隨著新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情向全球多國加速蔓延，世界陣腳有些慌亂，由此引發(fā)各界人士對全球如何預(yù)防重大傳染病的思考，并呼吁維護全球公共衛(wèi)生需要多方的共同努力和協(xié)調(diào)。

對于國際關(guān)注的突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件(PHEIC)，涉及國家、國際、地區(qū)與地區(qū)、行業(yè)與政府及社會等多個層面，這從COVID-19的防控情況足以見證。從《全球健康安全指數(shù)2019(GHS INDEX 2019)》報告發(fā)布的《國際衛(wèi)生條例》(IHR [2005])195個簽約國的得分來看，多個關(guān)鍵指標直接涉及家禽領(lǐng)域。如，動物傳染病、免疫接種、生物安全、抗微生物耐性(AMR)、獸醫(yī)服務(wù)途徑的績效等標準的評判及得分。

傳染病流行：沒有一個國家做好完全準備

在全球13個國家組成的國際專家小組的指導(dǎo)和制定下，全球安全健康指數(shù)項目從正式啟動、調(diào)查到發(fā)布前后歷經(jīng)30個月，它是對《國際衛(wèi)生條例》(IHR(2005))195個締約國(截至目前，締約國增加到196個國家)的國家健康安全和對流行傳染病等的防控能力進行第一次全面評估和比較的指數(shù)，通過評估6大標準的34個關(guān)鍵指標和85個次級指標，分析了世界健康安全情況、各國的國家健康安全狀況及防控能力。

《全球健康安全指數(shù) 2019》報告顯示，全球健康安全指數(shù)的平均得分為40.2分(滿分100分)，高收入國家的平均得分為51.9分，比世界平均分高11.7分;綜合所有關(guān)鍵指標分析，國際方面對迅速傳播的傳染病(Epidemics)或全球大流行的傳染病(Pandemics)的準備，仍然非常薄弱;在應(yīng)對迅速傳播的傳染病或全球大流行的傳染病方面，世界上沒有一個國家做好完全準備。

此報告還顯示，全球至少75%的國家在災(zāi)難性生物風險相關(guān)指標上得分較低，最大的弱點是對兩用性研究的監(jiān)管不力;許多國家沒有顯示出預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對重大傳染病暴發(fā)所需的衛(wèi)生安全能力;盡管86%的國家將地方資金或捐助資金投資于健康安全，但是，很少有國家從國家預(yù)算中支付健康安全差距評估和行動計劃。