4月22是第51個(gè)世界地球日，主題為：珍愛地球，人與自然和諧共生。在全球經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的同時(shí)，與之相伴的資源環(huán)境問題愈演愈烈，資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞已經(jīng)成為制約全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。當(dāng)前，推動(dòng)綠色發(fā)展已成為全球共識(shí)。

綠色供應(yīng)鏈管理作為一種創(chuàng)新型環(huán)境管理方式，在傳統(tǒng)供應(yīng)鏈管理中融入了全生命周期、生產(chǎn)者責(zé)任延伸等理念，依托上下游企業(yè)間的供應(yīng)關(guān)系，以核心企業(yè)為支點(diǎn)，通過綠色供應(yīng)商管理、綠色采購(gòu)等工作，持續(xù)帶動(dòng)鏈上企業(yè)提升環(huán)境績(jī)效。打造綠色供應(yīng)鏈，可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、共贏與高質(zhì)量發(fā)展，順應(yīng)綠色發(fā)展大勢(shì)。

放眼全球，美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境保護(hù)法律政策，特別是環(huán)境監(jiān)管、綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色金融等較為完善，為綠色發(fā)展?fàn)I造了良好的制度環(huán)境，企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈的熱情較高，蘋果、惠普、戴爾、IBM、通用電氣、佳能、沃爾瑪、家樂福、宜家等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)率先開展綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐，取得積極成效，帶動(dòng)了鏈上企業(yè)節(jié)能環(huán)保，產(chǎn)業(yè)鏈條綠色化水平的不斷提升。

在發(fā)達(dá)國(guó)家綠色供應(yīng)鏈實(shí)踐日趨成熟的同時(shí)，作為全球第一制造大國(guó)的中國(guó)，同樣認(rèn)識(shí)到了綠色供應(yīng)鏈管理的重要性，出臺(tái)了一系列政策，支持和引導(dǎo)企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈。

2014年12月，商務(wù)部、原環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)的《企業(yè)綠色采購(gòu)指南（試行）》，明確提出通過綠色采購(gòu)帶動(dòng)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)。2015年6月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部和原環(huán)境保護(hù)部共同頒布的《環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》提出，“推行綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理，注重產(chǎn)品環(huán)境友好設(shè)計(jì)，采用高效的清潔生產(chǎn)技術(shù)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平，全生命周期污染排放較低?！?

2016年2月，國(guó)家發(fā)展改革委、中宣部、科技部等十部委印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見》提出，“鼓勵(lì)企業(yè)推行綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，開展清潔生產(chǎn)審核，降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響?！蓖?月，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，“加快構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)體系”。打造綠色供應(yīng)鏈，被提升至新的戰(zhàn)略高度。同年4月，原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》，將綠色供應(yīng)鏈作為環(huán)境保護(hù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，強(qiáng)調(diào)以綠色采購(gòu)和綠色消費(fèi)為重點(diǎn)，利用市場(chǎng)杠桿效應(yīng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游采取節(jié)能環(huán)保措施。同年12月，原環(huán)境保護(hù)部印發(fā)的《推進(jìn)綠色制造工程工作方案》提出，推進(jìn)區(qū)域綠色供應(yīng)鏈管理試點(diǎn)，開展綠色供應(yīng)鏈標(biāo)識(shí)管理、制定綠色供應(yīng)鏈管理規(guī)范和績(jī)效評(píng)價(jià)體系、推進(jìn)環(huán)境信息公開等工作。

“十三五”以來，綠色供應(yīng)鏈相關(guān)政策制定的步伐明顯加快。工業(yè)和信息化部將打造綠色供應(yīng)鏈作為構(gòu)建綠色制造體系的重要組成部分，單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)部委推出了一系列政策，僅2016年就頒布實(shí)施了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《綠色制造工程實(shí)施指南（2016-2020年）》和《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》等文件，重點(diǎn)圍繞汽車、電子電器、通信、大型成套裝備等行業(yè)龍頭企業(yè)開展試點(diǎn)示范工作，旨在到2020年，在這些行業(yè)初步建立綠色供應(yīng)鏈管理體系。2019年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《電子電器行業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》《機(jī)械行業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》《汽車行業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，細(xì)化了三個(gè)行業(yè)的綠色供應(yīng)鏈管理評(píng)價(jià)要求。

