最近，中央強(qiáng)調(diào)在慎終如始、毫不放松抓好新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)提上重要日程。

“復(fù)工令”頻頻發(fā)出。除了令出中南海，各部委的視頻會(huì)議、緊急通知緊鑼密鼓，各地方的落實(shí)舉措、復(fù)工政策密集出臺(tái)。

當(dāng)前，疫情正籠罩全球，中國在此時(shí)吹響了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的集結(jié)號(hào)，按下了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加速鍵！

一

復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的關(guān)鍵詞，也成為媒體競相報(bào)道的高頻詞?！叭r(nóng)”領(lǐng)域的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在“復(fù)工令”下更顯特殊。

讓我們按下倒退鍵，看看疫情最嚴(yán)重的時(shí)候農(nóng)業(yè)是如何發(fā)揮重要支撐作用的。

武漢封城，中央強(qiáng)調(diào)最多的就是保證武漢人民能夠有飯吃，有新鮮蔬菜吃。武漢大約有908萬人，按照人體營養(yǎng)需求，每人每天應(yīng)該吃300~500克谷類食物，400~500克蔬菜、100~200克水果，125~200克魚、禽、肉、蛋等動(dòng)物性食物，100克奶類及奶制品和50克豆類及豆制品，再加上25克油脂。按照這樣的數(shù)量計(jì)算，全部加起來，不考慮種類，每人每天大概需要1100~1575克食品。那908萬人每天需要多少食品呢？乘法很簡單，換算也不麻煩，得出的數(shù)字是：9988~14528噸。也就是說，武漢人一天至少需要消耗將近1萬噸的食品才能維持正常生活。

這是食品的重量，實(shí)則是農(nóng)業(yè)的分量！

一批批馳援武漢的食品，解決的是吃飯問題，彰顯的是“重中之重”！

悠悠萬事，吃飯為大。古人云，民以食為天。老百姓常說，人是鐵，飯是鋼，一頓不吃餓得慌。車可以一天不開，飯不能一天不吃。

湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，打的是疫情防控戰(zhàn)，更是“菜籃子”保供戰(zhàn)！武漢人不僅一天三頓不斷檔，而且還能吃上新鮮的活魚?！安嘶@子”保供給、保民生成為抗“疫”的第二戰(zhàn)場。

這次疫情阻擊戰(zhàn)，讓我們更加理解，什么叫“手中有糧，心中不慌”；讓我們更加堅(jiān)定，抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要抓好糧食生產(chǎn)；讓我們更加清醒，“只要糧食不出問題，中國的事情就穩(wěn)得住”。

我們不敢想象，在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段，如果吃飯斷檔會(huì)是什么樣子。正是有了糧食的連年豐收，有了連續(xù)五年站穩(wěn)1.3萬億斤臺(tái)階的實(shí)力，我們才有了打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的底氣和硬氣！因?yàn)?，飯碗牢牢端在我們手里，而且裝的是我們自己生產(chǎn)的糧食。

“農(nóng)，天下之大業(yè)也?！秉h的十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。

在中央疫情防控的決策部署中，“三農(nóng)”，每每都是重要內(nèi)容之一。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)做好“三農(nóng)”工作特別是穩(wěn)產(chǎn)保供的重要性。李克強(qiáng)總理多次安排部署，要求確保疫情防控物資和生活必需品等穩(wěn)定供應(yīng)。

從2月3日到2月21日，三次中央政治局常委會(huì)，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應(yīng)。

2月23日，在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，要求不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3月4日，中共中央政治局常委會(huì)強(qiáng)調(diào)，要做好農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作。要加大對貧困地區(qū)、貧困人口的幫扶，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先吸納貧困地區(qū)勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，確保完成決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，更是對優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)、“點(diǎn)對點(diǎn)”幫助貧困勞動(dòng)力盡快有序返崗、支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕等工作作出了全面部署。

3月10日，習(xí)近平總書記在考察武漢時(shí)，一方面強(qiáng)調(diào)要保障米面糧油、肉禽蛋奶等生活必需品供應(yīng)，一方面要求強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，統(tǒng)籌抓好春耕生產(chǎn)、農(nóng)民就業(yè)增收等工作，堅(jiān)決抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。

在疫情防控中，“菜籃子”“米袋子”“穩(wěn)產(chǎn)保供”被多次提及、反復(fù)強(qiáng)調(diào)；在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，“貧困勞動(dòng)力”“農(nóng)民工”“返崗就業(yè)”“春耕備耕”成為中央決策部署貫穿始終的關(guān)鍵詞、高頻詞。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聞令而動(dòng)，把保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)作為政治任務(wù)，作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的大事要事，作為應(yīng)對疫情工作的重要內(nèi)容，出臺(tái)了一系列政策舉措并迅速組織實(shí)施，確?！安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上，有力地支撐了疫情防控大局，為防疫情、保供給、提信心奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“越是面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全”。

