隨著非洲、歐盟及亞太地區(qū)新增病例加速上升，全球新冠肺炎病毒疫情防控形勢愈發(fā)嚴(yán)峻，在威脅更多人健康的同時，世界經(jīng)濟(jì)正受到前所未有的重創(chuàng)，世界貨幣基金組織(IMF)已做出2020年全球經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的預(yù)判，聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)預(yù)警2020年4-5月或?qū)⒊霈F(xiàn)糧食供應(yīng)危機(jī)。

在此危難和大震蕩中，全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易亦是多方關(guān)注的焦點之一。隨著70多個國家和地區(qū)封國、封城、限制港口、航班及人員流動，作為世界最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國，中國的大豆、玉米等糧食及肉類的進(jìn)口與供給亦受到了沖擊。但是，從目前情況來看，進(jìn)口沖擊并不像所認(rèn)為的那樣大，因為中國主要的大豆、玉米及禽肉進(jìn)口國的大多數(shù)港口依然在加緊檢驗、裝船，尤其是美國進(jìn)口中國的大豆、禽肉有增無減，而農(nóng)場用工、農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到港口的運輸風(fēng)險則越來越大。

港口貨運限制小，但延期風(fēng)險大

約翰霍普金斯大學(xué)(JHU)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至北京時間2020年4月6日9：34，全球新冠肺炎病毒疫情確診病例已超過127萬人，全球206個國家和地區(qū)無一例外被其侵襲(見下圖)。

結(jié)合全球知名船代機(jī)構(gòu)威爾森(Wilhelmsen)集團(tuán)的COVID-19全球港口限制在線平臺、中國貿(mào)促會(中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至4月1日，共有30個國家(地區(qū))限制洋蔥、大蒜、黑麥、大米、蕎麥等貨物出口，71個國家(地區(qū))關(guān)閉全部/部分邊境口岸或加強(qiáng)檢疫情況，多數(shù)國家的主要限制措施是禁止船員更換且不得登岸休假;共有124個國家(地區(qū))對航班/列車/船舶進(jìn)行限制，而中國20多個港口亦采取了船員限制措施。另據(jù)不完全統(tǒng)計，目前共有78個國家(地區(qū))因新冠肺炎病毒疫情影響進(jìn)入緊急狀態(tài)或封國、 封城。

從目前來看，中國大豆、玉米、禽肉的主要進(jìn)口國有美國、巴西、烏克蘭、阿根廷、俄羅斯、泰國等國，這6個國家在中國進(jìn)口大豆、玉米、禽肉的任一項中的占比之和均超過90%，雖然目前均發(fā)布相關(guān)限制措施，除烏克蘭暫停部分港口、阿根廷限制部分港口外，其他國家并未因新冠肺炎病毒疫情的直接影響而關(guān)閉港口，如巴西、美國個別港口暫停1-2天僅是因為貨運量減少而采取的措施。據(jù)穆迪投資者服務(wù)公司(MIS)發(fā)布的報告顯示，受新冠肺炎疫情直接和間接影響，預(yù)計2020年第一季度美國港口的集裝箱吞吐量將下降15%～20%，預(yù)計2020年全球海運集裝箱量可能萎縮5%~10%，甚至更多。

比如，中國玉米第一大進(jìn)口國的烏克蘭，2020年1-2月，中國進(jìn)口玉米93.22萬噸，其中，從烏克蘭進(jìn)口80.4萬噸，比重高達(dá)86.33%。3月30日，烏克蘭確定2019-2020市場年小麥出口限額為2020萬噸，以確保疫情期間面包價格不會上漲。截至3月30日，烏克蘭已出口小麥1780萬噸。烏克蘭國家邊防局于3月14日宣布關(guān)閉107個邊境口岸，只保留123個口岸繼續(xù)開放。

再比如，地中海航運在3月31日發(fā)布的公告中稱，為了合理規(guī)劃亞洲至北美西海岸航線的運力，取消Jaguar航線第15周航次和Maple航線第16周航次。在北美西海岸至亞洲方向，Jaguar航線第16周航次和Maple航線第19周的航次也將取消。

從全球來看，COVID-19正在考驗整個農(nóng)業(yè)與食品系統(tǒng)，除地中海等一些海運航線取消一定時間內(nèi)的航次、一些港口加強(qiáng)檢驗與防范使得貨物延期，海運船員受更換限制的同時亦面臨感染COVID-19的風(fēng)險，地域、邊境限制帶來的農(nóng)場用工缺少、農(nóng)場流動資金和償付能力面臨新的考驗從而影響大豆、玉米種植面積減少，區(qū)域限制使得食物運輸面臨難題，居家隔離使得民眾對禽肉等生鮮食品的消費需求收縮。但是，對中國市場而言，海運貨物出口因國外訂單取消及限制措施影響較大，如東方海外貨柜航運(中國)有限公司于2020年3月26日發(fā)布4-5月太平洋航線航次取消清單，共涉及取消西北太平洋2 (PNW2，掛靠次序: 鹽田- 廈門-寧波 -上海-釜山-西雅圖 -溫哥華 -青島)于4月15日、4月20日和5月1日由鹽田出發(fā)的航次等11條航次。

對此，糧農(nóng)組織、世衛(wèi)組織、世貿(mào)組織于3月31日聯(lián)合聲明，在采取措施保護(hù)民眾健康和福祉的同時，各國應(yīng)確保貿(mào)易相關(guān)措施不會阻礙糧食供應(yīng)鏈的正常運轉(zhuǎn);糧食供應(yīng)的不確定性可能會引發(fā)一連串的出口限制舉動，導(dǎo)致全球糧食市場出現(xiàn)供應(yīng)短缺;值此特殊時刻，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)而非弱化國際合作。

