圍子豬

二、雞

大骨雞、白耳黃雞、仙居雞、北京油雞、絲羽烏骨雞、茶花雞、狼山雞、清遠(yuǎn)麻雞、藏雞、矮腳雞、浦東雞、溧陽(yáng)雞、文昌雞、惠陽(yáng)胡須雞、河田雞、邊雞、金陽(yáng)絲毛雞、靜原雞、瓢雞、林甸雞、懷鄉(xiāng)雞、鹿苑雞、龍勝鳳雞、汶上蘆花雞、閩清毛腳雞、長(zhǎng)順綠殼蛋雞、拜城油雞、雙蓮雞

三、鴨

北京鴨、攸縣麻鴨、連城白鴨、建昌鴨、金定鴨、紹興鴨、莆田黑鴨、高郵鴨、縉云麻鴨、吉安紅毛鴨

四、鵝

四川白鵝、伊犁鵝、獅頭鵝、皖西白鵝、豁眼鵝、太湖鵝、興國(guó)灰鵝、烏鬃鵝、浙東白鵝、鋼鵝、溆浦鵝

五、牛馬駝

九龍牦牛、天祝白牦牛、青海高原牦牛、甘南牦牛、獨(dú)龍牛(大額牛)、海子水牛、溫州水牛、檳榔江水牛、延邊牛、復(fù)州牛、南陽(yáng)牛、秦川牛、晉南牛、渤海黑牛、魯西牛、溫嶺高峰牛、蒙古牛、雷瓊牛、郟縣紅牛、巫陵牛(湘西牛)、帕里牦牛、德保矮馬、蒙古馬、鄂倫春馬、晉江馬、寧強(qiáng)馬、岔口驛馬、焉耆馬、關(guān)中驢、德州驢、廣靈驢、泌陽(yáng)驢、新疆驢、阿拉善雙峰駝

六、羊

遼寧絨山羊、內(nèi)蒙古絨山羊(阿爾巴斯型、阿拉善型、二狼山型)、小尾寒羊、中衛(wèi)山羊、長(zhǎng)江三角洲白山羊(筆料毛型)、烏珠穆沁羊、同羊、西藏羊(草地型)、西藏山羊、濟(jì)寧青山羊、貴德黑裘皮羊、湖羊、灘羊、雷州山羊、和田羊、大尾寒羊、多浪羊、蘭州大尾羊、漢中綿羊、岷縣黑裘皮羊、蘇尼特羊、成都麻羊、龍陵黃山羊、太行山羊、萊蕪黑山羊、牙山黑絨山羊、大足黑山羊

七、其他品種

敖魯古雅馴鹿、吉林梅花鹿、中蜂、東北黑蜂、新疆黑蜂、福建黃兔、四川白兔可食用。

來源：第一財(cái)經(jīng)

水貂、狐貍、貉子移出可食用名錄背后

中國(guó)綠發(fā)會(huì)行動(dòng)亞洲基金發(fā)起人蘇佩芬對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，2003年，原林業(yè)部公布54種商業(yè)性經(jīng)營(yíng)利用馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟的陸生野生動(dòng)物名單中，將水貂、狐貍、貉此類野生動(dòng)物的養(yǎng)殖列入成功養(yǎng)殖物種。原農(nóng)業(yè)部《中國(guó)畜禽遺傳資源目錄》(2017)也將銀狐、藍(lán)狐、水貂，貉等納入禽畜名單中。這意味著水貂、狐貍、貉等野生動(dòng)物可以進(jìn)入食譜上桌。

但是，“從嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合癥(SARS)到新型冠狀病毒肺炎COVID-19，一個(gè)可見的共同點(diǎn)是，此兩類疾病都與不當(dāng)或緊密接觸野生動(dòng)物有關(guān)。”蘇佩芬說，比照決定第二條和第三條，需要重視那些被納入《禽畜資源目錄》的野生陸生動(dòng)物，如何對(duì)待這些野生動(dòng)物將成為《決定》能否全面貫徹實(shí)施的關(guān)鍵。

蘇佩芬介紹，以水貂、狐貍、貉為例，一直以來，相關(guān)部門皆將其視為資源，推動(dòng)皮毛動(dòng)物的圈養(yǎng)，鼓勵(lì)將皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖列入促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分。皮草產(chǎn)業(yè)被視作一種低成本、高利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)綠發(fā)會(huì)等機(jī)構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在不法分子將取皮后的水貂、狐貍、貉子肉冒充其他肉品，在食品市場(chǎng)銷售的情況。在疑似新型冠狀病毒起源的武漢華南市場(chǎng)，在野味餐廳菜單掛板上就公開列有販?zhǔn)酆側(cè)狻⑺跞?，或是活的水貂?

據(jù)2013年青島網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)“愛青島”一篇題為《腐臭貂肉用來做火腿腸 民警調(diào)查被反跟蹤》的報(bào)道，“剝了皮的貂肉，隔三岔五的，就有人趁著夜色拉走”“賣給了五蓮縣的一個(gè)非法加工點(diǎn)”。

畢業(yè)于中山醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院的行動(dòng)亞洲生命關(guān)懷教育總監(jiān)張媛媛對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，對(duì)于被《中國(guó)畜禽遺傳資源目錄》列入的水貂、狐貍、貉來說，在食品安全健康的議題下，關(guān)注的不僅僅是被取皮后肉的去向問題，更應(yīng)該關(guān)注人畜共患病的問題。

張媛媛介紹，刊登在中華傳染病雜志上的一項(xiàng)新型布尼亞病毒感染住院患者臨床回顧性研究發(fā)現(xiàn)：68例患者中有22例為貂類養(yǎng)殖史或被貂咬傷史。這68例患者均由威海市文登中心醫(yī)院經(jīng)實(shí)驗(yàn)室確診，而文登水貂是山東省威海市文登市特產(chǎn)，被譽(yù)為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

研究還發(fā)現(xiàn)，水貂不但可以被人流感感染患病，也可以被H5N1型禽流感病毒感染，這也為病毒更進(jìn)一步的復(fù)雜演化提供了機(jī)會(huì)。此外，水貂還有傳染性海綿狀腦病、冠狀病毒性腸炎、布魯氏菌病、附紅細(xì)胞體病等。

“因此，無論是從食用肉類帶來的健康問題，還是養(yǎng)殖業(yè)的疫病風(fēng)險(xiǎn)，我們都可以看到，將狐貍、水貂和貉等列入《畜禽遺傳資源目錄》，極其危險(xiǎn)。”蘇佩芬說，建議相關(guān)部門盡快重新審定《畜禽遺傳資源目錄》，將目錄中的水貂、貉、鹿科動(dòng)物，鴕鳥科、雉科等人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物移除，以切實(shí)保障人民群眾生命健康安全。

摘編自：第一財(cái)經(jīng)，作者：章軻 向原作者致敬!如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除。