在這次疫情的大考中，農(nóng)業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn)。這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，再次表明，農(nóng)業(yè)這個(gè)“基本盤”必須要穩(wěn)住，農(nóng)業(yè)這塊“壓艙石”必須要夯實(shí)！必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。

二

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時(shí)間停擺。尤其是農(nóng)業(yè)，更不能誤了農(nóng)時(shí)！

今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。“三農(nóng)”工作處在這樣一個(gè)特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，如何克服新冠肺炎疫情帶來的影響，恢復(fù)原有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序和節(jié)奏，加快“三農(nóng)”領(lǐng)域的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，意義不同尋常。這關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到民生保障和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)和完成“十三五”規(guī)劃。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展能夠?yàn)榇蜈A疫情防控阻擊戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。

“力爭全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展早日全面步入正常軌道，為實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件?！敝醒雽Υ诉\(yùn)籌帷幄，指揮若定。

我們看到，黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會(huì)議召開。今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí)?！暗?020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性?！边@是攻堅(jiān)戰(zhàn)的再動(dòng)員、再部署，要求全黨全國全社會(huì)，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保取得最后勝利。

我們看到，總書記要求把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢，把“三農(nóng)”領(lǐng)域短板補(bǔ)得更實(shí)。農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。全面建成小康社會(huì)，最突出的短板在“三農(nóng)”。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足、公共服務(wù)落后是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的民生問題，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分最直觀的體現(xiàn)。今年中央一號(hào)文件提出了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)8個(gè)方面的短板，需要一件一件地解決好。

我們看到，中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《當(dāng)前春耕生產(chǎn)指南》。此事非同一般、極端重要。重要就重要在這是疫情之下的春耕，是小康之年的春耕，其特殊意義不言而喻。重要就重要在這是統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要議題，是國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的重大部署，需要超常規(guī)推動(dòng)和落實(shí)。小康之年如何開好局、起好步，疫情之下如何不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這個(gè)“指南”，給出了方向。

我們看到，今年有許多“三農(nóng)”領(lǐng)域必須要完成的硬任務(wù)?！笆濉币?guī)劃綱要和全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃，都對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出了若干項(xiàng)量化指標(biāo)任務(wù)，也都要在今年完成，且要按期高質(zhì)量交賬。

比如今年城鄉(xiāng)居民收入要比2010年翻一番。這是黨的十八大明確的全面建成小康社會(huì)定量指標(biāo)。保持農(nóng)民持續(xù)較快增收的勢頭不減弱、趨勢不逆轉(zhuǎn)，疫情影響之下，需要付出更艱辛的努力。

比如糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。保證14億中國人每天到點(diǎn)開飯，必須要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住糧食。

比如生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近正常年份水平。豬糧安天下。這是一項(xiàng)政治任務(wù)，要像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)，當(dāng)務(wù)之急是推動(dòng)飼料、屠宰等企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

比如要建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是保障國家糧食安全的關(guān)鍵舉措，要分區(qū)分類推進(jìn)在建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目復(fù)工，積極推進(jìn)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目開工。

比如畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%，還有產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境整治、草地貪夜蛾防治、非洲豬瘟和高致病性禽流感防控等多場硬仗要打。哪一項(xiàng)都面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和種種困難挑戰(zhàn)，必須付出加倍的努力。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在重點(diǎn)工作交流會(huì)上，把今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特點(diǎn)精辟地概括為四個(gè)關(guān)鍵詞：收官、攻堅(jiān)、交匯、統(tǒng)籌。收官，需要我們集中交賬；攻堅(jiān)，需要我們啃下硬骨頭；交匯，需要我們思路與打法與時(shí)俱進(jìn)；統(tǒng)籌，需要我們“兩手抓”“兩不誤”。

碰上特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，面對繁重的硬性任務(wù)，遭遇這樣的突發(fā)疫情，唯有強(qiáng)力推進(jìn)“三農(nóng)”領(lǐng)域盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，努力奪取農(nóng)業(yè)豐收，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供有力支撐。

三

3月19日13時(shí)20分許，搭載551名湖北荊州務(wù)工人員的G4368專列從荊州火車站始發(fā)，這是今年春節(jié)后從湖北始發(fā)的第一列務(wù)工人員高鐵專列。

媒體評(píng)論說，這是開往春天的列車。復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不僅僅是疫情較輕的地區(qū)，湖北也在疫情防控持續(xù)向好的時(shí)刻，趕上了這趟專列。隨著農(nóng)民工的不斷“復(fù)出”，“三農(nóng)”領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)迎來春光無限。