美國成為中國大豆第一大進(jìn)口國，但大豆貿(mào)易仍存變數(shù)

據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年1-2月，中國共進(jìn)口大豆1351萬噸，較去年同期增加14.22%。其中，中國從美國進(jìn)口大豆610.1萬噸，較去年同期的104.4萬噸增長近5倍，美國取代巴西成為中國最大大豆的進(jìn)口國。同期，中國自巴西進(jìn)口大豆514萬噸，較上年同期的691.6萬噸減少26%。2020年1月，中美達(dá)成第一階段貿(mào)易協(xié)議，并且此前中國政府對部分美國商品發(fā)放了額外的免關(guān)稅配額，大豆壓榨商因而購買了更多美國大豆。

根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部4月2日發(fā)布的報告顯示，在截至2020年3月26日的當(dāng)周，美國向各地累計出口大豆達(dá)3175.95萬噸，正等待裝船的大豆總計510.2萬噸，其中向中國大陸出口大豆累計1213.89萬噸，正等待裝船的大豆33.5萬噸。此前3月30日，USDA發(fā)布的出口檢驗報告顯示,美國的內(nèi)陸港口已向中國大陸裝運2057噸大豆,北大西洋、南大西洋沿岸以及密西西比河沿岸等港口均未對中國大陸裝運大豆(見下表)。

美國農(nóng)業(yè)部于4月2日發(fā)布的報告顯示，在截至2020年3月26日的當(dāng)周，美國向各地累計出口玉米(未碾)達(dá)1830.66萬噸，正等待裝船的大豆總計1360.08萬噸，其中向中國大陸出口大豆累計6.11萬噸，正等待裝船的大豆75.6萬噸。

巴西貿(mào)易部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年3月，巴西大豆出口量1164萬噸，2月出口量為512萬噸，去年同期為846萬噸;豆粕出口量為156萬噸，2月出口量為77萬噸，去年同期為141萬噸;玉米出口量為49.46萬噸，2月出口量為34.64萬噸，去年同期為82.67萬噸。

據(jù)巴西國家谷物出口商協(xié)會(ANEC)官員稱，預(yù)計2020年巴西將出口7300-7400萬噸大豆，以及3400-3500萬噸玉米。由于巴西絕大部分大豆的出口目的地為中國，以上預(yù)測取決于新冠疫情期間巴西和中國的港口能否繼續(xù)運營。

據(jù)路透社報道，雖然面臨COVID-19的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但全球肉類出口巨頭JBS預(yù)計，中國的強(qiáng)勁需求仍將使其貿(mào)易量保持穩(wěn)定。JBS高管在2020年3月26日舉行的電話會議上表示，其出口業(yè)務(wù)并未受到任何中斷的影響，并將利用與船運公司的長期關(guān)系來保持出口暢通。JBS首席執(zhí)行官吉爾伯托·托馬佐尼(Gilberto Tomazoni)表示，非洲豬瘟引起的中國肉類需求當(dāng)?shù)毓?yīng)緊張，豬肉進(jìn)口關(guān)稅降低了30%，而JBS并未削減投資和生產(chǎn)計劃，其首要任務(wù)是繼續(xù)生產(chǎn)食品的同時保持就業(yè)。

新增輸華禽肉企業(yè)127家，肉類進(jìn)口持續(xù)增加

與大豆、玉米貿(mào)易比較，中國肉類進(jìn)口貿(mào)易體量較小但變化更大。中國海關(guān)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，自2020年1月1日到3月31日，中國海關(guān)總署共批準(zhǔn)新增了1041家符合評估審查要求的國家或地區(qū)輸華肉類企業(yè)，其中，新增輸華禽肉企業(yè) 127 家、豬肉企業(yè) 455 家、牛肉企業(yè)458家。如，2020年4月3日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，新增泰國8家雞肉企業(yè)自2020年3月31日及以后生產(chǎn)的符合中國要求的雞肉產(chǎn)品輸華。此前的3月17日更新：新增美國447家豬肉企業(yè)、438家牛肉企業(yè)、58家禽肉企業(yè)自2020年3月17日及以后生產(chǎn)的符合中國要求的肉產(chǎn)品輸華。至此，在中美禽肉貿(mào)易開放的短短3個月余，新增輸華禽肉的美國家禽企業(yè)(農(nóng)場)達(dá)271家。

中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年1-2月，中國進(jìn)口肉類全線增長，進(jìn)口豬肉56萬噸，同比增加158.1%;進(jìn)口牛肉30萬噸，同比增加41.6%;進(jìn)口禽肉約16萬噸，同比增加91.2%，其中，巴西(61 %)、阿根廷(10.3%)、俄羅斯(10.18%)泰國(9.51%)四個國家的禽肉進(jìn)口額占比之和約91%，美國約占0.53%。隨著新增美國、泰國等國輸華禽肉企業(yè)數(shù)目的增加，中國禽肉或?qū)⒊掷m(xù)增加。據(jù)全國畜牧總站發(fā)布的預(yù)測，2020年，中國的豬肉進(jìn)口量將達(dá)到300萬噸左右，牛肉進(jìn)口量在200萬噸左右，羊肉進(jìn)口量在35萬噸左右，禽肉進(jìn)口量在85萬噸左右。

根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部于4月2日發(fā)布的報告顯示，截至2020年3月26日當(dāng)周，美國向各地累計出口豬肉(新鮮/冷凍/冰凍)達(dá)52.18萬噸，正等待裝船的豬肉總計33.07萬噸，其中，向中國大陸出口豬肉累計20.05萬噸，正等待裝船的豬肉12.38萬噸。