2017年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)了打造綠色供應(yīng)鏈的重要性，明確了開展綠色供應(yīng)鏈管理的重點(diǎn)領(lǐng)域以及相關(guān)配套工作。2018年4月，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)八部門共同發(fā)布了《關(guān)于開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)的通知》，其中將發(fā)展全過程全環(huán)節(jié)的綠色供應(yīng)鏈體系作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。2019年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，明確提出“大力推行綠色供應(yīng)鏈管理，發(fā)揮大企業(yè)及大型零售商帶動(dòng)作用，培育一批固體廢物產(chǎn)生量小、循環(huán)利用率高的示范企業(yè)?！?019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，作為指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，同樣明確提出了在制造業(yè)領(lǐng)域“打造綠色供應(yīng)鏈”。

在國(guó)家強(qiáng)有力的引導(dǎo)和推動(dòng)下，我國(guó)綠色供應(yīng)鏈實(shí)踐取得了明顯成效。比如，工業(yè)和信息化部開展的四批綠色制造示范單位遴選工作，已經(jīng)發(fā)掘了90家汽車、電子電器、通信、大型成套裝備、機(jī)械、紡織服裝、建材等行業(yè)的綠色供應(yīng)鏈典型企業(yè)，形成了一定的示范帶動(dòng)作用；工業(yè)和信息化部與財(cái)政部聯(lián)合開展的三批綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目，立項(xiàng)支持了超過30個(gè)綠色供應(yīng)鏈系統(tǒng)的構(gòu)建工作，對(duì)于核心企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)以及研究院所等聯(lián)合體單位共同建設(shè)綠色供應(yīng)鏈管理體系起到重要的推動(dòng)作用。當(dāng)然，在國(guó)家支持項(xiàng)目之外，也有華為、金風(fēng)等一些行業(yè)龍頭企業(yè)在主動(dòng)打造綠色供應(yīng)鏈。

但與國(guó)外相比，我國(guó)綠色供應(yīng)鏈實(shí)踐起步較晚，大部分中國(guó)企業(yè)還不知什么是綠色供應(yīng)鏈，更不知如何去做，打造綠色供應(yīng)鏈的意愿并不強(qiáng)。為充分調(diào)動(dòng)企業(yè)打造綠色鏈的積極性，建議重點(diǎn)做好三方面的工作：

一是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。以《綠色制造 制造企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則》為指導(dǎo)，出臺(tái)分行業(yè)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)綠色供應(yīng)商管理、綠色采購(gòu)、綠色生產(chǎn)、信息披露和綠色回收等進(jìn)行規(guī)定，為企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈提供模式參考。

二是進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)。集中力量率先引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈，為其提供必要的技術(shù)、資金和能力建設(shè)等支持，幫助企業(yè)完善綠色供應(yīng)鏈管理體系，提高其對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、銷售、回收、再利用和處理等環(huán)節(jié)的管理能力，降低產(chǎn)品全生命周期的生態(tài)環(huán)境影響。

三是加強(qiáng)正向激勵(lì)。細(xì)化綠色采購(gòu)現(xiàn)有政策，盡快出臺(tái)配套方案和實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)相關(guān)政策落地落細(xì)落實(shí)，使綠色企業(yè)能夠享受到現(xiàn)有政策紅利；條件成熟時(shí)，出臺(tái)統(tǒng)領(lǐng)各類市場(chǎng)主體綠色采購(gòu)活動(dòng)的《綠色采購(gòu)法》，強(qiáng)化綠色采購(gòu)制度保障。同時(shí)，給予綠色企業(yè)持續(xù)的政策激勵(lì)，特別是加大稅收減免以及放低綠色信貸、綠色債券審批門檻，使企業(yè)能夠從綠色供應(yīng)鏈實(shí)踐中受益。