3月12日，中辦、國辦組織29個(gè)調(diào)研工作組，對各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況開展調(diào)研。其中，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫扶因疫情致貧返貧農(nóng)戶、保障農(nóng)民工返崗就業(yè)等情況是調(diào)研的重要內(nèi)容。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程中，存在的一些問題需要持續(xù)關(guān)注，及時(shí)跟進(jìn)，全力解決。

抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。

這是規(guī)模龐大的農(nóng)事活動(dòng)。疫情之初，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)受阻，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，相當(dāng)一部分農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn)，農(nóng)資運(yùn)銷難以到村到店；一些地方禁止農(nóng)民下田、農(nóng)機(jī)上路，農(nóng)事活動(dòng)不能正常開展。隨著國家推動(dòng)種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，建立農(nóng)資點(diǎn)對點(diǎn)保供運(yùn)輸綠色通道，這些問題已得到大大緩解。當(dāng)前需重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面問題。

一是農(nóng)資供應(yīng)問題。盡管目前農(nóng)資重點(diǎn)企業(yè)的復(fù)工率達(dá)到88%，農(nóng)資門店?duì)I業(yè)率達(dá)到90%，農(nóng)資供應(yīng)總體上有保障。但4~5月是春耕用肥用藥高峰期，需密切關(guān)注農(nóng)民需求和市場動(dòng)態(tài)，特別是因流通不暢造成農(nóng)資價(jià)格波動(dòng)問題。

二是“前后一公里”問題。交通運(yùn)輸“大動(dòng)脈”基本打通，主要是“微循環(huán)”不通形成堵點(diǎn)，要在暢通“毛細(xì)血管”上拿出務(wù)實(shí)舉措，打通“前后一公里”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資運(yùn)輸“零阻礙”。

三是病蟲害防治問題。防災(zāi)減災(zāi)就是增收。據(jù)專家預(yù)測，今年小麥條銹病等病蟲害呈重發(fā)趨勢，草地貪夜蛾暴發(fā)成災(zāi)概率大，要推動(dòng)農(nóng)藥企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及早準(zhǔn)備好藥劑藥械，指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)開展應(yīng)急防治，大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決遏制病蟲害擴(kuò)散蔓延。

推進(jìn)農(nóng)民工返崗復(fù)工方面。

春暖花開時(shí)，城市街頭巷尾漸漸有了“煙火氣”。這是因?yàn)檗r(nóng)民工開始陸續(xù)返回工作崗位，進(jìn)入了復(fù)工模式。

據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)，春節(jié)后，已累計(jì)發(fā)送包車13.8萬趟次，運(yùn)送農(nóng)民工302萬人；根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)，目前已有1億農(nóng)民工外出務(wù)工，占春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80%。

農(nóng)民工，一肩挑兩頭，是全家收入的支柱，是城市發(fā)展的脊梁。他們穿行在城市的每個(gè)角落，遍布城市的各行各業(yè)，建筑工人、快遞小哥、飯店員工、理發(fā)店師傅、花店老板。沒有他們，城市將運(yùn)轉(zhuǎn)降速，活力頓失；家庭將失去依靠，收入銳減。

穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)被寫入今年中央一號(hào)文件。我國有2.9億農(nóng)民工，其中約1.7億需要離家務(wù)工，特別對于其中的貧困勞動(dòng)力，務(wù)工收入是家庭收入大頭。去年全國農(nóng)村居民人均可支配收入中，農(nóng)民工的工資性收入占到41%。農(nóng)民工返崗復(fù)工，事關(guān)穩(wěn)定就業(yè)，事關(guān)增加收入，事關(guān)如期脫貧。穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)意義重大，推動(dòng)農(nóng)民工復(fù)工刻不容緩。黨中央、國務(wù)院對此高度關(guān)注。

2月2日，中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組就要求農(nóng)民工分批有序到崗。

2月18日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)等支持農(nóng)民工就地就近就業(yè)。

2月19日，人力資源社會(huì)保障部等五部門印發(fā)通知，要求做好農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)保障工作。

2月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要積極擴(kuò)大農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，加大穩(wěn)崗和就業(yè)補(bǔ)助，拓寬就地就近就業(yè)渠道。重大工程建設(shè)、以工代賑項(xiàng)目優(yōu)先吸納貧困勞動(dòng)力。

3月17日，李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“讓更多務(wù)工人員盡快返崗，有活干、有錢賺”。

3月20日，國務(wù)院出臺(tái)強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)的22條舉措，其中三條是解決農(nóng)民工安全有序轉(zhuǎn)移就業(yè)的。

關(guān)于農(nóng)民工返崗就業(yè)，需重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面。

