“我們的生豬養(yǎng)殖規(guī)模已從去年的2000多頭升至6000多頭,今年又向政府申請用地10畝,爭取年生豬出欄量達萬頭以上?!苯?,在湖南省永州市冷水灘區(qū)檢察院對一起涉民企案件回訪過程中,永州市某種養(yǎng)專業(yè)合作社負責(zé)人表示,企業(yè)能有今天的發(fā)展,多虧了檢察機關(guān)的護航。
2019年,該種養(yǎng)專業(yè)合作社為擴大經(jīng)營規(guī)模,在未取得林地使用審批手續(xù)的情況下,擅自雇請挖機對租賃的林地進行平整建造養(yǎng)豬場,被森林公安機關(guān)以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪立案偵查。經(jīng)鑒定,共造成林地毀壞35.5畝。
案件移送審查起訴后,冷水灘區(qū)檢察院案件承辦人員仔細審查案卷材料、多次走訪涉案企業(yè)聽取意見。如果強制拆除新建的養(yǎng)豬場所,幾百萬元的投資打了水漂,企業(yè)很可能就這樣垮掉。
“種植養(yǎng)殖業(yè)是國家的民生工程,如何做到既依法公正處理,又兼顧企業(yè)合法權(quán)益和規(guī)范發(fā)展,是辦案的重點和難點?!鞭k案檢察官介紹。
為此,檢察院主動延長辦案期限,要求企業(yè)按照法律程序向上級林業(yè)部門提出用地審批請求,為辦理用地手續(xù)爭取時間;向永州市森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院尋求技術(shù)支持,幫助企業(yè)制定《植被恢復(fù)方案》。同時,該院多次組織有關(guān)方面座談研討,實地走訪調(diào)查,查實了合作社因辦養(yǎng)豬場占用林地的事實,但并非故意違反環(huán)保政策頂風(fēng)作案。
2019年6月6日,冷水灘區(qū)檢察院對企業(yè)法定代表人依法作出不起訴決定和不提起刑事附帶民事公益訴訟決定。同時,要求該合作社按照永州市森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院制作的《植被恢復(fù)方案》進行原地及異地補植復(fù)綠,達到了既保護生態(tài)環(huán)境又確保企業(yè)正常發(fā)展的目的。
“案子要辦好,企業(yè)也要保。檢察機關(guān)在辦理涉民企刑事案件時要從保護企業(yè)發(fā)展的角度多想辦法,主動作為,幫助企業(yè)渡過難關(guān)?!崩渌疄﹨^(qū)檢察院黨組書記、檢察長胡華清表示。
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