一是做到精準(zhǔn)對接。在疫情形勢趨緩后，如何統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是很大的挑戰(zhàn)。服務(wù)貴在精準(zhǔn)。要堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。推行農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對點(diǎn)”“一站式”服務(wù)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，主要?jiǎng)趧?wù)輸出地與輸入地要做好農(nóng)民工等重點(diǎn)人群返崗的對接和服務(wù)，打通輸入地的接納與手續(xù)關(guān)，疏通交通運(yùn)輸關(guān)，真正讓農(nóng)民工“出家門進(jìn)車門，下車門進(jìn)廠門”。

二是聚焦貧困地區(qū)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)不能讓貧困地區(qū)成為被遺忘的角落。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先吸納貧困地區(qū)勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、52個(gè)未摘帽貧困縣，要讓他們“吃小灶”。支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工，幫助貧困勞動(dòng)力有序返崗，積極支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，加大對因疫致貧返貧人口的幫扶，確保完成決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

三是鼓勵(lì)就地就近務(wù)工。目前，一方面是企業(yè)面臨用工難，另一方面是農(nóng)民工出不去，加上就業(yè)信息不對稱以及疫情后用工資源可能需要重新匹配，使得農(nóng)民工就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。各地應(yīng)組織暫時(shí)無法外出的農(nóng)民工投入春耕備耕，從事特色養(yǎng)殖、精深加工、生態(tài)旅游等行業(yè)。針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體用工難、用工貴的問題，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和返鄉(xiāng)人員就近就地參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。也可鼓勵(lì)家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展互助合作、互換用工，解決當(dāng)前用工難的問題。

打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)堵點(diǎn)方面。

隨著疫情形勢向好，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“堵點(diǎn)”逐漸被打通，“斷點(diǎn)”陸續(xù)被補(bǔ)上，越來越多的務(wù)工人員返崗就業(yè)。但我們也看到一些隱性的堵點(diǎn)。

一個(gè)是政策落實(shí)的堵點(diǎn)：最近一段時(shí)間以來，黨中央國務(wù)院就復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了一系列決策部署，各部門密集出臺(tái)了一攬子政策舉措。比如國務(wù)院出臺(tái)強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措22條；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)的擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收八大舉措；推動(dòng)加工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著重解決水產(chǎn)品壓塘賣難問題；聯(lián)合發(fā)展改革委等部門出臺(tái)特別支持幫扶政策，加快養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；甚至就解決蜜蜂轉(zhuǎn)場和春繁問題也專門下發(fā)了一個(gè)緊急通知。

政策都有含金量，都是及時(shí)雨，關(guān)鍵是基層在落實(shí)中要不折不扣地執(zhí)行，及時(shí)取消不合理的限制，真正讓好政策轉(zhuǎn)化為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的強(qiáng)動(dòng)力。

一個(gè)是腦子里的堵點(diǎn)：一些地方采取“一刀切”的做法，以疫情防控為由，要么對返工人員一律勸返，要么對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)顯得猶豫不決、束手束腳，遲滯了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度。

越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光來看待問題。3月23日，中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，持續(xù)低風(fēng)險(xiǎn)的全國絕大多數(shù)省份，要在科學(xué)精準(zhǔn)防控同時(shí)，及時(shí)取消與正常生產(chǎn)生活秩序不適應(yīng)的防控措施，強(qiáng)調(diào)不得以審批等延緩企業(yè)復(fù)工。從最新發(fā)布的數(shù)據(jù)看，我國大部分省區(qū)都轉(zhuǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，只要防控措施到位了，并保持必要的健康監(jiān)測和應(yīng)急處置力量，復(fù)工復(fù)產(chǎn)是可以同步推進(jìn)的。

我們既要繼續(xù)抓好疫情防控、防止疫情反彈，又要做好促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)等工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，采取務(wù)實(shí)舉措，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常秩序。

一個(gè)是審批中的堵點(diǎn)：在行政審批中，不考慮疫情的因素，按部就班，繁文縟節(jié)，人為設(shè)置障礙，制造堵點(diǎn)，形成農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“腸梗阻”。

要充分考慮農(nóng)業(yè)企業(yè)的痛點(diǎn)，推動(dòng)“放管服”改革，簡化審批手續(xù)、優(yōu)化辦事流程，壓縮審批時(shí)間、提高審批效率，積極推動(dòng)行政許可事項(xiàng)特別是復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦，實(shí)現(xiàn)“不見面”審批，為農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)爭取時(shí)間。

通過提供優(yōu)質(zhì)高效的審批服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批過程中存在的問題和困難，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，把市場主體活力更好釋放出來，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)回升動(dòng)力。

等閑識(shí)得東風(fēng)面，萬紫千紅總是春?！叭r(nóng)”領(lǐng)域的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在春分之后暖陽的普照中，必將走出疫情陰霾，迎來美好的明天！